示范共建開創(chuàng)南寧法治校園新局面

——南寧市校園青少年法制教育示范基地掃描

　　法治校園是法治社會、法治國家的有機(jī)組成部分。黨的十八大召開以來，習(xí)近平總書記就“法治中國”建設(shè)作出了一系列重要批示和重要講話，提出了法治中國建設(shè)的新目標(biāo)，指明了法治中國建設(shè)的新路徑，確立了法治中國建設(shè)的新方針，規(guī)定了法治中國建設(shè)的新方法。南寧市法學(xué)會、共青團(tuán)南寧市委聯(lián)合教育、政法等部門，以建立校園青少年法制教育示范基地為抓手，積極推動中小學(xué)校青少年法制教育開展，取得了積極成效。

南寧市第二十一中學(xué)的校園青少年法制教育示范基地

　　“法制教育示范基地，讓我們更加直觀地學(xué)習(xí)到了法制知識，它比較形象具體與課堂學(xué)習(xí)有很大的不同，我們都很喜歡!”10月22日，記者隨團(tuán)探訪南寧市法制教育示范基地建設(shè)，南寧市第二十一中學(xué)高一(六)班的張夢蘭同學(xué)興奮地說出了自己參加學(xué)習(xí)后的親身感受。

　　當(dāng)天上午，記者走訪的第一站是南寧市第二十一中學(xué)，該校是目前南寧市已建成的兩個高質(zhì)量的南寧市校園青少年法制教育示范基地之一。其時，學(xué)生們正在上課，校園內(nèi)相對平靜，但走進(jìn)該校的青少年法制教育示范基地，其高規(guī)格的建設(shè)還是讓人不由自主的想見同學(xué)們?nèi)宄扇簢^學(xué)習(xí)的熱鬧場景。

南寧市第二十一中學(xué)黨總支書記梁明強(qiáng)(左一)在介紹翻頁電子書

　　據(jù)該校黨總支書記梁明強(qiáng)介紹，從2014年5月開始，在南寧市委政法委、南寧市法學(xué)會、南寧市教育局、南寧市中級人民法院、南寧市人民檢察院、南寧市公安局、南寧市司法局、共青團(tuán)南寧市委等單位大力支持下，該校校長俞建平、書記梁明強(qiáng)親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，齊心協(xié)力積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。其間，南寧市法學(xué)會、市教育局、團(tuán)市委等部門領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場指導(dǎo)，政法各主辦單位也主動提供資料，幫助指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員放棄雙休日和暑假休息時間，加班加點(diǎn)，在半年時間內(nèi)就把基地建立起來并投入使用。

南寧市第二十一中學(xué)法制展廳內(nèi)景

　　據(jù)了解，該校的示范基地共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)45萬元，基地建設(shè)有法制知識長廊、法制報(bào)告廳、模擬法庭、法制展廳以及由學(xué)生維權(quán)崗、心理咨詢室、校園警務(wù)室組成“三室一體”的為主題的關(guān)愛崗等有五大版塊，分布在教室、校園墻體、走廊等。

　　在該校面積80平方米法制展廳內(nèi)，充分利用了聲、光、電相結(jié)合的技術(shù)手段，以明快、莊重的色調(diào)合理地展示了中國法文化、南寧市司法史、少年法庭小知識、預(yù)防未成年犯罪、未成年人犯罪案例、未成年人思想道德建設(shè)等版面版塊內(nèi)容。并可開展學(xué)生們喜歡參與的互動搶答、視頻播放、翻頁電子書等活動內(nèi)容。

南寧市第二十一中學(xué)的同學(xué)們在法制展廳內(nèi)參觀

　　據(jù)梁明強(qiáng)介紹，該校從高一新生開始每周安排一節(jié)法制教育課，每學(xué)期邀請法官組織一次模擬法庭審判，安排學(xué)生參與審判，要求在校學(xué)生人人都體驗(yàn)一次以上的少年法庭教育。同時在幾個關(guān)鍵節(jié)日中，如5.12預(yù)防災(zāi)害日、6.26禁毒日、12.1預(yù)防艾滋病日，學(xué)校都要組織學(xué)生參觀基地，開展法制主題活動，不斷強(qiáng)化教育，讓安全意識、防范意識、法制意識植根學(xué)生大腦中。

　　青少年法制教育建設(shè)工作與法學(xué)會、法院、檢察、公安、司法等相關(guān)部門的配合與支持息息相關(guān)。在南寧市江南區(qū)人民法院，記者就親身體會了司法機(jī)關(guān)對青少年的拳拳關(guān)愛之心。

　　走近江南區(qū)法院的未成年人案件審判庭，首先映入眼簾的就是一塊手寫的普法教育展板。在這塊不大的白版上該庭法官用黑筆在左側(cè)摘錄了與青少年犯罪相關(guān)的幾種常見罪名，并對罪名進(jìn)行了簡要的解釋。而右側(cè)則抄錄了自我鼓勵的效用、感恩的效用、如何面對挫折、如何獲得成功等勵志教育內(nèi)容。走進(jìn)未成年人案件審判庭，其明黃色調(diào)下的圓桌庭審現(xiàn)場讓人平添了一分舒適的親切感。該庭副庭長費(fèi)昌祥向記者詳細(xì)展示了該庭科學(xué)運(yùn)用色彩營造氣氛，以投影儀展示視頻圖像資料結(jié)合親情教育以及心理輔導(dǎo)完成未成年人案件審理及對失足青少年挽救教育的全過程。記者還留意到該庭的后墻上掛著一幅大幅的國畫，畫中枝敏葉茂的榕樹攀結(jié)成林的樹干中有群孩童正在嬉戲，畫面右下角一塊不太顯眼的地方就標(biāo)示了它的主題——庇護(hù)。

