為全面推進依法治國提供有力法治保障

　　——十八大以來中國法學會推進法治建設新成就

　　法治，是一個國家秩序和繁榮穩(wěn)定的基石。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，對全面推進依法治國作出了一系列重要決策部署，揭開了加快法治國家建設新的一頁。

　　為了讓依法治國這駕馬車跑得更歡實，中國法學會在第七次全國代表大會后，新一屆中國法學會領導班子緊盯全面推進依法治國蓄勢用力，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，開展了一系列卓有成效的工作，在推動法學研究、加強地方法學會建設、開展對外法學交流、加強機關自身建設等方面都取得了新的進展，形成了以“四個輪子”全面推動法學會工作的基本思路和新的格局，發(fā)展勢頭很好。

　　把加強研究會建設放在更加突出的位置

　　組織、推動和引領法學研究是中國法學會的主要任務和中心工作，學術團體是中國法學會“三個團體”中最為突出的特色，也是區(qū)別于其他群團組織的鮮明特征。

　　為了突出這一特色，法學會近幾年來一直加大力度進行學術研究。

　　法學會一直將各個下屬研究會作為法學研究的主陣地、主力軍、主平臺和主渠道，在法學會全面工作中占有極其重要的地位和作用。

　　7月的北京，熱情似火，中國法學會研究會工作座談會上，來自57個研究會和全國各省級法學會的代表齊聚一堂，共謀推進法治中國建設大計。

　　中國法學會會長王樂泉發(fā)表重要講話，對新形勢下不斷加強研究會建設、充分發(fā)揮研究會在繁榮法學研究中的重要作用提出了要求。

　　會議討論通過了《關于進一步加強研究會建設的意見》《中國法學會研究會換屆工作細則》《中國法學會研究會支持經費使用試行辦法》等權威性文件，進一步從制度機制上保障了研究會的順暢運行，取得了豐碩的成果。

　　正如中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平指出的那樣，強化對研究會的管理服務、創(chuàng)新體制機制、激發(fā)研究活力，就是牽住了繁榮法學研究的牛鼻子，法學會系統(tǒng)積極有效地服務黨和國家工作大局就有了正確的方向。

　　為了這次會議的勝利召開，今年上半年，新一屆中國法學會領導班子，先后聽取了財稅法學研究會、消費者權益保護法學研究會等21個研究會的工作匯報，還到部分研究會和地方法學會實地調研，梳理匯總了各研究會當前開展工作的情況和存在的問題，并就有關重要事項、存在問題及困難向中央專題作了匯報，得到中央有關部門的大力支持。

　　在《中國法學會關于進一步加強研究會建設的意見》指引下，各研究會進一步創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、強化監(jiān)督，實現(xiàn)了新跨越，越來越多的研究會加入到唱響全面推進依法治國主旋律的大潮當中。

　　有為才能有位。今年元旦剛過，由中央綜治辦、共青團中央和中國法學會共同主辦的“未成年人健康成長法治保障研討會”勝利舉行，拉開了中國法學會在黨的十八屆三中全會以后奮力推進法治中國建設的序幕。此后，第七屆“全國十大杰出青年法學家”評選工作圓滿完成，重點研究課題評審立項和合作研究機制重新確立，第九屆中國法學家論壇成功舉辦，“百名法學家百場報告會”法治宣講活動大力推進，“依法行政、推進法治政府建設”專題座談會、《看守所法(征求意見稿)》立法研討會、《立法法》修正案(草案)研討會等一系列活動如雨后春筍般密集地“綻放”，成為保障全面推進依法治國的生動體現(xiàn)。

　　大力加強地方法學會建設

　　既更加注重研究會建設，又高度重視地方法學會建設，實現(xiàn)法學會工作的整體穩(wěn)步提升是十八大以來中國法學會新一屆領導班子的新思路。

　　今年以來，中國法學會協(xié)調中央有關部門轉發(fā)了《中國法學會關于進一步加強省級法學會建設若干問題的意見》，這對于新時期進一步推動地方法學會建設、活躍地方法學會工作意義重大。

　　縣級法學會是推進依法治國最“接地氣”的基礎平臺。

　　十八大以來，新一屆中國法學會進一步理順地方法學會的管理體制，抓省級、副省級法學會換屆，鼓勵和支持在有條件的縣區(qū)成立法學會，取得明顯成效。截至今年上半年，全國已建有32個省級法學會、15個副省級城市法學會、339個地(市、州)級法學會、474個縣(市、區(qū))級法學會。可以說，地方法學會組織體系已建立和健全起來，并呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

　　廣西百色，不僅是一座歷史名城和紅色故地，也是法學研究的先鋒之地。

　　目前，百色市縣級法學會建設工作全部完成，成為廣西唯一一個全面完成縣級法學會建設的地級市。近年來，百色市各縣區(qū)法學會根據(jù)《中國法學會章程》和工作實際，制定出臺了《法學會會員聯(lián)絡員工作制度》《優(yōu)秀法學研究成果及優(yōu)秀法學法律工作者評選辦法》《縣區(qū)法學會年度工作考評實施細則》等，規(guī)范管理、激勵先進、推動工作，形成法學工作全面推進的濃厚氛圍。

