2009年的工作回顧

　　一年來，省法學會在中國法學會的精心指導下，在省委領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全省工作大局，團結帶領廣大會員，抓住機遇，銳意進取，積極開展法學研究，活躍法學交流，重視法制宣傳和教育，加強法學會和專業(yè)研究會建設，完善機制，理順關系，各項工作取得了新進展。法學會的影響力、凝聚力和號召力不斷增強，較好地履行了“人民團體、群眾團體、學術團體”和“政法戰(zhàn)線重要組成部分”的職能作用。

　　一、緊緊圍繞堅持正確政治方向，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

　　黨中央決定，從2008年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。這是認真貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略決策。根據中國法學會要求和省委政法委的安排，省法學會把深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務來抓，用科學發(fā)展觀統領我省的法學研究和法學會工作，始終堅持正確的政治方向，不斷推動法學研究的繁榮和發(fā)展。在學習實踐活動中，省法學會向各市州法學會、各專業(yè)研究會發(fā)出通知，要求廣大會員積極行動起來，投身到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中去，充分認識深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和緊迫性，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，真正用科學發(fā)展觀統一思想、統一行動，不斷開創(chuàng)法學會工作新局面。為了增強學習實踐效果，省法學會專門召開有省直政法部門有關領導、專業(yè)研究會負責人參加的座談會，共商我省法學會長遠建設和發(fā)展;向省直政法部門、省內大專院校、各市州法學會、專業(yè)研究會發(fā)出《征求意見函》廣泛征詢意見，先后三次深入基層進行調研，積極探索加強和改進法學研究、法學交流、法學人才培養(yǎng)的有效途徑，力求找準問題的切入點;扎扎實實抓好學習培訓、深入調研、解放思想、討論交流、對照檢查五個環(huán)節(jié)，防止走過場。通過學習實踐活動，找準了問題、分析了原因，理清了思路、明確了方向，溝通了思想、增強了民主，振奮了精神，使廣大會員深刻認識到科學發(fā)展觀不僅是發(fā)展中國特色社會主義必須要堅持和貫徹的重要指導思想，同時也是法治建設和法學研究的重要指導思想。只有堅持以科學發(fā)展觀為指導，才能始終保持法學研究的正確政治方向，才能正確回答我國社會主義民主法制建設中的種種現實問題。只有把科學發(fā)展觀貫穿法學研究的全過程，貫穿于組織和開展法學研究的各個方面，落實到研究課題的確定、成果的評價等環(huán)節(jié)，才能多出高水平、高質量、有創(chuàng)見的研究成果，為省委和省政府工作大局提供法學理論支撐。法學會只有自覺服務科學發(fā)展，樹立大局意識，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能找準自己的位置，發(fā)揮更大的作用。

　　在學習實踐活動中，省法學會機關全體黨員按照省委政法委的統一安排，完成了各項學習任務。每一位黨員都認真作了讀書筆記，字數達2萬字以上，寫出了數篇心得體會，在機關學習會上進行了交流。

　　二、緊緊圍繞依法治國基本方略，積極開展社會主義法治理念宣傳教育活動

　　一年來，省法學會通過舉辦報告會、組織講師團等多種形式，積極動員和組織法學、法律工作者走向社會、走進機關，深入基層單位、學校、鄉(xiāng)村和社區(qū)開展法治宣傳，用社會主義法治理念解答干部和群眾所關心的問題，取得了良好社會效果。

　　一是把開展“百名法學家百場報告會”活動常態(tài)化、制度化。2009年，甘肅省法學會對全省2009年和今后一個時期的“雙百”活動進行了統一安排。全省各級法學會在各級黨委政法委領導下成立了 “雙百”活動組委會，建立健全了領導組織機構。省“雙百”活動組委會結合我省經濟社會發(fā)展狀況和法治建設情況，征詢各有關方面的意見和建議，確定了甘肅省2009年“雙百”法治宣講活動的專題。從2009年7月至8月，歷時一個月舉辦了8場報告會。有近3000名干部參加了輔導學習，受到廣大干部的歡迎。在蘭州舉辦的報告會，邀請北京大學法學院周旺生教授作了題為“目前中國法治的基本態(tài)勢”的輔導報告，省委、省人大、省政府、省政協理論學習中心組成員、省直各部門主要負責同志百余人參加了學習，省委書記、省人大主任陸浩同志主持報告會并作了重要講話。“雙百”活動獲得了圓滿成功，得到了中國法學會、省委政法委的充分肯定。

