省委、省政府并中國法學(xué)會(huì)：
??????? 自2008年4月至今，“湖北法學(xué)家巡回報(bào)告會(huì)”活動(dòng)（以下簡稱“宣講活動(dòng)”）已開展三年，取得了良好的社會(huì)效果和政治效果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
??????? 一、基本情況
??????? 2008年，根據(jù)省法學(xué)會(huì)會(huì)長鄭少三的提議，借鑒中國法學(xué)會(huì)“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”的做法，經(jīng)省委批準(zhǔn)，由省委政法委、省司法廳、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省法學(xué)會(huì)共同舉辦，省法學(xué)會(huì)具體實(shí)施，組織了14名在漢的省內(nèi)知名法學(xué)家，深入到全省13個(gè)市（州）和17個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了30場專題報(bào)告。宣講活動(dòng)以深入開展“社會(huì)主義法治理念”教育為主題，結(jié)合當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的熱點(diǎn)問題展開。宣講活動(dòng)得到中國法學(xué)會(huì)和湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，省委常委、省委政法委書記吳永文同志給予高度評(píng)價(jià)，省委書記羅清泉同志2008年7月30日在總結(jié)報(bào)告上批示“很好”。中國法學(xué)會(huì)《簡報(bào)》刊登了開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
??????? 2009年繼續(xù)組織了22名省內(nèi)知名法學(xué)家，赴全省進(jìn)行了30場專題報(bào)告，收到了良好效果。宣講活動(dòng)以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在全國政法工作會(huì)議上的重要講話精神，以“弘揚(yáng)法治精神”為主題，宣講內(nèi)容涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值、和諧社會(huì)、依法行政、公正司法等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
??????? 2010年，省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)參與這項(xiàng)工作。繼續(xù)組織省內(nèi)知名法學(xué)專家學(xué)者，赴全省市州和部分縣市開展宣講活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開展社會(huì)主義法治理念教育為主題，以社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和“兩圈一帶”發(fā)展等法律對策問題為主要內(nèi)容展開。
??????? 三年共進(jìn)行了90場專題報(bào)告，聽眾達(dá)10萬人。
??????? 二、主要特點(diǎn)
??????? 1.規(guī)格高。宣講活動(dòng)得到省委、省人大、省政府、省政協(xié)和省直各有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省委常委、政法委書記吳永文同志擔(dān)任組委會(huì)主任，省法學(xué)會(huì)會(huì)長鄭少三同志擔(dān)任第一副主任，省委宣傳部、省委政法委、省司法廳、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省法學(xué)會(huì)主持工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，省人大內(nèi)司委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省政府法制辦、省法學(xué)會(huì)、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)任委員。
??????? 各市（州、區(qū)）黨委對報(bào)告會(huì)十分重視，多數(shù)地方把報(bào)告會(huì)安排進(jìn)了黨委理論學(xué)習(xí)中心組，黨政“一把手”主動(dòng)參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取報(bào)告。有的黨委書記親自審定活動(dòng)方案，對報(bào)告會(huì)選題提出建議；有的親自主持報(bào)告會(huì)、發(fā)表講話、接受媒體采訪等。多數(shù)報(bào)告會(huì)安排所屬部辦委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和政法干警參加，有的把范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。
??????? 2.形式好。各地普遍認(rèn)為，省內(nèi)知名法學(xué)專家、學(xué)者，從校園、課堂、書齋走向基層、走向干部群眾，這種面對面的交流，拉近了專家學(xué)者與干部群眾的距離，充分體現(xiàn)了法學(xué)理論與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，是法學(xué)界立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)氐囊粭l成功經(jīng)驗(yàn)，是法學(xué)界落實(shí)依法治國方略、積極推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育的一項(xiàng)重大舉措。
??????? 3.選題好。宣講活動(dòng)由省內(nèi)法學(xué)界、法律界權(quán)威專家、學(xué)者擔(dān)任主講人。如武漢大學(xué)法學(xué)院人文社科資深教授李龍，武漢大學(xué)原副校長黃進(jìn)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長吳漢東，武漢大學(xué)研究生院常務(wù)副院長周葉中，省委黨校副校長方世榮，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅，湖北警官學(xué)院院長曹詩權(quán)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長陳小君，省司法廳副廳長李仁真，省法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長姚仁安，省人民檢察院常務(wù)副檢察長徐漢明，省公安廳副廳長黃洪，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委副書記齊文遠(yuǎn)，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長劉大洪，湖北警官學(xué)院副院長肖伯符，武漢大學(xué)法學(xué)院院長肖永平，武漢大學(xué)法學(xué)院副院長康均心、汪習(xí)根、溫世揚(yáng)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院院長劉仁山，湖北民族學(xué)院院長戴曉明，武漢理工大學(xué)文法學(xué)院院長魏紀(jì)林，華中科技大學(xué)法學(xué)院院長易繼明，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)法律系主任李長健，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律文化研究院院長范忠信，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授石佑啟，省委黨校、省行政學(xué)院政法教研部主任吳禮林等。他們都是在全國甚至是國際上享有盛名的法學(xué)專家，都是各自學(xué)術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，有很深的理論造詣，對本省乃至全國的法治實(shí)踐比較了解。他們的報(bào)告深入淺出，既有很強(qiáng)的理論性，又有一定的實(shí)踐指導(dǎo)性，代表了湖北法學(xué)界的最高水平，在有些方面代表了全國法學(xué)界的最高水平。他們緊緊圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的法治問題，深入調(diào)研，精心準(zhǔn)備，選題涉及面廣、針對性強(qiáng)，基本滿足了各市州的要求。
