大力發(fā)展全過程人民民主的江西實踐

尹?弘

　　全過程人民民主，是習(xí)近平總書記提出的重大理念，是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。2019年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主。”2021年10月，習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上，對全過程人民民主重大理念和實踐要求作了系統(tǒng)闡述。黨的二十大報告又對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”專章作出部署。江西作為我們黨早期探索民主建政的地方，推進全過程人民民主具有光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要論述，準確把握全過程人民民主的豐富內(nèi)涵、重大意義和實踐要求，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極推動內(nèi)容更廣泛、層次更豐富的全過程人民民主的江西實踐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供有力保障。

　　一、大力傳承紅色基因，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人民當(dāng)家作主始終

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是發(fā)展全過程人民民主的最大政治優(yōu)勢。早在建黨之初，我們黨就旗幟鮮明地把“建立人人平等社會”的政治理想寫在自己的旗幟上。土地革命戰(zhàn)爭時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在江西探索建立了中國歷史上第一個全國性的工農(nóng)民主政權(quán)，開啟了民主建政、民主執(zhí)政的偉大嘗試，進行了人民當(dāng)家作主的偉大預(yù)演。1931年11月和1934年1月，在瑞金召開兩次全國蘇維埃代表大會，制定和修改了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，明確“中華蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政國家”“蘇維埃政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的”“中華蘇維埃共和國之最高政權(quán)為全國工農(nóng)兵蘇維埃代表大會”。中華蘇維埃共和國制定一套完整的人民民主制度程序，建立蘇維埃代表大會制度、工農(nóng)兵代表制度，通過《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》《中華蘇維埃共和國的選舉細則》《行政管理法令》等一系列法律法令，形成了較為完備的法律制度。中央蘇區(qū)時期，開展了三次聲勢浩大的民主選舉運動，選舉產(chǎn)生出席“一蘇大會”“二蘇大會”的代表，從“豆選”到無記名投票，從城鄉(xiāng)居民“同票不同權(quán)”到“同票同權(quán)”，充分體現(xiàn)了選舉民主。我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃政權(quán)民主實踐，為全過程人民民主的建設(shè)和發(fā)展奠定了深厚歷史根基。黨的十八大以來，我們大力傳承紅色基因，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人民當(dāng)家作主全過程、各方面，著力夯實共同思想政治基礎(chǔ)，確保發(fā)展全過程人民民主的正確方向。

　　突出強化思想政治引領(lǐng)。認真落實“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下功夫，推動發(fā)展全過程人民民主等重大理念、重大部署在贛鄱大地深入人心。堅持把加強黨的創(chuàng)新理論武裝與學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史緊密結(jié)合起來，運用江西豐富的紅色資源，引領(lǐng)干部群眾深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在黨的旗幟下團結(jié)成一塊堅硬的鋼鐵。堅決貫徹黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實見效，讓革命老區(qū)忠誠于黨的紅色基因代代相傳。

　　健全黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度。嚴格落實民主集中制、重大事項請示報告等制度，完善江西省委常委會議事規(guī)則，健全地方黨委、黨組、黨的工作機關(guān)實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)有力有效貫徹到所有機構(gòu)履職各方面、所有工作落實全過程。健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)彼此貫通的制度機制，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，使各方面制度更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。發(fā)揮黨委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)謀大事、議大事、抓大事作用，加強分析研判，統(tǒng)籌解決重大問題，廣泛聽取各方面意見和建議，從體制機制上提高把方向、管大局、作決策、保落實的能力。

　　把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人民民主全過程。堅持把黨關(guān)于全過程人民民主的價值理念、原則精神、目標任務(wù)以及運行程序、規(guī)范要求等，落實到人民當(dāng)家作主各環(huán)節(jié)，落實到人民群眾參與社會治理的具體實踐中。著力完善民主民意表達平臺和載體，審議制定地方性法規(guī)、決定涉及全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的問題等，都深入開展調(diào)查研究，通過座談、論證、咨詢、聽證、懇談等方式，最大限度吸納民意、匯聚民智，確保在決策環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、監(jiān)督落實環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民主監(jiān)督全過程，加強人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，充分保證人民的民主權(quán)利。