　　二是在全省范圍內積極開展青少年法治宣傳教育活動。在全省范圍內開展了 “愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧”青少年大型普法系列活動，先后組織開展了百城千校志愿者普法活動、讓法律走進校園(社區(qū))圖片巡回展活動、青少年法律宣講活動和網絡法律知識競賽活動。2009年，先后舉辦普法講座400多場次，全省有4000余所中小學校，約100萬學生參加了活動。組織制作“為了明天——讓法律走進校園(社區(qū))”普法圖版5000套，發(fā)至全省4000余所中小學校和社區(qū)、街道進行展出。舉行了5個場次的大型普法活動，散發(fā)宣傳材料5萬多份。開展了8個較大規(guī)模的法律知識競賽活動，參加人數達10萬余人。邀請10名法學專家，組成6個普法志愿者講師團，動員2340名志愿者組成22支法律政策宣傳隊，深入全省各市州縣區(qū)市的中小學校和社區(qū)進行了普法宣傳。全省建立了青少年維權崗、活動中心、警示教育基地、模擬法庭、家長學校等法制教育陣地470多個。聯合省委宣傳部、省教育廳、省公安廳、省文化廳等12家單位開展了“為了明天——甘肅百萬未成年人網絡文明工程”活動，組織全省中小學生參加全國網絡法律知識競賽，甘肅省通渭縣第一中學榮獲全國“愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧”法律知識競賽優(yōu)秀組織獎(獲此殊榮的全國有10名)，甘肅省張掖市張掖中學學生王海晶榮獲全國中學組個人一等獎(獲此殊榮的全國有10名)。通過用普法宣傳、維權講座、模擬法庭、主題團課、專題演講、圖片展覽、歌詠比賽、文藝演出、主題班會、現身說法、宣傳板報等形式多樣的活動，增強了廣大青少年法制教育的針對性和實效性，提高了廣大青少年的法律意識和自我保護意識，促進了廣大青少年更好地學法、懂法、守法、用法，推動了全省中小學校的普法教育工作，取得了突出成績。中國法學會以通報的形式向全國轉發(fā)了我省的經驗和做法，省委領導給予充分肯定和表揚。

　　三是自覺為大局服務，積極開展社會主義法治理念宣傳教育活動。一年來，為了使社會主義法治理念宣傳教育活動在我省常態(tài)化實施，省法學會力求準確把握“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”等方面的辯證統一關系，結合我省經濟社會發(fā)展形勢和狀況，組織學術委員會專家學者進行專題研究，確定了數十個法治宣講題目，認真作了準備工作。多次邀請全國著名法學專家為省直政法各部門、機關處級以上干部進行法治宣講。根據省政府有關部門和省內有關縣區(qū)市、有關單位、學校的要求，組織省內法學專家、學者作法治宣講報告。結合“五五”普法，組織法學、法律工作者參加了省內一些單位、廠礦企業(yè)和學校組織的法治宣講活動，促進了全省社會主義法治理念教育活動的深入開展。

　　三、緊緊圍繞省委和省政府中心工作開展法學研究，取得了成效

　　一年來，省法學會圍繞省委、省政府的中心工作，服務大局，從我省實際出發(fā)，組織開展法學研究，對當前迫切需要解決的法治理論問題進行了多層次、多角度的認真探索，尤其在促進我省經濟社會又好又快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定等方面進行了深入、系列研究，取得了一批有價值的成果。