??????? 4.效果好。一是弘揚(yáng)了法治精神。宣講活動(dòng)突出了“弘揚(yáng)法治精神”這個(gè)主題，從不同視角闡述了社會(huì)主義法治理念提出的時(shí)代背景、理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，深入分析了社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容及其構(gòu)成要素。許多同志深有感觸地說，過去，對什么叫法治精神，怎樣弘揚(yáng)法治精神，說不清道不明，聽了教授的報(bào)告，心里亮堂了，弘揚(yáng)法治精神的信心更足了。二是增強(qiáng)了法律意識(shí)。宣講活動(dòng)緊密結(jié)合“五五”普法，著力于提高公民的法制觀念，提高政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的水平，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政和依法行政的能力。從不同側(cè)面回答了廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。許多地方利用宣講活動(dòng)的契機(jī)，結(jié)合“五五”普法和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了深化法制宣傳教育活動(dòng)方案。有的地方提出借鑒省里做法，推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，加大教育活動(dòng)的覆蓋面和滲透力。三是鍛煉了法學(xué)家隊(duì)伍。法學(xué)家們認(rèn)為，能夠參與宣講活動(dòng)，深感榮幸，體現(xiàn)了黨委、政府的高度信任和慎重托付。大家利用這次難得的機(jī)會(huì)，深入基層，深入群眾，了解實(shí)際，解決問題，在實(shí)踐中提煉和升華理論研究成果，在宣講中接受了檢驗(yàn)，得到了鍛煉。四是推動(dòng)了法學(xué)研究。法學(xué)家高質(zhì)量的宣講，除了掌握前沿法學(xué)理論知識(shí)以外，還必須進(jìn)行大量的調(diào)查研究，熟知基層的法治實(shí)踐活動(dòng)，宣講內(nèi)容是理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。而經(jīng)過調(diào)研掌握的“第一手”材料，又為開展應(yīng)用對策研究提供了重要實(shí)踐依據(jù)。
??????? 三、今后工作思路
??????? 雖然主辦各方盡心盡力，但仍然存在不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在，個(gè)別地方對宣講活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠，有的縣（市、區(qū)）沒有把宣講活動(dòng)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容；有的地方組織不力，導(dǎo)致部分場次宣講效果欠佳。有的主講人宣講內(nèi)容理論性太強(qiáng)，有與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象；有的主講人互動(dòng)能力差，說教多。這些問題都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
??????? 為進(jìn)一步加大宣講活動(dòng)的覆蓋面和滲透力，根據(jù)中組部、中宣部、中政委、司法部、教育部、中國法學(xué)會(huì)會(huì)字［2010］31號(hào)文件通知精神，“湖北法學(xué)家巡回報(bào)告會(huì)”活動(dòng)將深入持久地開展下去。
??????? 1．進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。2011年，擬在往年由省委宣傳部、省委政法委、省司法廳、省法學(xué)會(huì)、省普法依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志參加的宣講活動(dòng)組委會(huì)的基礎(chǔ)上，增加省委組織部、省教育廳兩個(gè)單位參加，統(tǒng)一做好協(xié)調(diào)組織工作。宣講活動(dòng)要向干部培訓(xùn)、教育管理延伸，加大造勢力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。省法學(xué)會(huì)擬繼續(xù)與其他主辦單位一道，將宣講活動(dòng)制度化，每年舉行20場以上專題報(bào)告會(huì)，保證宣講活動(dòng)的長期性、創(chuàng)新性，加大法治教育的覆蓋面和滲透力。
??????? 2.不斷創(chuàng)新組織形式及宣講方式，增強(qiáng)宣講的針對性。擬采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討互動(dòng)等形式，充分利用黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大受眾面。擬采取組委會(huì)和宣講地互動(dòng)選題甚至擬題，再由組委會(huì)根據(jù)專家教授的專業(yè)特長確定主講人的辦法，確保聽眾能聽到他們最關(guān)心、最希望聽到的報(bào)告內(nèi)容。盡量安排省直政法實(shí)務(wù)部門的專家型領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)主講人，發(fā)揮其長期在實(shí)務(wù)部門工作，熟知省情的優(yōu)勢，以提高講課質(zhì)量。擬安排一定時(shí)間，組織主講人到受課的市縣調(diào)查研究，征求對講課的意見，有的放矢地準(zhǔn)備講稿。
??????? 3.依靠當(dāng)?shù)?，增?qiáng)實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)把宣講活動(dòng)納入當(dāng)?shù)乩碚搶W(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和組織部干部培訓(xùn)計(jì)劃。依靠當(dāng)?shù)攸h委搞好組織協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)順利開展。切實(shí)抓好宣講活動(dòng)的宣傳工作，提高活動(dòng)的影響力和示范作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤ㄖ涡麄鞴ぷ鞯纳钊腴_展。

中共湖北省法學(xué)會(huì)黨組?
?????????????????? 2010年12月1日?? ???

附件：“湖北法學(xué)家巡回報(bào)告會(huì)”宣講人及宣講主題.doc

（湖北省法學(xué)會(huì)供稿）