去年以來，我市法學(xué)會(huì)緊緊圍繞黨委和政府工作大局，把深化法治長春建設(shè)擺在全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的重要地位，突出抓好總體設(shè)計(jì)，明確工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。著眼于運(yùn)用法治思維和法治方式解決黨委政府關(guān)切、社會(huì)各界關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織實(shí)施了依法暢通群眾訴求渠道、依法規(guī)范征地拆遷、依法整頓道路交通秩序等10件實(shí)事，積極探索新時(shí)期法律服務(wù)貼近基層、貼近群眾、貼近民生的載體和形式，在全市建立了123個(gè)社區(qū)法律服務(wù)站，架起了黨群干群溝通的橋梁，暢通了社情民意反映渠道，形成了解決矛盾問題的新機(jī)制,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。社區(qū)法律服務(wù)站建立以來，共提供法律咨詢760件次，代寫法律文書62件次，化解矛盾糾紛252起，提供法律援助70次，收到良好法律效果和社會(huì)效果，受到市民群眾的廣泛好評(píng)。

　　一、以法律服務(wù)站為工作平臺(tái)，把法治元素導(dǎo)入基層治理

　　法律服務(wù)站以法律思維和法治方式改變了以往基層工作的管理思維和行政方式，改變了在基層“法律使不上勁、插不上手”的工作局限，群眾不再感覺法律遙遠(yuǎn)，社區(qū)學(xué)法用法守法崇法的氛圍逐漸濃厚。一是在職能定位上突出服務(wù)性。服務(wù)站以便民利民惠民為出發(fā)點(diǎn)，以宣傳法律知識(shí)、提供法律咨詢服務(wù)、化解社會(huì)矛盾糾紛、收集社情民意、引導(dǎo)和服務(wù)基層民主政治建設(shè)為主要任務(wù)。二是在人員配備上突出專業(yè)性。設(shè)定服務(wù)站工作主體為我市高校法學(xué)院和政法實(shí)務(wù)部門人員，從中選派政治素質(zhì)好、法律素養(yǎng)高、熱心公益事業(yè)的法學(xué)專家和法律工作者擔(dān)任社區(qū)法律服務(wù)站負(fù)責(zé)人。三是在組建標(biāo)準(zhǔn)上突出規(guī)范性。加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，明確了工作場(chǎng)所、工作流程、工作隊(duì)伍等相關(guān)規(guī)章制度，確保社區(qū)法律服務(wù)工作規(guī)范有序運(yùn)行。四是在工作方式上突出靈活性。每月固定一天為法律咨詢服務(wù)日，每月開展一次法治宣傳或法制講座。同時(shí)，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，采取靈活多樣的工作方式，針對(duì)不同訴求提供差異化法律服務(wù)，不定期開展法律咨詢宣傳服務(wù)活動(dòng)。

　　二、以群眾需求為工作切入點(diǎn)，把法律服務(wù)延伸到基層群眾

　　法律服務(wù)站滿足了社區(qū)居民日益增長的法律服務(wù)需求，真正使法律進(jìn)入尋常百姓家，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)關(guān)口前移。一是規(guī)范社區(qū)管理。法律服務(wù)站利用自身法律優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)管理的決策、社區(qū)規(guī)章制度的建立健全提供法律意見，協(xié)助社區(qū)行政和公共事務(wù)管理，對(duì)相關(guān)執(zhí)行情況進(jìn)行法律監(jiān)督。二是開展法律咨詢。定期對(duì)社區(qū)居民的實(shí)際問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律指導(dǎo)，引導(dǎo)居民群眾沿著正當(dāng)途徑、到相應(yīng)對(duì)口部門解決問題。積極為社區(qū)居民解決法律方面的困難和問題，為基層組織審查合同文件、為社區(qū)居民起草法律文書、幫助代辦公證、提供法律咨詢等。三是協(xié)助社區(qū)矯正。幫助社區(qū)對(duì)在社會(huì)上執(zhí)行刑罰的人員進(jìn)行管理監(jiān)督，通過思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育等，矯正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為，使他們悔過自新，成為守法公民。四是參與幫教轉(zhuǎn)化。配合綜治組織和相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、釋解回歸人員、法輪功人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，積極幫助解決法律、心理、就業(yè)、生活等方面的困難和問題，以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。五是提供法律援助指導(dǎo)。幫助社區(qū)建立法律援助潛在對(duì)象數(shù)據(jù)庫，將社區(qū)困難家庭、弱勢(shì)群體作為服務(wù)站重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)走訪孤寡老人、低保戶、殘疾人家庭，發(fā)放法律援助宣傳單和法律援助卡，對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人提供指導(dǎo)，協(xié)助其向法律援助中心辦理申請(qǐng)手續(xù)。

