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2024年10月23日 星期三
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深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想 關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)若干重要論斷

時(shí)間:2024-02-06   來源:民主與法制周刊  責(zé)任編輯:敖婷婷


深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想?關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)若干重要論斷

陳訓(xùn)秋


  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這“四個(gè)全面”過程中,我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住“牛鼻子”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平法治思想圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作出一系列重要論斷,深刻回答了堅(jiān)持黨對全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)的重大意義、方向原則、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求等全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性重大課題,極大深化了對中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),為豐富發(fā)展馬克思主義法治理論作出了原創(chuàng)性、歷史性貢獻(xiàn)。

  

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證

  ——黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)今中國,沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證,是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn),絕對不能有絲毫動(dòng)搖。

  ——我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。必須牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。

  ——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求,是全面依法治國題中應(yīng)有之義。只要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們就一定能夠確保全黨全國擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起守正創(chuàng)新、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,形成風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨。必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。

  ——黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神,奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上,首先要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,確保中國式現(xiàn)代化的正確方向。各級(jí)黨委必須加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化提供有力保障。

  ——?dú)v史正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明,“兩個(gè)結(jié)合”是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽?。在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路。對歷史最好的繼承就是創(chuàng)造新的歷史,對人類文明最大的禮敬就是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。我們決不能拋棄馬克思主義這個(gè)魂脈,決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈。理論創(chuàng)新必須講新話,但不能丟了老祖宗,數(shù)典忘祖就等于割斷了魂脈和根脈,最終會(huì)犯失去魂脈和根脈的顛覆性錯(cuò)誤。必須總結(jié)我國法治體系建設(shè)和法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),闡發(fā)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,講好中國法治故事,提升我國法治體系和法治理論的國際影響力和話語權(quán)。

  

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂

  是我國法治同西方資本主義國家法治

  最大的區(qū)別

  ——全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。

  ——“黨大還是法大”是一個(gè)政治陷阱,是一個(gè)偽命題。少數(shù)人之所以熱衷于炒作這個(gè)命題,是想把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治割裂開來、對立起來,最終達(dá)到否定、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國就難以有效推進(jìn),社會(huì)主義法治國家就建不起來。

  ——我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是我國憲法最顯著的特征,也是我國憲法得到全面貫徹實(shí)施的根本保證。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政,同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別,不能把二者混為一談。任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度,都是錯(cuò)誤的、有害的,都是絕對不能接受的,也是從根本上違反憲法的。

  ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民民主是社會(huì)主義的生命,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實(shí)施好依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

  ——人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是黨和國家最深厚的根基。民心是最大的政治,決定事業(yè)興衰成敗。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。人民群眾身處實(shí)踐最前沿,對實(shí)踐變化感知最敏感、感受最深切,也最聰慧。什么樣的現(xiàn)代化最適合自己,本國人民最有發(fā)言權(quán)。共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績。黨員干部只有把人生理想融入黨和人民事業(yè)之中,把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福,才能擁有高尚的、充實(shí)的人生。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。

  ——堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路。一個(gè)政黨執(zhí)政,最怕的是在重大問題上態(tài)度不堅(jiān)定,結(jié)果社會(huì)上對有關(guān)問題沸沸揚(yáng)揚(yáng)、莫衷一是,別有用心的人趁機(jī)煽風(fēng)點(diǎn)火、蠱惑攪和,最終沒有不出事的!一些西方國家認(rèn)為法治只有一種模式,就是他們搞的那一套東西,不亦步亦趨跟他們搞就要被打入“異類”。中國是一個(gè)法治國家,中國法治有中國特色。在堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上,我們必須樹立自信、保持定力。我們推進(jìn)全面依法治國,決不照搬別國模式和做法,決不走西方所謂“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。

  ——制度優(yōu)勢是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的最大優(yōu)勢。近代以后,不少人試圖在中國照搬西方法治模式,但最終都?xì)w于失敗。中國特色社會(huì)主義制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,中國人民最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。我國國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效,實(shí)踐是最好的試金石。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。必須堅(jiān)定法治自信。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路,同時(shí)借鑒國外法治有益成果,才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

  ——我國社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。法律是什么?最形象的說法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活,這就是法治。人類社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。堅(jiān)持依法立法,最根本的是堅(jiān)持依憲立法,堅(jiān)決把憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神貫徹到立法中,體現(xiàn)到各項(xiàng)法律法規(guī)中。必須推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

  

  把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國

  全過程和各方面

  ——社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),法治是最好的營商環(huán)境。各類市場主體最期盼的是平等法律保護(hù)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是由多種因素決定的,最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治國的基礎(chǔ)性工作。

  ——發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化。在中國社會(huì)主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式,同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