　　二、深入推進依法治省，夯實全過程人民民主制度保障

　　民主與法治是緊密聯(lián)系、相輔相成的，發(fā)展全過程人民民主，離不開法治的有力保障。近年來，我們堅持以習(xí)近平法治思想為指引，深入貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治江西、法治政府、法治社會一體建設(shè)，深化改革攻堅，勇于探索創(chuàng)新，進一步完善踐行全過程人民民主的法律制度和體制機制，全面加強法治文化和公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動全過程人民民主重大理念在立法、執(zhí)法、司法、守法上有效覆蓋和融合貫通。

　　完善地方法規(guī)體系。堅持全過程人民民主與依法治省有機結(jié)合，充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法。近五年來，共制定修改地方性法規(guī)212件(次)、廢止14件，批準設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)、決定103件。特別是聚焦群眾反映強烈的痛點、難點、堵點問題，加強生態(tài)文明、文化強省、社會治理和民生保障等重點領(lǐng)域立法，在全國率先出臺醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例、稅收保障條例、生態(tài)文明建設(shè)促進條例等一批具有地方特色的法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點民意“直通車”作用，探索開展立法商議會、網(wǎng)上立法聽證會等創(chuàng)新舉措，在問計于民、問需于民中使法規(guī)更合民意、更切實際、更接地氣。發(fā)揮各級人大代表和政協(xié)委員作用，深入實施“街道議政會”“民情懇談會”等新機制新方式，拓寬人民群眾有序參與司法和監(jiān)督的渠道，最大限度凝聚民心、體現(xiàn)民意。

　　保障公正執(zhí)法司法。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，健全刑事、民事、行政、執(zhí)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)辦案權(quán)力運行機制，構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的執(zhí)法司法權(quán)力運行機制。江西法院完善司法措施、保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等做法寫入最高人民法院工作報告。深入推進綜合行政執(zhí)法改革，建立綜合監(jiān)管機制和重點監(jiān)管事項清單，深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，健全社會信用體系，“法媒銀?失信被執(zhí)行人曝光臺”經(jīng)驗做法獲全國推廣。深入推進一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，最高人民法院在南昌召開全國高級法院院長座談會，現(xiàn)場推介江西法院經(jīng)驗，智慧法院“江西模式”在全國1000余家法院推廣。大力推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接，實行“捕訴一體”改革，三清山巨蟒峰自然遺跡保護、可移動文物保護等一批案例被確定為最高人民檢察院指導(dǎo)性案例、典型案例，最高人民檢察院在九江舉辦第四屆服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展檢察論壇。增強執(zhí)法司法透明度，深入推進審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開，建立統(tǒng)一的法治江西信息平臺，規(guī)范基層執(zhí)法司法，讓人民群眾享有更充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　優(yōu)化公共法律服務(wù)。牢記法治是最好的營商環(huán)境，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，嚴格規(guī)范行政行為，以良法善治保障“辦事依法依規(guī)”，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。全面推進行政權(quán)力公開運行，持續(xù)深化“放管服”改革，提速建設(shè)“贛服通”5.0版，推進全省政務(wù)服務(wù)365天“不打烊”，營商環(huán)境明顯提升。健全完善“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”的長效機制，大力推進公共法律服務(wù)均等化，讓人民群眾在法治領(lǐng)域有更多獲得感。大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，推行一戶一名“法律明白人”，截至目前，全省已累計頒證上崗“法律明白人”613.98萬人，培養(yǎng)骨干91.31萬人，鄉(xiāng)村治理法治化水平不斷提升。加強法治文化建設(shè)，建立法律顧問制度，實現(xiàn)省、市、縣政府三級法律顧問制度全覆蓋，推動打造一批富有特色的公共法律服務(wù)陣地，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量水平。

　　三、全面發(fā)展協(xié)商民主，著力擴大人民有序政治參與

　　協(xié)商民主是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計，是發(fā)展全過程人民民主的重要形式。我們堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，大力推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，以濃厚的協(xié)商氛圍、生動的協(xié)商實踐、扎實的協(xié)商成果，充分彰顯全過程人民民主的獨特魅力。

　　健全完善協(xié)商格局。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進社會主義協(xié)商民主的重要論述，全面落實《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，制定出臺提案工作條例、“贛事好商量”平臺建設(shè)實施意見，確保黨中央關(guān)于協(xié)商民主的重大決策部署落地落實。充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，明確黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商工作計劃，把協(xié)商作為科學(xué)決策、民主決策、依法決策的必經(jīng)程序。建立黨委、政府負責(zé)人出席政協(xié)會議、參與協(xié)商互動、領(lǐng)辦督辦重點提案等工作機制，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方廣泛參與的協(xié)商工作格局。

