時間：2011-10-24
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科學管理強化服務(wù)努力做好新形勢下的會員工作
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??????? 自2009年中國法學會第六次全國會員代表大會以來，河南省法學會在中國法學會會員部的精心指導下，在省委常委、省委政法委書記、省法學會會長李新民同志的直接領(lǐng)導下，認真學習貫徹落實新修訂的《中國法學會章程》和《中國法學會會員管理辦法》，廣泛聯(lián)系全省廣大法學、法律工作者，不斷發(fā)展壯大會員隊伍，努力改善會員結(jié)構(gòu)，積極組織推動會員參與法學研究、法學交流、法制宣傳和法律服務(wù)，會員隊伍建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，法學會的凝聚力和吸引力明顯增強。我們的主要做法是：
??????? 一、統(tǒng)一思想，提高認識，深入學習貫徹中國法學會章程新精神
??????? 新修訂的《中國法學會章程》對會員工作作出了重大修改，由原來的多層級會員制轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)一稱謂、分級管理”，中國法學會貫徹實施新章程座談會和會員管理工作培訓會也對會員工作提出了明確要求。省委常委、省委政法委書記、省法學會會長李新民同志對此高度重視，指示省法學會要及時組織全省各級法學會認真學習貫徹會議精神，堅持用新精神統(tǒng)一思想、指導實踐、推動工作。省委政法委及時制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省法學會建設(shè)的意見》，省法學會專門召開六屆四次常務(wù)理事擴大會，都對我省全面貫徹落實《中國法學會章程》和《中國法學會會員管理辦法》、進一步加強我省法學會組織建設(shè)和會員工作作出部署。省法學會先后兩次召開全省法學會秘書長工作會議，進一步統(tǒng)一全省各省轄市法學會的思想和認識，聽取各地對會員工作的意見和建議，對會員工作進行具體安排。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)中國法學會工作要求，我們研究制定了《〈中國法學會會員管理辦法〉河南省實施細則》。這都為做好新形勢下的會員工作提供了有力的思想、組織和制度保障。
??????? 二、加強領(lǐng)導，明確責任，不斷夯實會員發(fā)展基礎(chǔ)工作
??????? 會員是法學會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。能否建設(shè)一支基礎(chǔ)厚實、結(jié)構(gòu)合理的會員隊伍是法學研究事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。省法學會把會員工作作為法學會的基礎(chǔ)性工作，始終擺在各項工作的重要位置，并提出了跨越式發(fā)展的工作思路，確定了會員發(fā)展工作的總體目標和階段性目標。省法學會常務(wù)理事會和會長辦公會多次研究會員發(fā)展工作，省委常委、省委政法委書記、省法學會會長李新民要求省法學會“大力加強會員隊伍建設(shè)，加快會員發(fā)展步伐，迅速壯大會員隊伍”，并多次過問、親自部署會員發(fā)展工作。省法學會專職副會長兼秘書長楊文杰同志直接負責會員發(fā)展工作，并明確機關(guān)兩名同志專門負責會員管理工作，定期督促檢查，確保會員發(fā)展工作各項目標落到實處，取得實效。針對原有會員人數(shù)偏少、覆蓋面窄的狀況，省法學會按照“堅持標準、積極發(fā)展、合理布局、改善結(jié)構(gòu)”的原則，積極在政法部門、行政執(zhí)法部門、法律服務(wù)機構(gòu)和高等法學院系等單位發(fā)展會員，同時還緊緊抓住省轄市法學會和學科研究會成立或換屆的契機，在本人自愿的基礎(chǔ)上，把其理事會成員整體吸收為會員，僅在省法學會訴訟法學研究會成立時就發(fā)展了600多名會員。截至今年8月底，個人會員有10879人，其中教授195人，副教授350人，具有碩士學位的有1921人，博士學位的有212人，會員結(jié)構(gòu)進一步改善，知識層次和整體素質(zhì)明顯提高，法學會工作的覆蓋面迅速擴大，工作的基礎(chǔ)進一步夯實。
??????? 三、科學分類，創(chuàng)新手段，積極推進會員管理規(guī)范化建設(shè)
??????? 對會員隊伍實行科學有效的管理是法學會工作的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到會員工作質(zhì)量和效率的高低。新修訂的《中國法學會章程》和《中國法學會會員管理辦法》實施后，省法學會積極適應(yīng)會員工作的重大變化，采取切實有效措施，認真做好新形勢下的我省會員管理工作。一是積極探索會員分類管理辦法。我們在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，將會員由過去的兩類（法學工作者和法律工作者）依據(jù)不同的職業(yè)性質(zhì)分為五類，即：A類，法學教育工作者，如高校教師；B類，政法工作者，如公檢法司人員；C類，法律服務(wù)工作者，如律師、公證員；D類，行政執(zhí)法工作者，如工商、技術(shù)監(jiān)督人員；E類，企事業(yè)單位熱心法學工作的支持者等。