邵新蓮秘書長講話概要

　?、?今年3月12日以前上報北京市委、市府(申報表上報)全市截止為3月20日。全部需要電子版。。。

　　②2013年市府項目500個，市法學會45個項目(11個獲批準)，各研究會認真研究“指南”評估方向，依據(jù)指南申報。。。

　?、凼蟹▽W會25家研究組織可以申報。。。

　?、茼椖恐改现簧婕邦悇e，具體提名由組織自己擬定。。。

　?、菔懈?人組成專家組審定申報項目。。。

　?、蘅蓞⒄毡本┦小吧鐣ㄔO網”的全部項目。。。

　?、呶視澳昱鷾柿?個，去年批準10個，是全市申報組織中批準項目最多的。。。

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　　a. 農村法制研究會的兩次大型培訓活動

　　b. 公益法研究會的熱線服務(100多名律師坐班答復面談)

　　c. 勞動法學會的走進企業(yè)服務活動(權益保護與勞動學院合作項目)。。。

　　d. 向特殊群體開展法律服務(如：勞教學校、民工熱線、學生表演)

　　各學科性研究會也積極參與活動(如：立法研究會在東城區(qū)什剎海街道開展調研活動)。。。

　?、崾形瘜W會工作的態(tài)度是明確的、效果是明顯的。。。

　?、鈱W會在活動中存在的問題：

　　組織特點不同：

　　各分支學會組織劃分不同，有以體制內形式運作的、有以學科形式為主的運作、有以行業(yè)形式為主的運作。

　　組織結構不同：

　　a.成員大多為體制內的工作者

　　b.人員都是高級人才組成，如何定位、符合自己的身份?

　　c.學會組織的幾場活動(如：德勝街道、平谷普法)影響熱鬧、沒有實效，大多參加者都是領了獎品走人。

　　邵秘書長代表學會領導暢談2013年的工作前景：

　　首先傳達了吉林會長的講話：學會在北京市法制活動中應該有大的作為，具體表現(xiàn)為：要有影響力 在法學界要有號召力 要有凝聚力。市政府社工委是有錢的，市財政中的大筐給了市社工委，上億元的審批相對方便些。

　　市法學會的四個責任：

　　a.傳統(tǒng)服務項目。法律服務還是需要的“法律服務基層：的口號不好，后來改為“法律基層公益行”，在這個框架下繼續(xù)發(fā)揮以前的服務(是符合市社工委的要求)主要是如何包裝的問題，點要選好。

　　b.法學會一定為區(qū)、縣級經濟發(fā)展做貢獻(如：上海埔東新區(qū)提前成立“埔東法學會、天津新區(qū)也是一樣)。要為市政府政策發(fā)展出謀劃策。(如：通州、大興的新發(fā)展、新問題、新模式，法學家要下去、要包裝、要選好點，如何配合服務)

　　c.走進媒體(包括：平版、網絡、傳統(tǒng)媒體)如：北京電臺的：“法制進行時”欄目出現(xiàn)的法律誤導問題，說明北京臺要適時組建法制頻道。法學會要積極插手，宣傳自己。

　　d.注意中央提出的保障方面的研究(十八大由以前四個保障到五個保障的口號)

　　市政府購買項目的課題應該避免出現(xiàn)“研究”類題目，研究項目一般只針對市政府設立的12個研究基地，作為市財政經費不支持“研究類”項目。

　　一定要以社會需求為導向(如：立法研究會去年提出的“大部制改革研究”項目沒批準，這是國家社科題目，專家組建議申請國家社科基金合適)

　　以法律服務為根本，要以學會為主體，組織幾次大型項目活動，以不同形式、不同類別、不同層次的去開展社會活動。

　　在理念上要跳出來，社工委的理念是“支持”不是“資助”。給錢要做，沒有錢也要去積極探索去做。

　　2012年法學會11個購買社會組織服務項目的基本概況介紹

　　1. 勞動法學會

　　目前有全職人員5人，2012年全部停發(fā)體制內工資。2011年獲優(yōu)秀項目，2012年獎勵6萬元。在市法學會支持下活下來了。目前有會員100多人，在項目支持下與多家大型企業(yè)和勞動關系學院簽訂合作協(xié)議，主持多次大型咨詢活動，編寫案例匯總和分析資料，去年研究會流水經費150萬。

　　2. 農村法制研究會

　　2011、2012年獲市政府項目。開展村官干部培訓、農村應急事件培訓、兩委干部培訓，以法學會為依托，以律師協(xié)會合作召開大型研討會(涉農糾紛、農村法治網)，發(fā)行案例匯編分析資料。開展應急教育的選點，編寫培訓步驟，調研熱點問題，與清華大學法學院農村法研究中心合作開展身層項目。

　　3.公益法研究會

　　2012年獲市政府項目。通過“熱線”發(fā)展為100多位會員。全年為30萬人次解答法律問題，設計了一套解答技巧方法。熱線24小時網上、電話服務。通過項目支持，活動開展順利，與北京電視臺法制進行時合作深入開展服務。

