今年以來，重慶市法學(xué)會在市委、市委政法委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中國法學(xué)會的悉心指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指針，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列講話精神以及市委四屆五次全會精神，緊緊圍繞市委政法委及學(xué)會班子的決策部署，按照建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”的基本要求及工作目標(biāo)，認(rèn)真開展法學(xué)研究，大力推進(jìn)區(qū)縣法學(xué)會建設(shè)，不斷拓展法學(xué)領(lǐng)域交流，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，各項工作穩(wěn)步開展、有序推進(jìn)，取得明顯進(jìn)步?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況，報告如下。

　　一、2014年重點工作與亮點

　　(一)圍繞大局謀部署，充分發(fā)揮市法學(xué)會引領(lǐng)統(tǒng)籌作用

　　2014年新年伊始，市法學(xué)會及時組織召開了理事會暨工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中全會精神及中國法學(xué)會第七次會員代表大會精神，認(rèn)真總結(jié)2013年工作，全面安排部署了2014年工作任務(wù)。2月初，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(中政委[2014]7號)，根據(jù)重慶市委常委、政法委書記劉學(xué)普2月26日“按照此通知精神，提出我市具體貫徹意見，需找市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)的要抓緊協(xié)調(diào)，促進(jìn)落實，以切實加強(qiáng)我市法學(xué)會建設(shè)”的批示精神，市法學(xué)會與市委政法委員會政治部共同擬定了市委政法委關(guān)于該通知的專題貫徹意見，對于涉及市法學(xué)會建設(shè)的有關(guān)事項，積極商請市級有關(guān)部門和委機(jī)關(guān)相關(guān)處室抓好落實。為切實加大市法學(xué)會今后工作經(jīng)費保障力度，結(jié)合具體工作實際，按照市委政法委常務(wù)副書記、市法學(xué)會常務(wù)副會長袁勤華在《市法學(xué)會關(guān)于懇請追加2014年度工作經(jīng)費及2015年以后年度經(jīng)費預(yù)算的請示》上的批示精神，積極與委機(jī)關(guān)辦公室深入溝通，擬定市法學(xué)會2015年度經(jīng)費預(yù)算額度，送市財政局審批。

　　(二)釋法解疑進(jìn)社區(qū)，努力推進(jìn)“法律診所”試點工作

　　市法學(xué)會為充分發(fā)揮法學(xué)會作為群團(tuán)組織法學(xué)法律人才資源豐富的優(yōu)勢，積極服務(wù)社會治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，廣泛開展具有特色的法治宣傳和法律服務(wù)。在市法學(xué)會會長余遠(yuǎn)牧親自關(guān)懷指揮下，在涪陵、渝北、永川、南川、綦江、墊江等6區(qū)縣法學(xué)會積極開展了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)“法律診所”試點工作。6區(qū)縣法學(xué)會與西南政法大學(xué)和重慶大學(xué)、郵電大學(xué)、西南大學(xué)、工商大學(xué)法學(xué)院及長江師范學(xué)院等6所高校結(jié)成“對子”，為社區(qū)群眾釋法解疑，有效化解矛盾糾紛。市法學(xué)會組織召開“法律診所”試點工作座談會并印發(fā)《關(guān)于開展法律診所建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》，及時調(diào)研總結(jié)試點工作經(jīng)驗，推動“法律診所”工作有序開展。4月28日，又在綦江區(qū)組織召開了“重慶市社區(qū)法律診所創(chuàng)建現(xiàn)場會”，余遠(yuǎn)牧?xí)L親臨現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，各試點區(qū)縣參加觀摩學(xué)習(xí)，大力推廣綦江區(qū)法學(xué)會的好經(jīng)驗、好作法，以點帶面，全面推進(jìn)我市“法律診所”建設(shè)工作。試點工作開展以來，余遠(yuǎn)牧?xí)L等會領(lǐng)導(dǎo)先后多次到綦江、涪陵、永川、渝北等地考察調(diào)研，進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。各試點區(qū)法學(xué)會得到了當(dāng)?shù)攸h委、黨委政法委的高度重視和支持，試點工作效果明顯，真正做到了貼近群眾、深入實際、上下聯(lián)動、地校合作，充分發(fā)揮了“社區(qū)法律小診所，解決群眾大問題”的功能作用。其中，南川區(qū)法學(xué)會設(shè)立社區(qū)“法律診所”4個，為市民開展法治講座30余次，受理法律咨詢1100余次，參與調(diào)解糾紛400余件，協(xié)助處理其他涉法事務(wù)100件。永川區(qū)法學(xué)會搭建“法律診所”公共法律服務(wù)平臺以來，組織“法律進(jìn)小區(qū)”、“法律進(jìn)院壩”等活動70余場，發(fā)放法治宣傳資料3萬余份，提供法律援助10余件次，幫助群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失475萬元。渝北區(qū)法學(xué)會在開設(shè)“法律診所”的基礎(chǔ)上，聯(lián)合區(qū)司法局推行“義務(wù)法律顧問進(jìn)村(居)”活動，實現(xiàn)了321個村居義務(wù)法律顧問全覆蓋?！胺稍\所”工作有力助推了和諧社區(qū)建設(shè)，為基層依法治理、提升基層法治文化水平探索了一條新路。11月24日，劉學(xué)普常委批示要求“市法學(xué)會對‘法律診所’工作做些深入調(diào)研、總結(jié)、指導(dǎo)，從辦實辦出成效角度提出一些面上推廣的意見”。11月26日，在中國法學(xué)會召開的全國地方法學(xué)會工作座談會上，渝北區(qū)法學(xué)會就該區(qū)開展的“義務(wù)法律顧問進(jìn)村(居)”活動經(jīng)驗作了大會交流發(fā)言，綦江區(qū)相關(guān)工作經(jīng)驗也作了書面交流。