　　一是圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動開展法學研究。2009年，省法學會組織廣大法學、法律工作者緊緊圍繞我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著重加強了對我省經濟社會又好又快發(fā)展相關法律問題的研究，加強了對構建社會主義和諧社會相關法律問題的研究，加強了對發(fā)展社會主義基層民主相關法律問題的研究，加強了對如何規(guī)范司法行為、維護公平正義相關問題的研究，加強了對社會主義市場經濟相關法律適用問題的研究，為各種所有制經濟平等有序競爭、相互促進提供法律服務，加強了對依法促進社會管理問題的研究。這些研究成果針對性強，應用度高，從法學理論上應對和回答了這些領域面臨的新情況、新問題。

　　二是做好法學研究課題申報工作。一年來，據不完全統計，共申報省部級課題216項，被確定立項的有101項，其中被確定為重點研究課題的18項。此外，各專業(yè)研究會、團體會員單位和有關院校，爭取到國家社科基金和國家自然科學基金法學研究課題8個，爭取到省部委的法學研究課題28個。通過組織研究課題申報工作，使我省法學界、法律界及時掌握了國內外法學研究的趨勢和動態(tài)，了解了當前依法治國、依法治省進程中，需要解決的難點、焦點和熱點問題，為廣大法學、法律工作者提供了法學研究信息，為提高我省法學研究水平拓寬了信息渠道。

　　四、積極搭建平臺，為拓展學術交流營造法學研究良好氛圍

　　兩年來，為了調動全省廣大會員參與法學研究的積極性，搭建起了學術交流平臺，開展國內外學術交流，組織廣大會員學習深造，學習新經驗、不斷開闊視野，給廣大會員創(chuàng)造了條件。

　　一是編輯出版發(fā)行《法律與社會》刊物和編發(fā)有關內部參考資料。一年來，省法學會共編發(fā)6期《法律與社會》，發(fā)表論文160余篇，近100余萬字?！斗膳c社會》刊物與全國百余個法學、法律類的期刊和法制報建立了互相交流、共同促進的良好關系。編發(fā)22期《甘肅法學研究動態(tài)》，為省上領導和省法學會常務理事及時傳遞了國內新的法學研究動態(tài)信息。蘭州、張掖、武威、酒泉市法學會和甘肅蘭州鐵路法學會都辦有反映各自法學會活動和工作動態(tài)的會刊;省法學會行政法學、經濟法學、民商法學、房地產法學研究會和監(jiān)獄法學研究會也結合自身特點，創(chuàng)辦了信息互通、內部交流的刊物。

　　二是積極與國內和省內有關出版社聯系，公開出版論文集。2009年，編輯、公開出版了105萬字《甘肅省第一屆法治論壇論文集》和《2008—2009年甘肅省法學優(yōu)秀論文選》。論文公開出版和發(fā)行，得到了全省法學界、法律界的積極參與和認可。

　　三是積極開展“甘肅省法學優(yōu)秀成果獎”和法學優(yōu)秀論文評選活動。一年來，我省法學論文獲獎取得豐碩成果。先后選送28篇論文參加第四屆中國“西部法治論壇”、新疆“西域法治論壇”、“中原涉法涉訴有關法律研討會”、有20篇論文獲獎，省法學會還率團參加了這些論壇組織的學術交流活動。此外，省法學會對2008—2009年度我省廣大會員在社會公開報刊上發(fā)表的論文進行了評選，有65篇論文獲獎。通過組織和積極推薦、選送論文參加有關活動，不僅調動了廣大會員參與開展法學研究的積極性，同時也展示了我省的法學研究人才的水平，擴大了我省法學研究成果在全國的影響。

