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繁榮法學(xué)研究 助推法治安徽建設(shè) ——訪安徽省委常委、政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長徐立全

時(shí)間:2013-09-05   來源:民主與法制網(wǎng)  責(zé)任編輯:

  核心提示:安徽省法學(xué)會(huì)在組織推動(dòng)法學(xué)研究、服務(wù)當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)方面有哪些特色和經(jīng)驗(yàn),記者日前就此采訪了安徽省委常委、政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長徐立全。

  “繁榮法學(xué)研究,推進(jìn)依法治國”是法學(xué)會(huì)肩負(fù)的重要職責(zé)和使命。多年以來,安徽省法學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者,積極致力于本省法學(xué)研究的繁榮與創(chuàng)新,不斷取得豐碩研究成果,先后被授予“全國地方法學(xué)會(huì)先進(jìn)集體”“全國法學(xué)會(huì)系統(tǒng)外事工作先進(jìn)單位”“全省十佳學(xué)會(huì)”“全省先進(jìn)學(xué)會(huì)”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。安徽省法學(xué)會(huì)在組織推動(dòng)法學(xué)研究、服務(wù)當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)方面有哪些特色和經(jīng)驗(yàn),記者日前就此采訪了安徽省委常委、政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長徐立全。

  記者:《法治安徽建設(shè)綱要(2011—2015)》明確了安徽法治建設(shè)的目標(biāo)?!毒V要》特別指出,要“充分發(fā)揮省市法學(xué)會(huì)在推動(dòng)法學(xué)研究中的作用,不斷深化法治理論研究”。作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,安徽省法學(xué)會(huì)近年來在推進(jìn)“法治安徽”建設(shè)中是如何發(fā)揮自身職能作用的?

  徐立全:建設(shè)“法治安徽”,是全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家在安徽的具體實(shí)踐,是依法治省的深化和提升,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、建設(shè)美好安徽的必然要求和根本途徑。近年來,安徽省法學(xué)會(huì)立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)“法治安徽”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)法律實(shí)踐。通過組織開展論壇、研討會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)、報(bào)告會(huì)以及課題研究、專題調(diào)研等各種類型的學(xué)術(shù)活動(dòng),研究回答安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中一系列重大理論和實(shí)踐問題。二是提交立法專家建議,促進(jìn)立法科學(xué)化、民主化。推薦20余位專家入選省人大立法咨詢專家?guī)?,組織專家學(xué)者參與《物權(quán)法》《勞動(dòng)合同法》《刑法(修正案)》《侵權(quán)責(zé)任法》《人民調(diào)解法》《刑事訴訟法(修正案)》《民事訴訟法修正案(草案)》等20余部重要法律草案的立法論證工作,多條建議被立法機(jī)關(guān)采納。三是加強(qiáng)法制宣傳。通過組織“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”這樣高層次、高水平的法治宣講活動(dòng),提升全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念以及依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。四是培養(yǎng)建設(shè)“法治安徽”的優(yōu)秀人才。通過加強(qiáng)法學(xué)法律人才庫建設(shè)、評(píng)選表彰優(yōu)秀中青年法學(xué)法律專家、資助出版學(xué)術(shù)專著等活動(dòng),激勵(lì)廣大法學(xué)法律工作者積極投身建設(shè)“法治安徽”的偉大實(shí)踐。五是開展對(duì)外法學(xué)交流。組織法學(xué)代表團(tuán)赴境外考察,比較研究其他國家和地區(qū)的法治經(jīng)驗(yàn)和做法;參與主辦“中部崛起法治論壇”“長三角法學(xué)論壇”等國家級(jí)學(xué)術(shù)論壇,拓寬安徽省法學(xué)界、法律界的研究視野和工作思路,為深入推進(jìn)“法治安徽”建設(shè)提供借鑒和參考。實(shí)踐表明,安徽省法學(xué)會(huì)已成為加快社會(huì)主義法治建設(shè)、推進(jìn)依法治省、建設(shè)“法治安徽”的重要力量。

  記者:建立健全組織體系是法學(xué)會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。近年來,安徽省法學(xué)會(huì)在推進(jìn)自身組織建設(shè)方面取得了長足發(fā)展,請(qǐng)您談一談安徽的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