此舉不僅明晰了會員的結(jié)構(gòu)層次，而且為會員工作提供了重要的參考因素，便于法學會機關(guān)在進行會員的發(fā)展管理服務(wù)時因人制宜。二是對會員實行屬地管理。按照中國法學會有關(guān)工作要求，省法學會在明確會員工作負責同志、熟悉會員工作新要求的基礎(chǔ)上，專門對各省轄市法學會會員管理工作人員進行了培訓，并按照屬地管理的原則，對會員檔案進行了移交和接收，省市兩級法學會對會員分別進行了重新登記，換發(fā)了中國法學會新會員證。在此基礎(chǔ)上，我們建立健全了會員聯(lián)絡(luò)員制度和會員檔案分級管理制度。2009年12月，省法學會專門在駐馬店市召開全省法學會會員工作會議，總結(jié)交流會員工作經(jīng)驗，舉行中國法學會會員證頒發(fā)儀式，中國法學會會員部梁毅主任專程出席會議并發(fā)表了講話，充分肯定了我省會員工作。三是切實加強會員規(guī)范化管理。為進一步提高會員管理工作水平，省市兩級法學會積極探索會員管理新途徑，普遍配備了會員工作專用計算機，指定專人將會員信息資料錄入“會員信息管理系統(tǒng)軟件”，實現(xiàn)了微機化管理。對于擔任理事以上職務(wù)的會員，我們還逐人建立了法學研究業(yè)績檔案，組建了“法學法律人才庫”，做到會員情況一目了然，實現(xiàn)了會員工作動態(tài)化管理。省法學會還利用互聯(lián)網(wǎng)便捷、高效的優(yōu)勢，充分發(fā)揮所辦河南法學網(wǎng)的積極有效作用，會員入會、信息發(fā)布等均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，極大地提高了工作效率和覆蓋面，會員管理工作規(guī)范化水平明顯提升。
??????? 四、強化服務(wù)，完善機制，切實增強會員工作成效
??????? 服務(wù)是法學會工作的基本方式。組織會員參與各種形式的法學活動，是法學會機關(guān)為會員服務(wù)的主要途徑。2009年以來，省法學會切實采取各項措施，為會員參與法學會工作提供多方面的便利條件，不斷增強法學會的吸引力和凝聚力，努力組織推動會員廣泛參與法學研究、法學交流、法制宣傳和法律服務(wù)等工作。積極組織會員開展不同類型、不同層次的法學研究活動，圍繞“三項重點工作”，從省內(nèi)高等法學院系和政法部門選調(diào)6名會員組成“調(diào)解制度研究”課題組，對調(diào)解制度開展研究，先后召開了三屆河南法學家論壇和第三屆中部崛起法治論壇，吸引近800名會員參加論壇活動，對進一步繁榮發(fā)展我省法學研究發(fā)揮了積極的促進作用。組織會員廣泛開展法制宣傳，在全省組織開展“雙百”活動，先后在12個省轄市舉辦了23場法治報告會，直接受眾逾6000人，間接受眾達50萬人以上。組織會員廣泛開展“法律文化進基層”活動，積極推動社會主義法治理念進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，有力地推動了法學理論與法律實踐的有機結(jié)合，取得了良好的法律效果和社會效果。認真選派會員參加法學交流活動，成功組織會員近100人分5批參訪團赴臺灣進行交流考察，先后選派20余名會員參加中國法學會組織的赴國(境)外法學交流考察活動。充分利用河南平安網(wǎng)、河南法學網(wǎng)、《公民與法》雜志等媒體，廣泛傳播會員法學研究成果，宣傳優(yōu)秀會員的先進事跡，調(diào)動了會員參與法學會工作的積極性。建立河南省法律咨詢服務(wù)中心及法律咨詢網(wǎng)，組織會員為社會各界開展法律咨詢服務(wù)。對于學有建樹的年輕會員，省法學會敢于壓擔子、交任務(wù)，在學科研究會組建或換屆時，推薦其擔任領(lǐng)導職務(wù)，有力地促進了法學研究人才的推陳出新。為了進一步提高為會員服務(wù)的水平和質(zhì)量，省法學會制定了《〈中國法學會會員管理辦法〉河南省實施細則》，對會員的發(fā)展管理服務(wù)等環(huán)節(jié)都作了具體明確的規(guī)定，為推動會員工作制度化提供了有力的保障。省市兩級法學會普遍建立健全了會員工作的規(guī)章制度，加強對機關(guān)工作人員的學習教育，嚴肅工作紀律，嚴格內(nèi)部管理，進一步改進了機關(guān)工作作風，服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平和質(zhì)量明顯提高，真正把法學會建成了會員之家。在廣大會員的積極參與下，省法學會近年來的工作力度明顯加大，活動日趨活躍，各項工作都取得了明顯成效，在全局工作中發(fā)揮了重要作用，為全省法制建設(shè)做出了積極貢獻，得到了中國法學會和韓杼濱會長以及省委、省政府主要領(lǐng)導同志的充分肯定和全省廣大會員的高度評價。
??????? 我省會員工作雖然取得了一些成績，但與中國法學會的要求相比，與先進省市法學會相比，與廣大會員的期望相比，仍然存在一些不足，如：省法學會組織會員開展的活動還不是很多，會員參與面有待進一步拓寬，對會員的吸引力和凝聚力還需進一步提高，服務(wù)會員的方式和會費收繳等工作有待于進一步改進等。下一步，我們將在中國法學會會員部的精心指導下，認真貫徹落實這次會議精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動我省法學會會員工作上水平、上臺階。
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