　　四是積極組織內外學術交流活動。一年來，組織會員參加了由中國法學會組織的中美法學交流活動和中國與澳大利亞、新西蘭的國家法學交流活動。省法學會還分批組織法學專家學者參加了中國“長三角法治論壇”、“珠三角法治論壇”、“環(huán)勃海法治論壇”、“西部法治論壇”、“新疆法治論壇”以及中國法學會專業(yè)研究會舉辦的學術研討會。省法學會有關研究會根據自身的特點，組織參與國內外法學學術交流活動。如行政法學研究會、經濟法學研究會和有關大學法學院組織專家學者赴美國、歐洲、香港等地進行講學。蘭州商學院法學院和民商法學研究會承辦了中國法學會財稅法學年會和第十一屆海峽兩岸財稅法學術研討會。同時，省法學會組織市州法學會領導赴南方蘇、浙、粵、瓊等省法學會進行了學習考察，帶回了先進經驗和好的做法。一年來，省法學會還圓滿完成了中國法學會領導和浙江、湖北、廣東、廣西、上海、北京、武漢、杭州等省區(qū)市和副省級大城市的法學會同仁來我省交流考察的任務。

　　五是繼第三屆“中國?西部法治論壇”取得成功經驗之后，省法學會經過認真準備，舉辦了甘肅省第一屆法治論壇。這次論壇活動收到參評論文348篇，經專家評審，有68篇論文獲獎。創(chuàng)辦自己的法治論壇，為我省廣大會員相互交流、研討提供了良好的平臺。12月11日上午,我們 舉行了甘肅省第一屆法治論壇。本屆論壇安排了半天大會交流時間，省委政法委副書記、省法學會副會長楊景海同志向大會致辭。論壇會上,白銀市委常委、市委政法委書記、市公安局長賈承世等7名作者的論文在大會上作了激情發(fā)言,我省兩名知名法學專家劉志堅和李功國同志作了精彩點評。本屆論壇完成了預定任務，達到了預期目的。這次論壇的成功舉辦，為我省今后舉辦全省性法治論壇，作了積極探索，積累了經驗，為我省開展法學交流提供更大的平臺打下了一個良好的基礎。本屆論壇緊緊抓住“保增長、保民生、保穩(wěn)定”領域中的立法、執(zhí)法、懂法、守法等問題，立足學術前沿，致力學術創(chuàng)新，產生了一批與我省社會主義法治建設緊密相關，帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的法學科研成果，提出了一系列有理論、有實踐、有見解的創(chuàng)新性理論主張和應對措施。這些成果為我省進一步貫徹落實黨的十七大精神，進一步繁榮我省法學研究，進一步推動我省經濟社會發(fā)展和社會主義法治建設，必將產生積極的作用。

　　五、服務“三農”建設，編輯出版《農家書屋文庫?法律系列》叢書

　　為了推進農村物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設，我省率先在全國推出了編輯出版發(fā)行《農家書屋文庫》大型叢書工程。這是我省社會科學理論界面向全省廣大農村，服務“三農”的一項重大惠農惠民工程。省法學會承擔了組織《農家書屋文庫?法律系列》叢書的編寫任務。從2008年3月開始，省法學會成立了叢書編委會和課題組，認真策劃、組織和協調，聯系省人大、省政府、政法部門、各大專院校百余名作者，通過反復討論、修改、擬定了叢書百部書稿約1500萬字。目前《農家書屋文庫?法律系列》已有60本叢書近千萬字已正式出版發(fā)行。這套叢書，省上有關部門已審核批準立項為省部級課題。

　　在《農家書屋文庫?法律系列》大型叢書出版發(fā)行之際，中國法學會專門發(fā)來賀信祝賀。原國務院副總理、全國人大常委會副委員長姜春云同志發(fā)來賀信祝賀。

　　六、適應新形勢和新任務要求，進一步加強法學會建設

　　兩年來，省法學會認真貫徹中央政法委5號和18號文件精神，認真落實省委政法委《關于做好市州法學會換屆工作的安排意見》(省委政法[2007]42號)文件，積極推動市州法學會和專業(yè)研究會完成換屆工作，取得了新成績，得到了中國法學會的充分肯定。