　　在吉林遼源，市法學會抓住街道社區(qū)管理體制改革這一有利契機，聯(lián)合吉林財經大學法學院和吉林省社科院法學所，組建了126人的法律專家團隊，在城市社區(qū)和政法部門的立案信訪、公安交通管理、信訪部門、醫(yī)療單位等矛盾最集中、群眾最需要的地方建立了39個法律專家服務站。服務站地位中立，對重要案件糾紛、上訪難題，隨時召開原辦案單位參與的聯(lián)席會議，通過客觀公正的平臺解決一些長年久拖未決的信訪“骨頭案”。

　　同時，他們還建立了全省首家“968968”法治咨詢服務熱線，進行電話、電視、報刊、網(wǎng)絡、短信、微信、微博“七位一體”的法律咨詢、法治服務。兩年多來，共解決各類糾紛案件4374件，在政府與百姓之間架起了一座取信于民的橋梁。

　　在黑龍江哈爾濱，該市法學會與哈爾濱理工大學、黑龍江大學合作，在社區(qū)建起“法律診所”，通過廣場義診、專家門診、綜合會診、入戶巡診和危重急診等方式，開展法律服務。截至目前，調處各類矛盾糾紛4000多件，其中參與調解信訪積案886件，群體性上訪124起，代寫法律文書13000多件，代理法律援助案件990件，避免了3起惡性傷亡事件。

　　今年5月29日，在吉林省法律服務站建設遼源現(xiàn)場經驗交流會上，中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平對吉林省法學會開展的法律服務站工作和哈爾濱市法學會開展的社區(qū)法律診所工作給予高度評價。兩地的做法被作為可復制推廣的經驗，先后在中央政法委召開的紀念“楓橋經驗”50周年大會、全國法學會工作座談會進行了書面經驗交流。

　　法學交流更加活躍

　　黨的十八大以來，中國法學會對外交流、雙邊交流、內地與港澳臺交流更加活躍。到目前為止，中國法學會與世界上100多個國家的800多個法學法律組織建立了多種形式的交流與合作，區(qū)域法律論壇已經實現(xiàn)全球布局。

　　8月11日，2014年港澳青年內地法律制度研修班在人民大會堂隆重舉行。

　　這個項目是港澳青年內地法律制度交流活動的重要組成部分，從2008年以來已經成功舉辦了六屆。從“愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧”的角度全面地對國內廣大青少年進行了一次愛國主義教育。

　　目前，該項目已經成為港澳青年與內地青年法律交流的重要平臺。

　　不僅如此，在法律外交方面，中國法學會也一直在積極地從事學術交流活動。

　　9月2日，由中國法學會主辦的“中非法律人才交流項目研究班”在北京開幕。

　　王樂泉會長在研究班開幕式上做了“深化中非法律交流、推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關系全面發(fā)展”的重要講話。

　　王樂泉指出，“中非法律論壇”是中非合作論壇的重要組成部分。“中非法律人才交流項目研修班”是中非法律論壇的豐富、拓展和延伸，為中非全方位合作提供法律保障和智力支持奠定了基礎，標志著中非法律交流與合作進入了一個新階段，在中非發(fā)展史上書寫了濃墨重彩的一筆。

　　目前，由中國法學會主辦的“中非法律論壇”已經成功舉辦了四屆，成果豐碩。論壇機制日益完善，內容日趨豐富，合作更加務實，影響日益擴大，已經成為中國法律外交中一個不可或缺的重要組成部分。

　　機關自身建設進一步加強

　　新一屆法學會領導班子上任以來，一直強調充分發(fā)揮思想政治引領和服務保障作用，切實增強服務能力，不斷提升服務水平。

　　——強化制度意識、規(guī)范內部管理。對已有制度進行全面的梳理，該重申的重申、該完善的完善、該修訂的修訂，編印《中國法學會規(guī)章制度摘編》，包括了考勤、公文處理、機要檔案、會議組織、財務管理、車輛管理等7個方面的基本制度，做到各個方面都有章可循，用制度管錢、管物、管人、管事。

　　——建立了議事協(xié)調機制，加強財務、外事、宣傳等項工作的統(tǒng)籌協(xié)調和管理。

　　成立學會財務領導小組，經費的預算、決算，大額資金的使用，重大項目的開支，都要經過財務領導小組審核、把關。同時，還成立了“財務結算中心”，除機關外，法學會還把使用行政經費的幾家事業(yè)單位的財務也一并納入，進行統(tǒng)一管理，切實加強了對經費的管理和監(jiān)督。

　　為使法學會外事工作和法治宣傳工作形成合力，成立學會外事工作領導小組、宣傳工作協(xié)調小組，切實加強了對外事、宣傳工作的領導，形成了“一盤棋”。

　　同時，還專門成立了《要報》編委會，由中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平親自擔任主任，目的是集中全會的力量辦好《要報》，能夠向中央報送更多高質量的研究成果和有應用價值的對策建議，充分發(fā)揮法學會作為“智囊團”“思想庫”的作用。

　　——進一步完善學會選人用人機制，調整和優(yōu)化了干部隊伍結構，促進了學會干部隊伍建設，為學會今后事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

　　黨的十八屆四中全會主題是研究全面推進依法治國重大問題。這為我國的法治建設、法學研究事業(yè)和法學會工作提供了難得的發(fā)展機遇。

　　新的形勢下，中國法學會服務黨和國家工作大局的作用越來越突出和重要，承擔的工作任務越來越光榮和艱巨。

　　為了讓依法治國這駕馬車跑得更歡，中國法學會正團結和帶領廣大法學法律工作者，著力發(fā)揮全面推進依法治國主力軍作用，堅定不移地行進在中國特色社會主義道路上，努力為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障!