廣東省東莞市法學(xué)會副會長陳斯

　　東莞市法學(xué)會成立于2011年1月28日。成立以來，法學(xué)會在市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省法學(xué)會的悉心指導(dǎo)下，按照“立足東莞、研究東莞、服務(wù)東莞”原則，積極開展法學(xué)研究，努力繁榮法律文化，有效服務(wù)法治實踐，扎實地推進(jìn)了法學(xué)會的各項工作。

　　一、堅持高起點開局，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　從全省來看，我市法學(xué)會工作起步相對較晚。2010年5月，省編委批準(zhǔn)省法學(xué)會由省司法廳代管調(diào)整為省委政法委管理后，省委政法委、省法學(xué)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到我市指導(dǎo)、督促籌建法學(xué)會事宜。時任市委副書記、政法委書記黃雙福從加強(qiáng)全市政法工作、推進(jìn)法治建設(shè)的大局出發(fā)，要求我市高起點謀劃法學(xué)會工作，切實規(guī)范機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，指示市委政法委副書記蘇云太抽調(diào)市委政法委、市司法局有關(guān)人員，組成籌建工作組，先后多次到省法學(xué)會匯報，赴廣州、肇慶等市法學(xué)會進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并與深圳、珠海、汕頭、韶關(guān)、惠州、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州等市聯(lián)系了解法學(xué)會基本情況，對我市籌建法學(xué)會工作進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證，并在此基礎(chǔ)上，向市委請示。在各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的積極努力下，市委批復(fù)同意我市成立法學(xué)會，并于2011年1月28日召開成立大會，由黃雙福同志擔(dān)任會長，副會長13人，常務(wù)理事12人，理事共81人。法學(xué)會設(shè)秘書處，掛靠市委政法委，負(fù)責(zé)日常工作，核定行政編制2名，其中秘書長(正科級)1名，人員經(jīng)費開支由市財政核撥。高起點的開局、規(guī)范的機(jī)構(gòu)設(shè)置，為我市法學(xué)會工作的有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二、立足基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)法學(xué)研究

　　成立法學(xué)會之后，我們立足法學(xué)研究基本職能，努力打造“三個平臺”，多形式推進(jìn)法學(xué)研究。一是學(xué)術(shù)刊物平臺。認(rèn)真做好學(xué)術(shù)刊物《東莞法學(xué)研究》出版印刷工作，為我市廣大法學(xué)、法律工作者提供了一個可以充分展示才華的媒介和平臺。目前，已編輯出版《東莞法學(xué)研究》12期，收錄文章172篇，合計將近100萬字。二是征文活動平臺。根據(jù)省市有關(guān)部門不同時期的工作重點，以開展專題征文活動為抓手，活躍學(xué)術(shù)研究氣氛，實現(xiàn)法學(xué)研究服務(wù)法治實踐的積極作用。先后組織開展各種主題征文活動21次，收集選送各類文章153篇。三是法學(xué)研討平臺。我們加強(qiáng)與司法實務(wù)部門的交流合作，創(chuàng)新性地在市第一人民法院設(shè)立司法實務(wù)研究中心，依托這個平臺，先后舉辦各類專題研討會5場，逐步探索整合法學(xué)研究資源，實現(xiàn)資源融合，進(jìn)一步推動法學(xué)研究的針對性和實效性。同時，我們積極協(xié)助省法學(xué)會承辦第四屆粵港澳法學(xué)論壇，中央、省有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以及粵港澳三地的法學(xué)法律工作者共180人參加了論壇，市法學(xué)會及會員選送的文章先后獲得省級獎項3次、全國獎項6次，法學(xué)、法律界學(xué)術(shù)氛圍日漸濃厚，法學(xué)理論研究水平明顯提升。