　　一是省法學會對全省14個市州和所屬各專業(yè)研究會、甘肅蘭州鐵路、甘肅礦區(qū)的法學會的現狀進行了調研，督促完成換屆。目前，蘭州、酒泉、嘉峪關、張掖、金昌、武威、慶陽、天水、定西市和甘肅蘭州鐵路完成了法學會換屆工作;甘肅礦區(qū)和甘南州新成立了法學會。完成換屆的市州法學會按照中央政法委文件精神和中國法學會的要求，基本理順了領導管理體制，由黨委政法委代管，法學會會長由政法委書記或市政府主管政法工作的副市長擔任。市州政法委把法學會工作列入了政法委的重要工作統一部署、統一安排、統一籌劃，定期進行檢查，并吸納法學會領導參加政法委的工作會議。省法學會積極整合所屬各研究會，完成了行政法學和民商法學研究會的換屆工作，成立了新的法學專業(yè)研究會。目前，省法學會所屬專業(yè)研究會已有12個。完成換屆工作的市州法學會，緊緊圍繞黨委和政府的工作中心，發(fā)揮各自優(yōu)勢，緊密結合當地實際開展活動，為地方經濟社會發(fā)展做出了成績。

　　二是加強法學會隊伍建設。一年來，省法學會下大氣力對會員隊伍進行了認真梳理和登記，并將會員的信息錄入電腦管理系統。省法學會在原有2230余名個人會員和32個團體會員單位的基礎上，督促各市州法學會完成換屆工作的同時積極做好會員隊伍的發(fā)展和管理工作。目前，通過市州法學會換屆工作的逐步完成，省法學會會員隊伍得到了壯大，團體會員單位已有近百個，個人會員已達8000余名。市州法學會充實并建立健全了法學會的各項工作制度。建立了法學專家學者與法律實務部門骨干的信息資料庫，重視對會員的服務工作，向會員免費贈送內部刊物，對會員實行優(yōu)先選擇研究課題制度，積極組織會員參加有關研究會組織舉辦的學術研討活動，使會員隊伍的發(fā)展、管理、服務工作上了新臺階。

　　三是全省各級法學會機關的自身建設得到進一步加強。按照中央政法委5號、18號文件精神和中國法學會要求，省法學會已經理順了管理體制，省委已批復省法學會成立黨組。省法學會經費列入了省級財政預算，并得到了省級政法專項資金支持。省法學會機關設立了內設機構，建立健全了各項制度，機關工作進一步規(guī)范化、制度化。各市州法學會在市州黨委領導下，配備了專職秘書長，增加了編制，工作經費有了保障。按照中央政法委5號、18號文件要求，各市州法學會正在積極籌備法學會機關秘書處;蘭州市法學會按照規(guī)定正在做建立黨組的準備。

　　一年來，省法學會在省委領導下，推動我省法學研究事業(yè)得到了長足發(fā)展，法學會的各項工作取得了可喜成績。在紀念中國法學會成立60周年慶?；顒又?，我省法學會被中國法學會評為全國地方法學會工作先進集體，榮獲“全國地方法學會先進集體”榮譽稱號。蘭州市法學會秘書長孫曉勇同志和酒泉市法學會秘書長方學輝同志被中國法學會評為全國地方法學會工作先進個人，榮獲“全國地方法學會先進個人”榮譽稱號。這個成績和局面來之不易，是省法學會及所屬研究會、各市州法學會共同奮斗的結果，也是全省廣大法學、法律工作者和廣大會員共同努力的結果。

　　一年來的工作實踐使我們深刻認識到，做好法學會工作，必須始終高舉旗幟，堅持以中國特色社會主義理論為指導，以社會主義法治理念為引領，在任何情況下都要堅持正確的指導思想不動搖;必須始終堅持服從和服務于省委省政府的工作大局，把法學研究和法學會工作放到為實現西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推動我省經濟社會大發(fā)展中去思考、去謀劃、去推進，努力承擔起繁榮我省法學研究事業(yè)，推進依法治國、依法治省的歷史責任;必須始終堅持解放思想，與時俱進，不斷推動我省的法學理論創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和活動方式創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神促進我省法學研究事業(yè)的繁榮發(fā)展和法學會工作的開拓前進;必須始終保持奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài)，抓住機遇、攻堅克難，不斷開創(chuàng)法學會工作新局面。全省各級法學會要再接再厲，繼續(xù)奮進，進一步明確法學會“三個團體、一個重要組成部分”的職能定位，在省委省政府工作大局中發(fā)揮更大的作用。在新的歷史起點上，把我省法學會工作推進到一個新的更高的水平。