  徐立全:在各方面的共同努力下,目前已經(jīng)形成以省法學(xué)會(huì)為中樞,以省轄市法學(xué)會(huì)為基礎(chǔ),以省法學(xué)會(huì)所屬各研究會(huì)為依托、廣大法學(xué)法律工作者積極參與的法學(xué)研究組織推動(dòng)體系。這一工作局面的形成主要依托以下幾方面工作的扎實(shí)推進(jìn):一是加強(qiáng)指導(dǎo)與支持力度,推動(dòng)省轄市法學(xué)會(huì)建設(shè)。省委政法委和省法學(xué)會(huì)通過出臺(tái)文件、召開工作會(huì)議、組織考察學(xué)習(xí)等多種方式,大力推進(jìn)省轄市法學(xué)會(huì)建設(shè)。目前全省16個(gè)省轄市均已成立法學(xué)會(huì)。二是完善學(xué)科研究會(huì)建設(shè),發(fā)揮學(xué)科研究會(huì)主陣地作用。2006年和2012年,省法學(xué)會(huì)成功召開所屬研究會(huì)換屆暨成立大會(huì),集中對(duì)任期屆滿的研究會(huì)進(jìn)行同時(shí)換屆。目前,安徽省法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)共有18個(gè),聚合了全省法學(xué)界、法律界200多個(gè)單位的學(xué)科帶頭人及科研與業(yè)務(wù)骨干。2009年,省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)正式成立,有力指導(dǎo)研究會(huì)開展研究活動(dòng)。為規(guī)范和活躍研究會(huì)的活動(dòng),專門制定了《安徽省法學(xué)會(huì)研究會(huì)管理辦法》,同時(shí)動(dòng)員組織各研究會(huì)積極參與省法學(xué)會(huì)組織開展的課題招投標(biāo)、立法論證、調(diào)查研究、各種形式的論壇或研討會(huì)等活動(dòng),并指導(dǎo)它們立足自身優(yōu)勢,自行組織開展一些學(xué)術(shù)活動(dòng),收到了良好的效果。三是完善會(huì)員管理機(jī)制,推動(dòng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。省法學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持“管理要嚴(yán)、服務(wù)要優(yōu)”的工作思路,積極探索和掌握會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律,穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)員隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。2006年完成全省個(gè)人會(huì)員核實(shí)登記工作,實(shí)現(xiàn)了會(huì)員資料的微機(jī)管理;2009年在全國法學(xué)會(huì)系統(tǒng)率先開展了移交會(huì)員檔案資料和換發(fā)會(huì)員證工作,為貫徹實(shí)施中國法學(xué)會(huì)新章程,實(shí)現(xiàn)全省法學(xué)會(huì)體系“三統(tǒng)一”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);制定和完善了聯(lián)絡(luò)員工作制度、會(huì)員服務(wù)與管理工作暫行辦法、安徽省實(shí)施《中國法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法》細(xì)則,會(huì)員服務(wù)與管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

  記者:創(chuàng)新是法學(xué)研究繁榮發(fā)展的動(dòng)力源泉,也是保持法學(xué)會(huì)工作生機(jī)和活力的根本所在。近年來,安徽省法學(xué)會(huì)在工作機(jī)制上有哪些創(chuàng)新之舉?

  徐立全:多年來,省法學(xué)會(huì)一直堅(jiān)持“百花齊放、百花爭鳴”的方針,積極扶持創(chuàng)新活動(dòng),大力表彰創(chuàng)新成果。在加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作上,也做了一些開拓性的探索,逐步建立并完善了符合自身特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律的“五大工作機(jī)制”。一是區(qū)域法治論壇合作機(jī)制。如與其他省市共同舉辦中部崛起法治論壇、十三省市區(qū)經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研討會(huì)、豫魯皖民商法學(xué)論壇、長三角法學(xué)論壇等,為區(qū)域性重大法治問題的深入研究和建言獻(xiàn)策搭建起重要平臺(tái)。二是牽頭省直相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)合開展研究機(jī)制。由省法學(xué)會(huì)牽頭省內(nèi)法官協(xié)會(huì)、檢察官協(xié)會(huì)、警察協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、監(jiān)獄學(xué)會(huì)等六家學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)袂打造大型法治論壇,多角度、多領(lǐng)域深入探討社會(huì)熱點(diǎn)法治問題,由于論壇范圍大、層次高、形式活,在省內(nèi)法學(xué)界、法律界有較高影響。三是課題招標(biāo)立項(xiàng)機(jī)制。從2004年起,省法學(xué)會(huì)開始面向會(huì)員進(jìn)行科研課題公開招標(biāo),至今已連續(xù)進(jìn)行10年,每年都能緊密結(jié)合安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的實(shí)際確定選題,極大地調(diào)動(dòng)了廣大會(huì)員參與研究的熱情。四是人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。五是大型法治宣講機(jī)制。2007年和2011年,省法學(xué)會(huì)聯(lián)合省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省直工委、省教育廳、省司法廳兩次組織“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)安徽專場活動(dòng)”。兩次活動(dòng)共舉辦11場報(bào)告會(huì)。 2008年和2009年,省法學(xué)會(huì)聯(lián)合省直有關(guān)部門,先后在全省17個(gè)省轄市和部分縣(區(qū))舉辦了近50場大型系列主題報(bào)告會(huì),收到良好的反響。

  此外,安徽省法學(xué)會(huì)在加強(qiáng)法學(xué)法律人才隊(duì)伍建設(shè)方面,努力培養(yǎng)和造就一批用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝起來的、立足安徽、面向全國、放眼世界、學(xué)貫中西的馬克思主義法學(xué)家和法律專家,一批理論功底扎實(shí)、學(xué)術(shù)造詣深厚、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人,一批年富力強(qiáng)、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、銳意進(jìn)取的中青年法學(xué)研究骨干,為黨委和政府提供一個(gè)高素質(zhì)、高水平的“智囊團(tuán)”和“思想庫”。

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