湖北省宜昌市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張進(jìn)國(guó)

　　2013年以來(lái)，宜昌法學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)的工作部署，圍繞法治宣傳教育和法律服務(wù)搞活動(dòng)，做工作，使法學(xué)會(huì)充滿活力和影響力，工作成效得到上級(jí)肯定和社會(huì)的好評(píng)。我們的主要做法是：

　　一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做實(shí)法治宣傳教育工作

　　開(kāi)展活動(dòng)是法學(xué)會(huì)工作的抓手和載體，結(jié)合實(shí)際，充分利用本地法學(xué)法律人才資源優(yōu)勢(shì)，是法學(xué)會(huì)發(fā)揮作用的關(guān)鍵。我們根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)提出的法治文化基層行、在青少年中開(kāi)展法治宣傳教育的工作要求，把開(kāi)展校園法治宣傳教育和法治文化基層行活動(dòng)作為法學(xué)會(huì)的工作重點(diǎn)，積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和高度重視，市政府分管副市長(zhǎng)親自任校園法治宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。市教育局、市司法局等相關(guān)部門積極響應(yīng)并給予了有力的支持和配合。

　　一是周密部署校園法治宣傳教育。 2013年初，我們會(huì)同司法、教育部門，以宜法會(huì)[2013]3號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于組織百名法律法學(xué)專家進(jìn)校園開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)的通知》，得到了三峽大學(xué)法學(xué)院、市直有關(guān)部門和縣市區(qū)的高度重視和支持，在全市遴選了115名專家組成法治宣講團(tuán)，進(jìn)入全市大中學(xué)校逐一開(kāi)展法治宣傳教育。今年我們又將這項(xiàng)活動(dòng)向全市小學(xué)拓展。各位宣講人員緊密結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“預(yù)防未成年人犯罪”、“保障校園安全”、“保護(hù)師生合法權(quán)益”等主題，深入學(xué)校，以動(dòng)漫、法治宣傳教育短片、模擬法庭、法律知識(shí)講座、法治故事會(huì)等形式，圖文并茂，寓教于樂(lè)。兩年來(lái)，宣講團(tuán)深入全市500所大中小學(xué)開(kāi)展法治宣傳教育，受教育師生達(dá)20余萬(wàn)人次。廣大師生普遍反映，內(nèi)容實(shí)在，形式活潑，易懂易記，這樣的法治宣傳教育我們?cè)敢饴?tīng)。我們將工作情況及時(shí)整理后向市委市政府匯報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。王應(yīng)華副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，不僅要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步做好，要把此項(xiàng)活動(dòng)打造成全市乃至全省的品牌。按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，今年下半年我們結(jié)合正在開(kāi)展的校園法治宣傳教育活動(dòng)，從法律法學(xué)專家的講稿中挑選了一些經(jīng)典內(nèi)容，編輯了《中小學(xué)法治知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》，供全市法治教育老師參考和青少年學(xué)習(xí)。

　　二是精心組織法治文化基層行活動(dòng)。 今年初，市法學(xué)會(huì)會(huì)同市司法局、市文化局、市教育局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位從文化部門、律師協(xié)會(huì)挑選了30多名文藝、法律骨干組成了法治文藝宣傳隊(duì)，結(jié)合基層實(shí)際，編排了一臺(tái)既宣傳法治又展現(xiàn)地方戲曲才藝的文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村、企業(yè)開(kāi)展宣傳慰問(wèn)活動(dòng)。市委政法委將此活動(dòng)列入全市政法機(jī)關(guān)十件大事之一，給予了高度重視和支持。長(zhǎng)陽(yáng)、興山、遠(yuǎn)安、猇亭、點(diǎn)軍等縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視，親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，看望隊(duì)員，為法治文化基層行活動(dòng)助威加油，使隊(duì)員們受到了極大的鼓舞。隊(duì)員們憑著一顆忠誠(chéng)法治、服務(wù)百姓的熱情，深入到9個(gè)縣(市)區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，開(kāi)展了普法文化文藝宣傳活動(dòng)。活動(dòng)中，我們每到一地，除了進(jìn)行法治文藝演出外，還結(jié)合農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校實(shí)際，贈(zèng)送法治、科技、文化書(shū)籍和中國(guó)法學(xué)會(huì)的普法物品，其中鄉(xiāng)村送農(nóng)業(yè)科技圖書(shū)、中國(guó)法學(xué)會(huì)普法物品1800冊(cè)(件)。同時(shí)我們結(jié)合法治文化基層行活動(dòng)，組織隊(duì)員看望慰問(wèn)貧困農(nóng)民和企業(yè)職工40戶，給他們送去米、面、食油和牛奶等，物資折款2萬(wàn)多元。這樣一來(lái)，不僅進(jìn)一步豐富了法治文化基層行活動(dòng)內(nèi)容，也讓隊(duì)員體察了困難人群的實(shí)際，拉近了和百姓的距離，增強(qiáng)了法治文化的影響力，深受農(nóng)民、企業(yè)職工歡迎。央視時(shí)代影響力、民主與法制網(wǎng)、華律網(wǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)官網(wǎng)等媒體對(duì)我們的活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