　　在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，目前我省法學研究事業(yè)發(fā)展和法學會的工作與省委、省政府的要求和廣大法學、法律工作者的期待還有一定差距。在服務省委和省政府中心工作，為我省社會主義現代化建設事業(yè)發(fā)展和全面實現小康社會建設，提供法學理論支撐和法治保障方面還存在諸多不適應。突出表現在：雖然我們推出了一批研究成果，但真正能夠進入決策層并產生重大影響的還不多，成果轉化機制還有待健全和完善;雖然我們與法律實務部門建立了合作研究意向，但后續(xù)工作還需要跟進，整體合力的優(yōu)勢尚未顯現出來;雖然我們大力推進了市州法學會建設，但仍有一些問題需要解決，應當在加強和推進市州法學會建設方面更要加大指導和督促力度，還需要付出更多的努力等等。這些都需要我們在今后的工作中認真去對待，努力加以改進。

　　2010年的工作安排

　　2010年，省法學會工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以構建社會主義和諧社會為目標，以引領和繁榮法學研究為主線，緊緊圍繞省委省政府工作大局，著力推進法學研究機制的創(chuàng)新，著力推進法學研究成果的轉化與應用，著力加強市州法學會和各專業(yè)研究會的建設，著力加強會員隊伍的建設，為維護我省經濟社會秩序的穩(wěn)定與發(fā)展，服務于社會經濟建設和發(fā)展，在推進依法治省，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中做出積極貢獻。

　　一、認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，在新的起點上，推進我省法學研究事業(yè)的繁榮發(fā)展

　　2010年，法學會的首要政治任務，就是認真組織全省廣大會員深入學習、深刻領會、全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習實踐科學發(fā)展觀，在新的起點上，進一步推進法學事業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　當前，隨著經濟社會的發(fā)展，法學會的責任越來越大，任務越來越重，工作越來越多，必須保持清醒頭腦，必須保持正確政治方向，不斷增強法學會的政治意識、大局意識和服務意識。通過學習，要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持用社會主義法治理念引領法治實踐和法學研究方向，深刻領會全面建設小康社會對社會主義民主法制建設提出的新要求，要在指導實踐上狠下功夫，緊密聯系法學會工作實際，查找差距，進一步明確工作的切入點、著力點，努力提高服務大局的本領，要積極探索加強改進法學研究、法學交流、法學人才培養(yǎng)的有效途徑，進一步理清思路，明確新任務，提出新舉措。加強法學會隊伍的思想、組織、制度和作風建設，在新的起點上，不斷開創(chuàng)法學會工作新局面。

　　二、緊緊圍繞黨委和政府工作大局，開展多學科、多層次的法學研究

　　2010年，全省各級法學會要緊緊圍繞省委就我省經濟社會發(fā)展提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的奮斗目標，認真貫徹“立足當地、研究當地、服務當地”的原則，把黨委政府關注、人民群眾關心、經濟社會發(fā)展急需，對全省全局工作具有重要意義的法律問題，作為法學研究的重點。

　　一是要加強中國特色社會主義法學和法治的研究，用發(fā)展著的馬克思主義法學理論指導我省的法治實踐。

　　二是要加強對省委提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策的研究，為促進我省經濟社會發(fā)展提供法律理論支撐。

　　三是要加強對新形勢下我省各級黨委和政府在依法行政、依法執(zhí)政實踐中的問題研究，為建設法治政府獻計獻策。

　　四是要加強對社會治安和社會穩(wěn)定法律問題的研究，著眼于構建和諧社會，提出維護社會穩(wěn)定、實現經濟社會長治久安的法律對策。

　　五是要結合我省多民族特點，加強民族地方有關自治法律問題的研究，維護各民族大團結和民族地方的經濟社會秩序穩(wěn)定，引領和推進民族地方政治文明和民族文化的發(fā)展。