　　(三)弘揚法治基層行，有序推進(jìn)重點法治宣講活動

　　結(jié)合中國法學(xué)會、團(tuán)中央開展的“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動和中國法學(xué)會對“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動常態(tài)化要求，市法學(xué)會制定了具體工作方案并下發(fā)通知，積極指導(dǎo)、組織各區(qū)縣推廣舉辦“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動區(qū)縣專場。11月13日，市法學(xué)會在永川區(qū)召開了“重慶市法治文化基層行推進(jìn)會”，余遠(yuǎn)牧?xí)L出席會議并講話。會議傳達(dá)了中國法學(xué)會關(guān)于開展青年普法志愿者法治文化基層行活動的有關(guān)文件精神，渝北、南川、綦江、永川區(qū)法學(xué)會代表作了經(jīng)驗交流發(fā)言。會議要求各區(qū)縣法學(xué)會要認(rèn)真開展“普法四個一”活動，即一堂法治講座、一次法律服務(wù)、一個模擬法庭、一場普法宣傳，以主題講座、法律宣講、案例講解等多種形式進(jìn)一步弘揚法治思想，著力提升干部群體法治思維和依法辦事能力。

　　全市兩級法學(xué)會全年共組織各類法治講座58場，參加人數(shù)逾3萬余人。市委政法委常務(wù)副書記、市法學(xué)會常務(wù)副會長袁勤華和市法學(xué)會副會長、西南政法大學(xué)校長付子堂入選市委“重慶市黨的十八屆四中全會和市委四屆五次全會精神專家宣講團(tuán)”，袁勤華常務(wù)副書記在今年市委組織部和市委黨校組織的市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班和全市政法干部政治輪訓(xùn)班上擔(dān)任專題講座主講人，共計授課28場。萬州區(qū)法學(xué)會同區(qū)法院、區(qū)關(guān)工委及有關(guān)學(xué)校密切合作，創(chuàng)新法治宣傳模式，先后開展“模擬法庭”、法治講座等法治宣傳活動3場。江北區(qū)法學(xué)會積極開展“江北大講堂”活動，聘請法學(xué)專家以解讀黨的十八屆四中全會精神及依法治國為主題，為全區(qū)干部職工授課講解，為建設(shè)“法治江北”提供了有益參考和借鑒。渝北區(qū)法學(xué)會結(jié)合工作實際，積極開展法制宣傳教育，積極推動法律“六進(jìn)”活動，主動參與社會管理體系創(chuàng)新工作，獲得“2014年全國社會管理創(chuàng)新最佳案例獎”。巴南區(qū)法學(xué)會開展社會主義法治理念教育宣講活動，組織宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行法治宣講6場，直接聽眾達(dá)1萬余人。永川區(qū)法學(xué)會積極開展法治文化基層行活動，以“法律診所”、“平安園區(qū)服務(wù)室”為平臺，向群眾、企業(yè)提供貼心周到的法律服務(wù)，化解矛盾糾紛540余起，解決重大疑難糾紛7件，涉及金額1.1億元，將近千人的“文睿天地”小區(qū)信訪問題成功引入了法律途徑。邀請西南政法大學(xué)教授舉辦專題講座，深入解讀黨的十八屆四中全會精神，培訓(xùn)政法干警1500人次，進(jìn)一步推進(jìn)“依法治區(qū)”工作。全區(qū)執(zhí)法公信度連續(xù)2年保持在90%以上。南川區(qū)法學(xué)會大力開展黨政機(jī)關(guān)干部法治講座，先后邀請曾兩次為中央政治局集體授課的中央黨校研究生院院長、博士生導(dǎo)師卓澤淵教授等知名法學(xué)家舉辦大型法治講堂2期，圍繞“全面深化改革的法治目標(biāo)暨習(xí)總書記的重要論述”主題，對當(dāng)前社會熱點及法治中國建設(shè)問題進(jìn)行了深入淺出的講解，獲得了參加學(xué)習(xí)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政法干警的一致好評，提升了黨政機(jī)關(guān)干部法治思維和依法辦事能力，有力推動了該區(qū)法學(xué)研究繁榮發(fā)展，該區(qū)多篇論文被《民主與法制》、《人民法院報》、《比較法研究》等法律核心期刊、報紙采用，其中《優(yōu)秀法官是怎樣煉成的》一文得到袁勤華常務(wù)副書記等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和批示。中國法學(xué)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到該區(qū)進(jìn)行調(diào)研時，對區(qū)法學(xué)會工作給予高度評價。綦江區(qū)法學(xué)會創(chuàng)新啟動了“培育新市民，助推城鎮(zhèn)化”法治教育工程，圍繞“建設(shè)學(xué)法陣地、培育法律明白人、實行一體法律服務(wù)”等6方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，與社區(qū)“法律診所”工作有機(jī)結(jié)合，有效地開展基層群眾法律服務(wù)工作，取得了很好的成效。璧山區(qū)法學(xué)會堅持和完善“政府部門主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會配合、社會廣泛參與”的社會普法模式，組織區(qū)普法講師團(tuán)對村居干部開展了法治輪訓(xùn)，舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法治講座和培訓(xùn)15場，參加人員達(dá)900余人。