　　三、以法治文化建設(shè)為載體，把法治宣傳深化為法律實(shí)踐

　　法律服務(wù)站加強(qiáng)社區(qū)法治文化建設(shè)，培育居民法治精神，將法律意識(shí)和法治理念進(jìn)一步帶進(jìn)了社區(qū)。一是大力開展普法宣傳。組織“法律明白人”普法小分隊(duì)，采取群眾喜聞樂見的方式開展系列普法宣講活動(dòng)，把法律送到居民身邊，真正實(shí)現(xiàn)了送法入戶，法治宣傳教育更接地氣、更聚人氣、更有生氣。二是打造法治文化陣地。積極引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)法治文化宣傳陣地，在小區(qū)主要道路旁設(shè)立法制宣傳欄，圖文并茂宣傳法治理念，每季度更換1次，做到讓居民茶余飯后有法律知識(shí)可學(xué)，走路散步有法律規(guī)定可看，形成了居民看的是法律、議的是案例、行的是規(guī)矩的法治氛圍。三是開辟法治宣教點(diǎn)。設(shè)立專門的法律圖書角，不斷更新法律書籍，將圖書角打造成了居民學(xué)法的陣地，每周定期開放，起到“平時(shí)可學(xué)、用時(shí)可查”的實(shí)用作用。四是開設(shè)社區(qū)法律學(xué)堂。定期在社區(qū)舉辦法治文化講座，以案例形式對(duì)轄區(qū)居民講解涉及贍養(yǎng)、民間借貸、損害賠償?shù)扰c居民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，提高轄區(qū)居民法律意識(shí)，提升社區(qū)居民在日常生活中處理涉及自身的民商事糾紛的能力。

　　四、以排查化解為重點(diǎn)，推動(dòng)基層運(yùn)用法治思維法治方式維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　緊密結(jié)合在全市推行人性化、網(wǎng)格化、信息化、法治化社會(huì)治理模式，積極推動(dòng)基層法律服務(wù)與四化模式深度融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。一是著力抓好網(wǎng)絡(luò)覆蓋。將社區(qū)法律服務(wù)站與網(wǎng)格化管理、百姓說事點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，組建了“站”中有“格”，“格”中布“點(diǎn)”的多層次、全方位的工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力抓好源頭預(yù)防。網(wǎng)格員、百姓說事點(diǎn)信息員積極發(fā)揮傾聽群眾呼聲、收集社情民意的作用，將群眾反映的法律訴求總結(jié)上報(bào)社區(qū)法律咨詢服務(wù)站，服務(wù)站再指派法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)化解答，群眾不出社區(qū)就能解決遇到的法律問題。三是著力抓好矛盾糾紛化解。法學(xué)法律工作者具有專業(yè)法律知識(shí)，調(diào)解化解矛盾糾紛的能力水平相對(duì)較強(qiáng)，介入社區(qū)居民具體事務(wù)的處理，迅速找到問題的癥結(jié)所在，給出讓當(dāng)事各方較為滿意和接受的方案，提高了工作效率。四是著力抓好排查與預(yù)警。對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類不穩(wěn)定隱患深入進(jìn)行排查，定期分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少不和諧因素，及時(shí)從法律層面提出對(duì)策建議，推動(dòng)了矛盾糾紛的依法解決。五是著力抓好信訪接待。暢通基層群眾的訴求表達(dá)渠道，通過引導(dǎo)社區(qū)居民依法信訪、依法表達(dá)訴求、依法解決爭端，實(shí)現(xiàn)源頭防訪。

　　五、以專業(yè)化為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層法律人才隊(duì)伍建設(shè)

　　社區(qū)法律服務(wù)站以全市政法實(shí)務(wù)部門和駐長高校法學(xué)學(xué)者為主體，公、檢、法、司各部門分別指派專人作服務(wù)站的工作人員，專職提供法律咨詢宣教服務(wù)，從中選派站長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排服務(wù)站全部工作，與社區(qū)與其他社會(huì)組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。選聘經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的律師作為服務(wù)站駐站律師，每周到社區(qū)提供義務(wù)法律咨詢。吸收了具有一定法律素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)的各類法律專業(yè)人才組成志愿者隊(duì)伍。市法學(xué)會(huì)定期對(duì)社區(qū)法律服務(wù)站進(jìn)行督導(dǎo)檢查，幫助服務(wù)站協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問題。