　　三、努力多方面探索，服務(wù)法治實踐

　　我們以開拓創(chuàng)新為突破口，堅持打好“三張牌”，努力拓展法學(xué)會業(yè)務(wù)職能，積極投身法治實踐。一是打好服務(wù)中心“牌”。我們在人手緊缺的情況下，依然抽調(diào)人員參與政法中心工作，2013年抽調(diào)人員加入市“三打”辦綜合組，協(xié)助開展全市“三打”工作;2014年抽調(diào)人員加入市委政法委教育實踐辦，協(xié)助開展黨的群眾路線教育實踐活動。同時，發(fā)揮法學(xué)會組織專家、學(xué)者開展法學(xué)理論研究的優(yōu)勢，圍繞不同時期政法工作中心，協(xié)助相關(guān)科室開展專題調(diào)研6次，實現(xiàn)了理論與實踐的有效結(jié)合，提高了會員研究實際問題、解決實際問題的能力。二是打好法制宣傳“牌”。充分發(fā)揮法學(xué)會與其他社會團(tuán)體相互合作的積極作用，與市博士創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會舉辦“法官人格精神與青年成長呵護(hù)”等系列法制宣傳講座，同時，組織法學(xué)會理事，參與普法辦校園法治宣傳活動，在重要時點向各大學(xué)校中小學(xué)生宣傳有關(guān)法律知識、安全教育、防范措施等，加強(qiáng)重點人員的法制宣傳與法律教育，推進(jìn)我市普法宣傳和法治建設(shè)。在成立之初，我們還與東莞移動北區(qū)分公司合作開展了“中小企業(yè)普法宣傳活動”，組織團(tuán)體會員單位的法學(xué)法律專家為100名中小企業(yè)代表進(jìn)行涉及中小企業(yè)經(jīng)營法律法規(guī)、法律風(fēng)險防控的法制宣講，全面拓展法學(xué)會法制宣傳和法律服務(wù)職能，充分發(fā)揮法學(xué)會服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用，取得良好的社會效果。三是打好“雙百”活動“牌”。按照省“雙百”活動組委會要求，我們積極組織全市“雙百”活動，有效增強(qiáng)了黨員干部依法辦事的意識和能力，營造了學(xué)法尊法守法的良好氛圍，提高了“雙百”活動的品牌效應(yīng)。

　　四、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善運(yùn)作機(jī)制

　　我們從加強(qiáng)法學(xué)會機(jī)關(guān)自身建設(shè)入手，重點抓好“三項工作”，努力挖掘內(nèi)部潛力，逐步使法學(xué)會各項工作步入正軌，取得明顯成績。短短幾年，學(xué)會機(jī)關(guān)先后有1人次被評為全國地方法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)個人，1人次被評為市優(yōu)秀社科工作者，市法學(xué)會也因此被為2011年度東莞市先進(jìn)社科社團(tuán)。一是完善內(nèi)部運(yùn)作。我們認(rèn)真做好法學(xué)會機(jī)關(guān)內(nèi)部文秘和后勤保障工作，嚴(yán)格按照工作安排和法學(xué)會章程規(guī)定，堅持每年組織召開一次理事會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)部門會議精神，總結(jié)往年工作、研究部署新一年工作任務(wù)，增補(bǔ)改選副會長、常務(wù)理事、理事。目前，已舉辦理事會議4次，先后增補(bǔ)改選了副會長10人、常務(wù)理事6人、理事30人，完善了法學(xué)會的內(nèi)部運(yùn)作程序。二是健全工作制度。成立之初，我們就組織召開了理事聯(lián)絡(luò)人會議，各團(tuán)體會員理事聯(lián)絡(luò)人20人參加了會議，通過討論建立健全理事聯(lián)絡(luò)制度、團(tuán)體會員信息報送和定期投稿制度，在學(xué)會機(jī)關(guān)僅有1名專職工作人員的情況上，充分發(fā)揮團(tuán)體會員單位和理事聯(lián)絡(luò)人的積極作用，挖掘內(nèi)部潛力，逐步規(guī)范法學(xué)會各項業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)會員管理。我們在成立大會首批發(fā)展20個團(tuán)體會員的基礎(chǔ)上，每年穩(wěn)步發(fā)展團(tuán)體會員和個人會員，目前已有團(tuán)體會員單位24個、個人會員263人。按照省法學(xué)會關(guān)于加強(qiáng)會員信息化管理的要求，不斷完善法學(xué)會會員信息檔案管理，做好會員申請表審核、信息錄入和會員證制作，所有團(tuán)體會員單位和個人會員資料均入檔留底并在電腦錄入，切實實現(xiàn)團(tuán)體會員和個人會員的規(guī)范化管理。

　　(本文系全國地方法學(xué)會工作座談會上廣東省東莞市法學(xué)會經(jīng)驗交流材料)