□本社記者 焦新波

□通 訊 員 張潤(rùn)增

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“我們企業(yè)的出口業(yè)務(wù)越來越多，面臨的涉外法律問題也越來越復(fù)雜。很多問題今天都得到了解決，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也更有信心了！”近期，在河北省滄州市法學(xué)會(huì)和市司法局共同舉辦的涉外法治工作座談會(huì)上，該市一家企業(yè)提出的涉外法治問題，得到相關(guān)單位的認(rèn)真解答和順利解決。

滄州市地處環(huán)渤海中心地帶，擁有我國西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的重要樞紐港口黃驊港。在加快沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展過程中，如何不斷提升涉外法律服務(wù)能力，更好服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、護(hù)航企業(yè)安全“出海”？滄州市法學(xué)會(huì)積極探索推進(jìn)市、縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)涉外法治建設(shè)工作，將法治服務(wù)關(guān)口前移，深入企業(yè)“會(huì)診”解決實(shí)際問題，推動(dòng)首席法律咨詢專家參與涉外信訪案件調(diào)處，勠力建設(shè)涉外企業(yè)法治服務(wù)高地，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)法學(xué)會(huì)力量。

深入企業(yè)“把脈”“會(huì)診”

渤海新區(qū)黃驊市作為滄州的對(duì)外開放窗口，對(duì)外貿(mào)易額占全市50%，外商投資占全市49%。黃驊港是渤海灣主要港口，緊鄰京津和雄安新區(qū)，輻射冀中南、魯、豫、晉、陜等地區(qū)，貨物吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)。高質(zhì)量的開放，需要高水平的涉外法律服務(wù)保駕護(hù)航。

2023年5月11日，習(xí)近平總書記來到黃驊港煤炭港區(qū)碼頭，了解河北省港口整合發(fā)展和黃驊港生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃等情況，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，滄州市法學(xué)會(huì)聯(lián)合市司法局，以黃驊市為試點(diǎn)，以營造涉外法治宣傳氛圍、建設(shè)法治開放營商環(huán)境為主題，深入相關(guān)企業(yè)“把脈”“會(huì)診”，開展系列活動(dòng)。

“我公司的產(chǎn)品一直在外地港口出關(guān)，能不能就近在咱黃驊港辦理？”“我們的民用飛機(jī)制造與國外企業(yè)合作較多，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上有什么保護(hù)政策？”在上述座談會(huì)上，布倫泰格滄州化工有限公司、捷中鯊魚飛機(jī)（滄州）制造有限公司等企業(yè)代表就涉外經(jīng)營中的一些問題進(jìn)行咨詢。滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)中東歐合作局、黃驊港海關(guān)、渤海新區(qū)黃驊市司法局、渤海新區(qū)黃驊市公安局等10個(gè)部門工作人員就外貿(mào)報(bào)關(guān)、企業(yè)稅收、公證、出入境、登記備案、人才引進(jìn)、企業(yè)境外投資管理辦法、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項(xiàng)政策進(jìn)行解讀，并解答企業(yè)提問。

優(yōu)化涉外法治人才建設(shè)

在涉外法治工作中，滄州市法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”“思想庫”“人才庫”作用，優(yōu)化涉外人才建設(shè)，以渤海新區(qū)黃驊市為試點(diǎn)，圍繞政企對(duì)接、服務(wù)供給、人才培養(yǎng)等多方面工作開展了一系列舉措，著力提升涉外法律服務(wù)能力水平，推動(dòng)涉外法治工作起步提速、落地見效。

今年以來，滄州市委政法委聯(lián)合市法學(xué)會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市政法部門探索涉外法治工作，成績(jī)顯著效果良好。滄州市中級(jí)人民法院創(chuàng)新審判工作機(jī)制，各基層法院成立涉外商事審判團(tuán)隊(duì)，涉外商事案件實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸口辦理，涉外送達(dá)機(jī)制不斷優(yōu)化。

滄州市人民檢察院撰寫關(guān)于海外利益司法保護(hù)的立法建議，為涉外企業(yè)提供更加清晰明了、精準(zhǔn)高效的法治服務(wù)。滄州市公安局出臺(tái)《建立全市公安機(jī)關(guān)國際執(zhí)法合作后備人才庫工作方案》，強(qiáng)力推動(dòng)構(gòu)建一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、具有國際視野、通曉國際規(guī)則、具備外交專業(yè)技能的涉外隊(duì)伍。滄州市司法局制定了《滄州市涉外法治宣傳指南》，立足涉外企業(yè)需求，整理制作政策匯編，為涉外企業(yè)答疑解惑。

工作中，滄州市法學(xué)會(huì)緊緊“抓住”涉外法治人才資源，積極推薦充實(shí)到法學(xué)會(huì)人才庫，并作為首席法律咨詢專家后備力量。

不久前，滄州市司法局和市法學(xué)會(huì)共同舉辦的優(yōu)秀青年律師培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)了涉外法治內(nèi)容。培訓(xùn)班聘請(qǐng)了司法部涉外律師人才高級(jí)研修班14名成員作為講師，圍繞刑事辯護(hù)、涉外仲裁、企業(yè)投融資、企業(yè)并購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉稅業(yè)務(wù)、企業(yè)合規(guī)等各個(gè)法律領(lǐng)域的前沿課題，為滄州市優(yōu)秀青年律師進(jìn)行授課。

參訓(xùn)青年律師紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)涉外法治內(nèi)容，堅(jiān)持為民情懷，服務(wù)中心大局，積極參與公益事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，提升涉外法治專業(yè)化水平和重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)能力。

此外，為服務(wù)更高水平的對(duì)外開放需求，滄州市法學(xué)會(huì)圍繞重點(diǎn)工作，組織法學(xué)法律專家學(xué)者在涉外法治人才培養(yǎng)、涉外法治研究、涉外法學(xué)交流等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，助推涉外法治高質(zhì)量發(fā)展。

法治服務(wù)關(guān)口前移

近年來，滄州市委政法委、市司法局、市法學(xué)會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門，針對(duì)企業(yè)遇到的難題將“關(guān)口前移”，為渤海新區(qū)黃驊市營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

該市建立涉外公共法律中心，統(tǒng)籌整合涉外公共法律服務(wù)資源，堅(jiān)持線上與線下服務(wù)資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)涉外公共法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化，努力為群眾和企業(yè)提供普惠式、公益性、可選擇的涉外公共法律服務(wù)。

日前，渤海新區(qū)黃驊市民營經(jīng)濟(jì)律師服務(wù)團(tuán)成立，該組織旨在充分發(fā)揮律師職能作用，促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。律師服務(wù)團(tuán)成員為民營企業(yè)提供法律咨詢、法律體檢、法律培訓(xùn)等公益服務(wù)，引導(dǎo)民營經(jīng)營人員樹立法治理念，實(shí)現(xiàn)合規(guī)發(fā)展，尤其針對(duì)涉外業(yè)務(wù)方面，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，護(hù)航企業(yè)健康成長(zhǎng)。

據(jù)介紹，滄州市立足涉外企業(yè)需求，從鼓勵(lì)外商投資稅收政策、外專人才引進(jìn)激勵(lì)政策、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、涉外企業(yè)登記備案規(guī)范、涉外公證辦理流程等方面整理制作政策匯編，提供可感可觸的法治服務(wù)。

滄州市法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，滄州依托高素質(zhì)的涉外法治人才隊(duì)伍，為中外企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，努力探索打造市級(jí)涉外法治建設(shè)“滄州樣本”。