  ——法治是人權(quán)最有效的保障。人民幸福生活是最大的人權(quán)。一國人權(quán)狀況好不好,關(guān)鍵看本國人民利益是否得到維護(hù),人民的獲得感、幸福感、安全感是否得到增強(qiáng),這是檢驗(yàn)一國人權(quán)狀況的最重要標(biāo)準(zhǔn)。中國堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同本國實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。必須深化法治領(lǐng)域改革,健全人權(quán)法治保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)尊重和保障人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條、全過程、全方位覆蓋。

  ——行政執(zhí)法工作面廣量大,一頭連著政府,一頭連著群眾,同基層和百姓聯(lián)系最緊密,直接體現(xiàn)我們的執(zhí)政水平。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。全民守法是法治社會(huì)的基礎(chǔ)工程。必須嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來,努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。必須圍繞讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個(gè)目標(biāo),深化司法體制綜合配套改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。必須加大全民普法工作力度,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)憲法精神、社會(huì)主義法治精神,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。

  ——始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。必須進(jìn)一步建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度,堅(jiān)持運(yùn)用好、鞏固拓展好強(qiáng)力督察、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)等做法和經(jīng)驗(yàn)。必須嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。

  ——涉外法治作為中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,事關(guān)全面依法治國,事關(guān)我國對外開放和外交工作大局。聯(lián)合國憲章是公認(rèn)的國與國關(guān)系的基本準(zhǔn)則。聯(lián)合國是最具普遍性、代表性、權(quán)威性的政府間國際組織,應(yīng)該在全球治理中發(fā)揮核心作用。必須積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,以國際良法促進(jìn)全球善治,助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。必須統(tǒng)籌國內(nèi)和國際,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù),形成涉外法治工作大協(xié)同格局。必須強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式,綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。必須加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究,構(gòu)建中國特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語體系,彰顯我國法治大國、文明大國形象。

  ——全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,法治人才培養(yǎng)是其重要組成部分。人才是最寶貴的資源,必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置。要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強(qiáng)國。高校是法治人才培養(yǎng)第一陣地,必須堅(jiān)持黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人、德法兼修,更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。必須把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想落實(shí)到各法學(xué)學(xué)科的教材編寫和教學(xué)工作中,努力培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才。必須加強(qiáng)涉外法治人才建設(shè),加大涉外法學(xué)教育力度,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。


  堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一

  ——黨章是黨的總章程,是黨的根本大法,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利、實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。必須堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。

  ——腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。必須深化標(biāo)本兼治,推進(jìn)反腐敗國家立法。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。必須健全全面從嚴(yán)治黨體系,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

  ——法治觀念、法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容,用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用。一個(gè)干部能力有高低,但在遵紀(jì)守法上必須過硬,這個(gè)不能有差別。一個(gè)人縱有天大的本事,如果沒有很強(qiáng)的法治意識(shí)、不守規(guī)矩,也不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,這個(gè)關(guān)首先要把住。必須把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

  ——政法隊(duì)伍是捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量,是和平年代面對“疾風(fēng)”、“烈火”最多的一支隊(duì)伍。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律,政法隊(duì)伍必須始終堅(jiān)守政治紀(jì)律的底線。必須堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保政法隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。政法隊(duì)伍中的不正之風(fēng),是人民群眾最不滿意的問題之一。我們一定要警醒起來,以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。必須健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。必須靠制度來保障,在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,誰違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

  ——全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。許多違紀(jì)違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強(qiáng)監(jiān)督。依規(guī)治黨,首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行起來。領(lǐng)導(dǎo)干部不要當(dāng)法盲,也不要當(dāng)黨規(guī)盲。守住拒腐防變防線,最緊要的是守住內(nèi)心,從小事小節(jié)上守起,正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,以內(nèi)無妄思保證外無妄動(dòng)。

  中國法學(xué)會(huì)各級(jí)黨組織和全體黨員干部必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要論斷,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證,始終堅(jiān)持黨對法學(xué)會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽黨話、跟黨走,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。必須充分發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心重要陣地和平臺(tái)作用,落實(shí)好“兩個(gè)結(jié)合”、“六個(gè)必須堅(jiān)持”要求,學(xué)習(xí)好、研究好、宣傳好、闡釋好習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,更好引領(lǐng)習(xí)近平法治思想研究和實(shí)踐。必須堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)首席法律咨詢專家工作,積極開展法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等工作,持續(xù)推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題。必須心懷“國之大者”,積極投身全面依法治國、法治中國建設(shè)偉大實(shí)踐,全面做好加強(qiáng)政治引領(lǐng)、繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、拓展對外交流、培養(yǎng)法治人才、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作,更好服務(wù)更高水平的平安中國、法治中國建設(shè),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量。

  

  作者:中國法學(xué)會(huì)黨組書記,習(xí)近平法治思想研究中心主任


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