　　不斷豐富協(xié)商內(nèi)容。鼓勵支持各級政協(xié)組織根據(jù)形勢發(fā)展和實際需要，豐富內(nèi)容、拓寬渠道，擴大協(xié)商的參與面。在協(xié)商議題征集上，既采用黨委政府點題、政協(xié)委員薦題的方式，也公開向社會廣泛征集議題，確保協(xié)商內(nèi)容真正體現(xiàn)形勢所需、黨政所想、群眾所盼。堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，圍繞黨的二十大決策部署，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實施科教興國戰(zhàn)略、推進共同富裕等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題，深入?yún)f(xié)商議政，廣泛凝聚共識。積極關(guān)注民生、紓解民困，把提高老區(qū)人民生活品質(zhì)作為協(xié)商民主的重要著力點，緊扣人民群眾重大利益關(guān)切開展協(xié)商，助力破解學(xué)前教育、家政服務(wù)、老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、停車難出行難等民生難題，使人民當(dāng)家作主得到具體、現(xiàn)實的體現(xiàn)。持續(xù)開展委員聯(lián)系走訪民營企業(yè)活動，傾聽訴求，答問互動，協(xié)商幫助破解“轉(zhuǎn)型升級瓶頸”難題500余個，增強發(fā)展預(yù)期和信心。

　　著力提升協(xié)商實效。新時代對協(xié)商民主提出了新的更高要求，必須與時俱進、創(chuàng)新平臺、提升效能，以高水平協(xié)商服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。積極推進“贛事好商量”協(xié)商品牌建設(shè)，舉行月度協(xié)商會，在全省打造了6000多個制度化常態(tài)化的協(xié)商平臺，推動平臺在一線搭建、調(diào)研在一線開展、問題在一線協(xié)商、思想在一線引領(lǐng)、共識在一線形成、力量在一線匯聚，讓協(xié)商看得見、摸得著、落得實，探索出一條部門積極響應(yīng)、群眾有序參與、各方同心發(fā)力的協(xié)商民主新途徑。堅持協(xié)商形式和協(xié)商內(nèi)容相匹配、協(xié)商程序和協(xié)商效率相統(tǒng)一，鞏固和完善“政協(xié)人+政府人+專業(yè)人”“隨機+基地研究”等調(diào)研方式，深入實際摸清真實情況，做到調(diào)查不深不協(xié)商、研究不透不建言。近年來，江西省政協(xié)圍繞中心履職盡責(zé)，開展重點協(xié)商活動200余場，收集社情民意信息2.9萬余條，形成政協(xié)專報、建議案160余件，成為黨政決策重要參考，有力助推全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、積極發(fā)展基層民主，形成共建共治共享生動局面

　　基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。讓人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。我們著力健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，加快完善基層直接民主制度體系和工作體系，全面拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，不斷增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實效，有力保障基層群眾廣泛、直接、有效行使民主權(quán)利。

　　全面加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以組織體系建設(shè)為重點，突出政治功能，提升組織力，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬。當(dāng)前，全省有基層黨組織11.8萬余個，城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村黨組織覆蓋率均超過99%，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織基層黨組織實現(xiàn)應(yīng)建盡建。統(tǒng)籌抓好黨建促基層治理，全面發(fā)揮基層黨組織在協(xié)商活動、增進共識、促進團結(jié)等方面的作用。在農(nóng)村，健全“行政村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全完善。在城市，出臺加強城市基層黨建工作的意見，按照“做強街道、做優(yōu)社區(qū)、做活治理”的思路，推動縣級城區(qū)全面成立專門的社區(qū)管理機構(gòu)，將街道從“行政末端”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫順屑~”。在社區(qū)，全面建立“一委一居一站”，完善社區(qū)工作者薪酬體系，落實服務(wù)群眾專項經(jīng)費，社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。

　　完善基層民主工作制度體系?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，是全過程人民民主的規(guī)則基礎(chǔ)和重要制度保障。我們圍繞推進基層協(xié)商民主，制定《關(guān)于加強全省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》《關(guān)于落實村（居）民理事會制度推動基層協(xié)商民主的通知》等文件，明確城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的目標任務(wù)、協(xié)商程序和組織保障。廣大城鄉(xiāng)居民通過多種形式開展民主協(xié)商，通過村（居）民會議或村（居）民代表會議對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行民主決策，通過制定村（居）民自治章程、村規(guī)民約、居民公約等實行民主管理，由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會對村（居）事務(wù)、制度落實進行民主監(jiān)督，依法直接行使民主權(quán)利。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，全面加強村級配套組織建設(shè)，健全村（社區(qū)）“兩委”工作制度，修訂完善村民自治章程、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等，推動基層民主決策有法可依、有規(guī)可循。