　　三是積極協(xié)調(diào)法學(xué)大家來(lái)宜作法治報(bào)告。 我們認(rèn)真落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)的統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“雙百”活動(dòng)，近幾年來(lái)我們積極爭(zhēng)取省法學(xué)會(huì)的支持，先后邀請(qǐng)全國(guó)全省知名法學(xué)教授9名來(lái)宜昌和13個(gè)縣市區(qū)做報(bào)告。市、縣(市)區(qū)委中心學(xué)習(xí)組成員及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人5000多人參加了報(bào)告會(huì)。廣大干部普遍反映，聽(tīng)了專家教授的報(bào)告受益匪淺，為我們依法執(zhí)政、依法行政提供了智慧支持。

　　二、主動(dòng)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

　　法學(xué)會(huì)主動(dòng)服務(wù)，抓住熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，從而獲得了社會(huì)的信賴與支持。

　　一是舉辦專題研討，服務(wù)部門執(zhí)法。 近年來(lái)，我們針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、保險(xiǎn)理賠、征地拆遷、食品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題，會(huì)同市中級(jí)法院舉辦了4次知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)與司法保護(hù)宜昌論壇，與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了2次保險(xiǎn)理賠與索賠司法實(shí)踐研討、與海事法院宜昌審判庭舉辦了1次海事糾紛司法實(shí)踐研討、與市國(guó)土局舉辦了1次國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例學(xué)習(xí)研討、與神農(nóng)架林區(qū)法院舉辦了1次環(huán)保與發(fā)展法律保護(hù)專題研討、與長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)、三峽大學(xué)、清江開(kāi)發(fā)公司、市食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合舉辦了“食品安全”、“社會(huì)治理”等為主題的三峽法治論壇等等，專題研討的成果都形成報(bào)告、專輯，及時(shí)報(bào)送市委市政府和有關(guān)部門，一些成果被轉(zhuǎn)化利用，有力地服務(wù)了宜昌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是運(yùn)用法律審查提出意見(jiàn)建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。 2012年至2013年，市委出臺(tái)治庸問(wèn)責(zé)八項(xiàng)規(guī)章制度。為了確保各項(xiàng)規(guī)章制度于法有據(jù)，便于執(zhí)行，市主管部門給我們提出了進(jìn)行法律審查的要求，我們立即行動(dòng)，及時(shí)邀請(qǐng)三峽大學(xué)、市律師協(xié)會(huì)、市公檢法司8名專家對(duì)擬出臺(tái)的管理規(guī)定逐件予以法律審查論證，提出了一些修改意見(jiàn)和建議。今年又組織專家對(duì)《法治宜昌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行法律審查，進(jìn)一步完善了相關(guān)要求和規(guī)定，有效地服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策。

　　三是努力化解矛盾破解難題，服務(wù)基層群眾。 我們根據(jù)市委政法委的要求，當(dāng)好參謀，破解難題，服務(wù)群眾。近年來(lái)對(duì)15件涉法涉訴疑難案件進(jìn)行了法律會(huì)審，及時(shí)提出化解處理建議，并對(duì)有的個(gè)案派專人跟蹤服務(wù)，取得了案結(jié)事了的好成效。如今年在點(diǎn)軍區(qū)宣講農(nóng)民工維權(quán)的法律知識(shí)后，聯(lián)棚鄉(xiāng)幾十名農(nóng)民反映，他們的26萬(wàn)元?jiǎng)?wù)工工資，討要了三年到現(xiàn)在沒(méi)有著落。市法學(xué)會(huì)及時(shí)安排專人，經(jīng)多次與施工方協(xié)調(diào)，終于在8月落實(shí)了農(nóng)民工工資。村民們的利益實(shí)現(xiàn)后激動(dòng)不已，將一面“踐行群眾路線 保護(hù)群眾利益”的錦旗送到市法學(xué)會(huì)辦公室，以表達(dá)感激之情。

　　(本文系全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)上湖北省宜昌市法學(xué)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料)