　　省法學會所屬各專業(yè)研究會、各市州法學會要從實際出發(fā)，確定研究課題，有計劃、有組織、有步驟、有重點地組織實施，重大課題要實施聯合攻關。要加強同黨委、人大、政府和法律實務部門的溝通和聯系，積極倡導與企事業(yè)單位和社會各界間的聯合研究，倡導各研究會之間、各法學會之間的互相聯合與合作研究，倡導多學科的比較研究和綜合研究，形成合力，爭取獲得一批高質量的研究成果。

　　2010年，省法學會要繼續(xù)做好法學研究課題申報工作。積極組織廣大會員參加國家有關部委和省社科類的研究課題招標活動，爭取更多課題立項，并拿到更多的研究課題。組織開展好我省法學優(yōu)秀論文的評選活動，推薦選送一批高質量、高水平、有創(chuàng)新的論文參加全國和有關部委組織的法學學術交流活動，參加第五屆“中國?西部法治論壇”活動，參加全國其他區(qū)域的法治論壇活動。

　　三、積極推動法學研究機制的創(chuàng)新建設，促進我省法學會各項工作向前發(fā)展

　　2010年，各級法學會要認真探索法學研究的新途徑，在創(chuàng)新和完善法學研究的機制和加強制度建設上狠下功夫，為推動我省法學研究上一個新臺階做出成績。

　　要建立和完善法學研究課題管理機制。進一步探索科學的法學研究課題選擇、課題立項、課題管理運行機制，積極組織省部級以上的課題申報工作。各專業(yè)研究會、團體會員單位要建立完善課題研究的報告?zhèn)浒钢贫?。根據我省實際情況，省法學會要有選擇地選定我省法學研究的重點課題和一般性課題，報告省委、省政府，努力爭取課題立項，爭取課題研究經費;建立并實行公開招標制度，充分發(fā)揮法學會在法學研究方面的引領、導向作用。

　　要建立和完善法學學術活動機制。省法學會要逐步建立起學術年會制度，各專業(yè)研究會要積極開展學術活動，要對學術活動的組織、籌辦，學術主題的確定，論文的征集，學術成果的應用與轉化等作出明確規(guī)定，并認真組織實施，使學術活動充滿活力。

　　要建立和完善研究成果的應用與轉化機制。法學研究成果在實踐中的轉化，主要體現在適用于黨委、政府的決策，立法、執(zhí)法和司法工作實踐以及法學多學科發(fā)展等方面，這既是法學研究服務大局的重要體現，也是衡量法學研究成果質量的重要標準。我們要拓寬法學優(yōu)秀研究成果的推廣和轉化渠道，采取有效措施，組織推動法學研究成果進入領導決策層，及時用于立法、司法、執(zhí)法和普法等法律實踐。

　　要建立和完善法學、法律工作者廣泛參與的機制。全省各級法學會要充分利用已經建立的“人才資料庫”，有針對性地組織會員參加學術研討、學術征文、法學交流等活動，吸引更多的法學、法律工作者廣泛參與法學研究活動。

　　要建立和完善激勵表彰機制。省法學會要積極組織參加中國法學會開展的“全國杰出中青年法學家”評選活動，繼續(xù)完善和深入開展“甘肅省法學優(yōu)秀成果獎”和兩年一度法學優(yōu)秀論文評選活動，充分發(fā)揮學術委員會的作用，為更多的法學優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造更有利的條件。

　　四、積極參與并組織法治宣傳和普法活動，拓展和擴大法學會的內外交流

　　組織法學專家學者深入政法系統各部門、各單位和重點工礦企業(yè)進行宣傳，為加快全面落實依法治國方略做出貢獻。

　　一是認真組織好“百名法學家百場報告會”法治宣講活動。2010年，中國法學會擬派“雙百”活動宣講團在我省宣講12個場次。省法學會結合我省實際，選好宣講題目，安排好宣講場次。各有關市州“雙百”活動組委會和法學會要配合省法學會做好這項活動的準備工作。

