梁德是藤縣知名律師，擔(dān)任藤縣政府法律顧問(wèn)已有26年。2020年3月，梧州市聯(lián)合藤縣率先試行首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作，梁德又被賦予了新身份——藤縣首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家。目前在梧州，像梁德這樣的法律咨詢(xún)專(zhuān)家共有86名，其中包括首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家15名。首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家成了這支隊(duì)伍的“領(lǐng)頭雁”。

2020年以來(lái)，藤縣首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家為各級(jí)黨委政府重大決策、重大事項(xiàng)出具法律咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)50余份，提供法律建議200多條，辦理涉法事務(wù)200多件，審核文件100多件，參與調(diào)查調(diào)解處理重大突發(fā)事件、信訪(fǎng)積案50多起。

“藤縣經(jīng)驗(yàn)”令人矚目，可復(fù)制可推廣。為此，梧州市積極健全完善市、縣兩級(jí)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作，參與當(dāng)?shù)攸h委政府重大公共決策論證、重大公共風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾糾紛調(diào)處和重大信訪(fǎng)積案化解，取得顯著成效。

以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”

“感謝唐律師，是你們的鼎力相助，維護(hù)了我的合法權(quán)益。”2020年12月26日，藤縣藤州鎮(zhèn)村民黃某握著首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成員唐湄的手連聲道謝。

原來(lái)，在梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期土地征收工作中，黃某以果園征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低為由，要求提高補(bǔ)償費(fèi)，雙方多次協(xié)商未果。

“建議政府部門(mén)尊重法律和歷史，依法依規(guī)解決問(wèn)題?！碧其貛ьI(lǐng)法律團(tuán)隊(duì)開(kāi)始了艱難的工作，他們幫助黃某分析訴求，并提供合法的解決方式。最終，土地征收順利完成，雙方矛盾得到妥善化解。

“梧州市試行首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作，是探索構(gòu)建社會(huì)治理新模式，提升社會(huì)治理工作效能的有益嘗試?！蔽嘀菔蟹▽W(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蒙華介紹，2020年以來(lái)，梧州市選取藤縣做試點(diǎn)，探索試行市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、首席把脈、專(zhuān)家會(huì)診、各方參與”的“六位一體”工作模式。自推行首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作以來(lái)，妥善解決了項(xiàng)目落地、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村治理等方面多起重大案件，既為當(dāng)?shù)攸h委政府排憂(yōu)、為人民群眾解難，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

量身定制法律服務(wù)“套餐”

“做政府的法律顧問(wèn)既是‘萬(wàn)金油’，也是‘救心丸’，針對(duì)疑難雜癥和重大問(wèn)題，由政法委篩選，首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家來(lái)解決?！绷旱抡f(shuō)。

梧州市充分發(fā)揮首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”作用，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年2月，藤縣擬規(guī)劃建設(shè)主營(yíng)鈦白加工的新材料產(chǎn)業(yè)園，占地2.6萬(wàn)畝，預(yù)算投資80億元，全部引入民間資本，納入藤縣“雙百雙新”項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局是否合理？項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策？大面積用地是否涉及耕地紅線(xiàn)？藤縣縣委班子心里都沒(méi)底。

梁德組織團(tuán)隊(duì)及時(shí)介入，從藤縣鈦白資源條件、在全國(guó)行業(yè)地位、交通優(yōu)勢(shì)、天然氣供給、環(huán)保要求，以及藤縣轉(zhuǎn)型升級(jí)鈦白產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的可行性和必要性等12個(gè)方面，進(jìn)行了充分調(diào)查論證。同時(shí)，對(duì)國(guó)家防范和化解地方政府隱性債務(wù)、國(guó)家對(duì)民間資本引入等相關(guān)政策進(jìn)行研究，為藤縣縣委、縣政府出具8項(xiàng)26條法律意見(jiàn)。

法治的溫度，體現(xiàn)在對(duì)民眾關(guān)切的積極回應(yīng)上。蒼梧縣以深化推進(jìn)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作為抓手，發(fā)動(dòng)68名法學(xué)會(huì)會(huì)員精英融入中心、服務(wù)六堡茶產(chǎn)業(yè)大局，架起“專(zhuān)家團(tuán)”與“茶籮娘”的“連心橋”，把法律供給服務(wù)觸角延伸到六堡茶鄉(xiāng)。

蒼梧縣人民法院六堡人民法庭庭長(zhǎng)、首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)成員梁晟主動(dòng)作為，在蒼梧縣六堡鎮(zhèn)白馬林場(chǎng)與村民林權(quán)糾紛中，依法為六堡鎮(zhèn)政府確權(quán)提供法律服務(wù)；聚焦山坪村能否注冊(cè)集體商標(biāo)事宜，主動(dòng)上門(mén)為六堡鎮(zhèn)瑤家雪蘭六堡茶專(zhuān)業(yè)合作社提供法律咨詢(xún)，作出風(fēng)險(xiǎn)提示。他們甘當(dāng)“法治船夫”，切實(shí)保障茶企、茶農(nóng)合法權(quán)益。

蒼梧縣首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)聚焦茶苗、茶園、茶企、茶市、茶城、茶文旅等全產(chǎn)業(yè)鏈、全主體、全流程，提供“訂單式”法治宣講和法律服務(wù)，引導(dǎo)茶企、茶農(nóng)知法守法、遇事找法、維權(quán)依法。

跑出法律服務(wù)“加速度”

在首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)與相關(guān)部門(mén)的共同努力下，法治精神、法治信仰在梧州深入人心，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境逐漸形成。

“感謝首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家，在每個(gè)程序中都做到了熱情、仔細(xì)、公正、高效。專(zhuān)家不辭辛苦，為公司解決了員工工傷糾紛?！苯衲?月初，在藤縣首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家的見(jiàn)證下，死者家屬在調(diào)解協(xié)議書(shū)上簽了字。

藤縣陶瓷園區(qū)某公司倉(cāng)庫(kù)一維修人員因墜落死亡。該員工是否屬于工傷？賠償標(biāo)準(zhǔn)如何計(jì)算？死者家屬與公司就這些問(wèn)題無(wú)法達(dá)成共識(shí)。

陶瓷園區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)法律咨詢(xún)專(zhuān)家會(huì)商，并根據(jù)專(zhuān)家提出的法律意見(jiàn)，指導(dǎo)公司與死者家屬商談，最終由公司賠償死者家屬110萬(wàn)元，事情得到實(shí)質(zhì)性解決。

“首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家具有中立性、權(quán)威性、便捷性、無(wú)償性等特點(diǎn)，有效解決了黨委政府和群眾身邊的法律難題，化解了一批信訪(fǎng)‘骨頭案’，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！比虆⑴c首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作的設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、推廣和深化工作的廣西首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成員，梧州市法學(xué)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)林孝新深有感觸地說(shuō)。

首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作是提升治理效能、打造平安環(huán)境的重要載體，是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。

千萬(wàn)噸冶金新材料（鋼鐵基地）項(xiàng)目是市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號(hào)工程”，事關(guān)梧州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家全程參與合同談判、審查、修改；全程參與征地拆遷、補(bǔ)償、安置等工作，用解放思想的“金鑰匙”，以為民之心行簡(jiǎn)政之道，助力重大項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。

三年來(lái)，梧州市兩級(jí)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，在履職中維護(hù)公平，在盡責(zé)中彰顯正義，在參與社會(huì)治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用，為建設(shè)壯美廣西梧州新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。