　　4.消費者權益保護法學會

　　2012年獲得市政府項目。成立由市工商局法制處長牽頭實施的具體方案，確定門頭溝、房山、平谷三區(qū)縣的企業(yè)消費者綠色通道建設項目，與其他組織配合下開展活動，主要為企業(yè)調研、培訓企業(yè)干部，由市工商局發(fā)布”紅牌企業(yè)”與承諾條款。

　　5.未成年人保護法研究會

　　獲2012年市政府項目。在市一檢院、市局、區(qū)分局協(xié)助下開展對46位未成年人犯罪的調查。主要涉及：社會現(xiàn)狀穩(wěn)定調查與社會幫教案例，在社區(qū)開展精品案例故事會，以招聘社會工作者發(fā)揮社工作用，確立“北京模式”。

　　6.青少年法律援助中心

　　獲2012年市政府項目。開展公益性法律服務，對社會提供了500件咨詢服務，對50位未成年人提供了法律援助案例，開展了12場針對性的講座，建立了多功能的、跨部門的保障機制，編寫普法手冊發(fā)放社會。豐臺區(qū)公、檢、法聯(lián)合下發(fā)文件，在本區(qū)推廣此項目。

　　7.國際法學會

　　獲2011年市政府項目。2012年項目追加8萬元繼續(xù)開展，后學會又追加1萬元支持費，(項目主持人自費1萬元)。培訓民工學校的家長，聘請大量志愿者開展對農民工家長的法律培訓，調研農民工與打工子弟學校教師的調查，開展大學生支援活動，目前的問題是希望有企業(yè)來支持活動開展下去。

　　8.憲法學研究會

　　2012年獲市政府項目。問題是本學會是學科性的理論研究會，沒有開展社會活動的經驗。2012年向市政府申請了兩個題目：海淀北部山區(qū)拆遷法律保障、大興新區(qū)法律援助制度。市政府批準了第一個題目。開展“服務項目”是研究會的一個轉變，首先確定了海淀區(qū)三個鎮(zhèn)中的三個自然村為重點，設立了三個咨詢室開展服務。目前的困難是與地方政府的溝通不夠，政策理解不全面。

　　9.跨國犯罪研究會

　　2012年獲市政府項目。開展對工讀學校的調研活動，組織進入學校宣講法律知識，建立網絡平臺。

　　10.國際經濟法學會

　　2012年獲市政府項目。開展對朝陽區(qū)內500強企業(yè)的調研，發(fā)放問答卷、派人進60家企業(yè)調研。聯(lián)系外企支援者協(xié)會的情況，下去統(tǒng)計，召開研討會，歸納匯總，開展幾批次的大型活動。

　　11.市法學會研究中心

　　2012年獲市政府項目2個。開展對區(qū)縣群眾勸導隊的調研，編制勸導法律手冊發(fā)放志愿者學習，邀請3為法學家進行3場志愿者法律講座，與市政府非遺處聯(lián)合舉辦宣傳活動，合作召開非遺會議，請市人大專家講課，發(fā)放非遺法宣傳冊。

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　　附件：

　　獎勵和繼續(xù)支持的2011年項目和公益行項目及承接組織名單

　　1、勞動和社會保障法律宣傳與服務進企業(yè)進社區(qū)/ 北京市勞動和社會保障法學會

　　2、《基層干部化解涉農糾紛 能力培訓》/ 北京市法學會農村法治研究會

　　3、促進流動兒童權益保護—與在京國際組織合作為途徑/ 北京國際法學會

　　4、法律服務基層/ 北京預防跨國犯罪研究會

　　5、《社區(qū)流動人口法律服務熱線》/ 北京市法學會農村法治研究會

　　6、《法治進行時》免費法律咨詢熱線/ 北京市法學會公益法學研究會

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　　2012年項目及承接組織名單

　　1、北京市海淀區(qū)北部拆遷矛盾糾紛調處與化解服務/ 北京市法學會憲法學研究會

　　2、《法治進行時》免費法律服務咨詢熱線/ 北京市法學會公益法學研究會

　　3、建立消費糾紛“綠色通道”/ 北京市消費者權益保護法學會

　　4、社工介入刑事訴訟中犯罪少年社會調查和幫教服務項目——以市級司法檢察機關需求為基礎/ 北京市法學會未成年人法學研究會

　　5、涉農糾紛應急處理能力建設培訓/ 北京市法學會農村法治研究會

　　6、揚起生命的風帆——貧困未成年人法律咨詢與援助服務項目/ 北京青少年法律援助與研究中心

　　7、在北京世界五百強跨國公司社會責任承擔的方式——世界五百強跨國公司員工在朝陽社區(qū)從事義工的方式研究/ 北京市法學會國際經濟法學研究會

　　8、市民勸導隊法律服務與培訓/ 北京市法學會法治研究中心

　　9、首都非物質文化遺產保護的相關法律服務/ 北京市法學會法治研究中心