　　拓寬基層治理參與渠道。積極推進基層民主創(chuàng)新，讓基層群眾更好地參與基層民主實踐，使群眾的訴求表達更加充分、更加順暢、更加直接、更加有效。認真做好村（居）民委員會換屆選舉工作，2.1萬余個村（社區(qū)）順利完成“兩委”換屆選舉，村民參選率達96.3%、居民代表參選率達97.5%。探索南昌西湖“幸福圓桌會”、贛州上猶“鄉(xiāng)間夜話”、撫州南豐“和事佬”、新余渝水“城市會客廳”等基層議事協(xié)商模式，全省18個村入選民政部第一批村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位。大力推進新時代文明實踐中心建設(shè)，建好用好鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會，發(fā)揮紅黑榜、村規(guī)民約等作用，建立正向激勵和反向約束機制，引導(dǎo)村民破除陳規(guī)陋俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　五、鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛凝聚團結(jié)奮進強大力量

　　人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶，也是發(fā)展全過程人民民主的重要形式和制度載體。我們堅持大團結(jié)大聯(lián)合，牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，不斷促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，廣泛凝聚政治共識，形成努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的濃厚氛圍。

　　鞏固共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把思想政治引領(lǐng)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終，支持引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、新的社會階層人士開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”“喜迎二十大、同心跟黨走”“凝聚新力量、筑夢新時代”等主題教育，在非公有制經(jīng)濟人士中廣泛開展理想信念教育活動，在宗教界開展“愛黨愛國愛社會主義”主題教育，實現(xiàn)對12類統(tǒng)戰(zhàn)對象全覆蓋，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員增進對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義政治發(fā)展道路的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，始終同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起。

　　發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用。落實政黨協(xié)商計劃，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用，每年召開大調(diào)研協(xié)商座談會，引導(dǎo)他們以調(diào)研報告、建議等形式向江西省委報送意見建議。制定《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作、鑄牢中華民族共同體意識的實施意見》，召開全省民族團結(jié)進步表彰大會。堅持我國宗教中國化方向，修訂出臺《江西省宗教事務(wù)條例》，建立健全宗教工作機制，建設(shè)“愛國愛教好、民主管理好、安全穩(wěn)定好、環(huán)境整潔好、服務(wù)社會好”宗教活動場所，推動解決宗教領(lǐng)域重點難點問題，宗教事務(wù)法治化、規(guī)范化水平明顯提升。加強對黨外知識分子和新的社會階層人士的團結(jié)引領(lǐng)，深化“黨外知識分子之家”創(chuàng)建，實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和省屬高校全覆蓋。創(chuàng)新團結(jié)聯(lián)誼工作載體，堅持經(jīng)常性走訪看望慰問少數(shù)民族界別委員和宗教界代表人士，積極拓展同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和新的社會階層人士交往渠道，密切同港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系。持續(xù)開展界別視察、聯(lián)系走訪民營企業(yè)、重大關(guān)切問題情況通報會活動，耐心細致做好凝聚人心和力量的工作，以情感人、以理服眾、以商求同，匯聚團結(jié)奮斗強大合力。

　　完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，加強和改進對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，召開江西省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、省委民族工作會議、全省宗教工作會議等，制定出臺涉及民主黨派、黨外知識分子、民族、宗教以及民營經(jīng)濟、新的社會階層人士、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作等政策文件，不斷提升全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。充分發(fā)揮江西省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，不斷完善會議、調(diào)研、督查、述職評議等工作制度，推動各項任務(wù)落實落地。壓緊壓實各級黨委（黨組）統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，發(fā)揮考核指揮棒作用，強化監(jiān)督檢查，推動工作落實，在齊抓共管中鞏固大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

　　發(fā)展全過程人民民主，是一項系統(tǒng)工程、長期任務(wù)，必須久久為功、持續(xù)推進。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要論述，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持守正創(chuàng)新，積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的江西實踐，持續(xù)鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面，匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的磅礴力量。

　　作者：江西省委書記、省人大常委會主任