　　二是積極開展國內外學術交流活動。省法學會要充分利用自身優(yōu)勢和特點，在中國法學會和省外事辦的支持下，組織參加國際性法學交流活動，參加國內大型學術研討活動。市州法學會要組織會員考察、學習活動，加強橫向交流。

　　三是繼續(xù)辦好《法律與社會》、《甘肅法學研究動態(tài)》，編輯工作，出版法學優(yōu)秀論文叢書。要增強精品意識，加強重點選題的策劃，努力提高編輯水平和辦刊質量。

　　五、積極貫徹落實中政委5號和18號文件精神，加強法學會建設

　　一是盡快完成市州法學會換屆工作。目前，全省還有平涼、白銀市和臨夏州的法學會未完成換屆，隴南市沒有成立法學會。因此，沒有完成換屆的市州法學會，要按照省委政法委《關于做好市州法學會換屆工作的安排意見》，結合當地實際抓緊換屆;沒有成立法學會的市州要盡快成立。已經成立的要理順關系，市州法學會要重視自身建設，完善基礎性工作，圍繞市州黨委、政府工作大局，積極開展應用性法學研究。2010年，省法學會將在適當時機召開加強市州法學會建設工作座談會。

　　二是不斷完善專業(yè)研究會組織體系。專業(yè)研究會承擔著繁榮法學研究的根本職能和重要任務。要認真清理整合和恢復原有專業(yè)研究會的建制，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新的專業(yè)研究會。通過努力，逐步建立起我省多學科、多層次、有依托的研究會組織體系;要加強專業(yè)研究會制度建設，制定管理規(guī)則，加強學術指導，規(guī)范學術年會制度，開展學術交流，培養(yǎng)學科研究帶頭人，不斷發(fā)展壯大研究力量。

　　根據中央政法委要求，按照中國法學會工作部署，要積極主動與民政部門聯系協商，制定并拿出一套科學管理我省涉法學會、協會、研究會的管理辦法來，真正擔負起法學會的管理職責。

　　三是加強會員隊伍建設。要按照“堅持標準、積極發(fā)展、合理布局、改善結構”的原則，做好會員的發(fā)展工作。要強化對會員的服務，建立廣泛的會員參與機制，通過加強培訓和舉辦各種活動，把會員組織起來。要健全聯絡組和聯絡員制度。根據中國法學會要求2010年要統一更新中國法學會會員證，通過換證規(guī)范會員管理工作。

　　四是加強法學會自身建設。2010年，各級法學會要按照中央政法委5號和18號文件要求，建立健全黨的組織建設。市州法學會機關要積極創(chuàng)造條件設立秘書處，配備主持法學會機關日常工作的專職秘書長。各級法學會要加強組織建設、思想建設和作風建設，不斷提高政治素質和業(yè)務素質，不斷增強大局意識、創(chuàng)新意識和服務意識，加強制度建設，認真落實崗位責任制和目標管理責任制，充分發(fā)揮主觀能動性，克服困難、積極進取、求真務實、扎扎實實推進各項工作。

　　五是統一使用中國法學會章程，統一會員稱謂。根據中國法學會第六次全國會員代表大會精神和中國法學會的要求，從現在起全國地方各級法學會都是中國法學會的地方組織，要統一使用中國法學會新章程，統一會員稱謂。因此，從2010年起，甘肅省法學會章程自然廢止，各市州法學會的章程同樣廢止，統一使用中國法學會新章程，依據中國法學會新章程依法獨立開展活動。全省8000多名法學會會員統稱中國法學會會員。

　　2010年，省法學會第六屆理事會將屆滿。按照中國法學會章程規(guī)定，明年省法學會要換屆。要認真總結六屆理事會的工作和經驗，做好換屆準備工作，為開好甘肅省法學會第七次全省會員代表大會打下良好基礎。