　　上午11時許，記者來到了南寧市北湖北路學(xué)校，盡管已有南寧市第二十一中學(xué)的珠玉在前，但目之所及仍是讓人贊嘆不迭。走入學(xué)校教學(xué)樓中庭，“南寧市校園青少年法制教育示范基地”的醒目標(biāo)示基座及一周邊圍成一圈的法制展板讓人有耳目一新的感覺。圓形中庭四周的墻上還別有用心地懸掛了交友不慎墜毒海、非法拘禁嘗苦果等法制知識小漫畫。該校獨(dú)具匠心地將法制長廊、模擬法庭、心理輔導(dǎo)室、法制展廳與教學(xué)樓中庭有機(jī)地結(jié)合在了一起，形成了統(tǒng)一的法制教育區(qū)。寬敞的模擬法庭、色調(diào)柔和的心理輔導(dǎo)室、以及內(nèi)容豐富的法制展廳讓人過目難忘。據(jù)說不少家長來到這里都紛紛留影留念。

寬敞的模擬法庭

恬靜的心理輔導(dǎo)室

　　“2012年我們辦理的青少年刑事犯罪案件為101件，去年截至11月有94件，今年到目前有60件。近年來西鄉(xiāng)塘區(qū)青少年刑事犯罪案件呈逐年下降趨勢，今年下降特別明顯?！痹谧咴L西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院未成年人案件審判庭時，該庭負(fù)責(zé)人劉春花給出的一組數(shù)據(jù)對比直觀地反映了近年來特別是南寧市加強(qiáng)青少年法制建設(shè)的顯著成果。

　　據(jù)介紹，西鄉(xiāng)塘法院未成年人案件審判庭在完成案件審理的同時著重開展了司法的延伸服務(wù)。扎實(shí)開展了先鋒志愿服務(wù)基地建設(shè)、法官到轄區(qū)學(xué)校擔(dān)任法制副校長、法制教育輔導(dǎo)員，上法制課、模擬法庭、邀請學(xué)生參觀法院旁聽庭審行動。同時結(jié)合審理的未成年人犯罪的案件，長期開展送法入?；顒樱苑ㄖ浦v壇、模擬法庭的形式為學(xué)生們剖析未成人為什么會犯罪，青少年走上犯罪門道路的原因等。同時通過心理疏導(dǎo)、親情幫教、成立緩刑青少年QQ群加強(qiáng)溝通交流替緩刑青少年找工作、組織緩刑人員參與清潔鄉(xiāng)村公益活動等一系列的法制跟蹤幫教在挽救失足青少年方面取得了顯著的效果。據(jù)介紹該庭墻上懸掛的一幅書法作品即為失足青少年的家長為表達(dá)謝意而親筆題贈。

　　南寧市校園青少年法制教育示范基地建設(shè)的順利推進(jìn)與南寧市委市政府高度重視及各相關(guān)部門的的密切配合是分不開的。今年初，南寧市法學(xué)會牽頭，會同市教育局、市司法局、團(tuán)市委，深入市部分中小學(xué)校調(diào)研，了解各學(xué)校開展法制教育情況。在此之前，為了學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，在自治區(qū)法學(xué)會指導(dǎo)下，市法學(xué)會還組織學(xué)會聯(lián)絡(luò)員、各縣區(qū)政法委分管副書記到寧明縣海淵鎮(zhèn)中學(xué)參觀學(xué)習(xí)了“廣西校園青少年法制教育示范基地”。通過調(diào)研論證，最終確定了南寧市第二十一中學(xué)、西鄉(xiāng)塘區(qū)北湖北路學(xué)校兩所學(xué)校為示范基地建設(shè)點(diǎn)，旨在通過在這兩所學(xué)校建設(shè)基地，探索建立健全校園法制教育的長態(tài)機(jī)制，營造校園法制文化氛圍，實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生“零犯罪”目標(biāo)，把兩所學(xué)校分別打造為全市完全中學(xué)和九年制義務(wù)教育學(xué)校法制教育的標(biāo)桿。

　　今年5月，南寧市法學(xué)會及時向市政府報(bào)告建立基地的有關(guān)事項(xiàng)，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。6月初，南寧市委常委、政法委書記、市法學(xué)會會長朱育兆親自主持召開示范基地建設(shè)協(xié)調(diào)會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了自治區(qū)黨委常委、政法委書記溫卡華關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育的重要指示精神以及廣西法學(xué)會對該項(xiàng)工作的部署要求，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確要求，會后以會議紀(jì)要的形式印送各主辦單位抓落實(shí)。為了推進(jìn)基地項(xiàng)目建設(shè)，南寧市法學(xué)會、教育局領(lǐng)導(dǎo)多次深入兩所學(xué)校，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。

　　為了加強(qiáng)示范推動，南寧市法學(xué)會、共青團(tuán)南寧市委會同市教育局、市司法局等有關(guān)部門，通過調(diào)研、總結(jié)、指導(dǎo)，決定在建立示范基地的同時，也同步規(guī)范、提升一批在法制教育基礎(chǔ)較好、形式多樣、特點(diǎn)突出的學(xué)校。目前已經(jīng)篩選出市十三中、市天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校等22所學(xué)校，南寧市法學(xué)會將聯(lián)合有關(guān)部門，在這些學(xué)校掛牌為“南寧市校園法制教育基地”，以此打造一批法制教育的先進(jìn)典型。通過示范基地帶動，逐步在市直屬學(xué)校、各縣和城區(qū)學(xué)校分別建立一批法制教育基地，典型帶路，輻射全面，爭取3到5年內(nèi)把南寧市校園法制教育全面鋪開并提升到新的高度。