　　(四)強(qiáng)化宣傳接地氣，“法在我心中”書畫攝影展社會反響好

　　為紀(jì)念“五四憲法”頒布60周年和全國人民代表大會制度建立60周年，大力弘揚法治精神，加大法治宣傳力度，提升政法及有關(guān)部門法治文化內(nèi)涵，從3月起，市法學(xué)會積極開展“法在我心中”書畫攝影展籌備工作，市法學(xué)會副會長楊穎嘉率領(lǐng)市法學(xué)會辦公室、市人大長城書畫院等有關(guān)負(fù)責(zé)人，先后到市檔案館翻拍了“五四憲法”相關(guān)珍貴歷史照片，多次實地走訪市級政法部門及西南政法大學(xué)，廣泛發(fā)動各單位及廣大會員積極參展。9月，“法在我心中”書畫攝影展在重慶中國三峽博物館順利開展，市民對此反映熱烈，紛紛前往觀展。隨后，先后在西南政法大學(xué)、綦江、永川、秀山、酉陽等區(qū)縣進(jìn)行了巡展。此次書畫攝影展以法律、法治為主題，宣傳法治理念，弘揚法治精神，是一次群眾喜聞樂見、廣泛參與、影響積極的普法宣傳活動，收到了很好的社會效果，觀展人數(shù)累計逾10萬人次。

　　(五)服務(wù)實踐抓課題，深化法學(xué)研究和課題申報工作

　　市法學(xué)會著力夯實法學(xué)研究基礎(chǔ)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)交流重要平臺作用，堅持把各類論壇、法學(xué)成果評選活動作為法學(xué)交流的主陣地，以第三屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”評選、首屆“董必武青年法學(xué)成果獎”評選、第九屆“中國法學(xué)家論壇主題征文”活動、第九屆“西部法治論壇”、第九屆“中國?泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”、第四屆“京津滬渝法治論壇”、法學(xué)會課題申報等活動為契機(jī)，把“五大功能區(qū)”建設(shè)與社會管理中的深層次問題研究緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)專家學(xué)者針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、誠信體系建設(shè)、未成年人保護(hù)、土地管理保障、市場監(jiān)管機(jī)制、法治文化建設(shè)等問題進(jìn)行研究，積極組織推薦會員論文參加上述評選活動，有力地推動了我市法學(xué)界在全國范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)交流，切實提升了我市法學(xué)研究的整體水平。

　　一是在中國法學(xué)會舉辦的第九屆“中國法學(xué)家論壇”、第九屆“中國法學(xué)青年論壇”、第七屆“中部崛起法治論壇”、首屆“中國調(diào)解高峰論壇”和第二屆“董必武青年法學(xué)成果獎”等主題征文活動中，我市共52篇推薦論文獲獎，其中24篇獲得第九屆中國法學(xué)青年論壇主題征文獎，占該論壇獲獎?wù)撐目倲?shù)的9.6%。在我市法學(xué)會共同參與主辦的第九屆“中國·西部法治論壇”、第四屆“京津滬渝法治論壇”和第九屆“中國·泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”中，組織征集論文160篇，共29篇論文獲獎。在由中央綜治辦、共青團(tuán)中央和中國法學(xué)會共同開展的“未成年人健康成長法治保障制度創(chuàng)新事例”征集活動中，我市沙坪壩區(qū)法院 “創(chuàng)立未成年人刑事審判心理干預(yù)工作機(jī)制”被評為最佳事例，南岸區(qū)法院“對失足未成年人實行‘社區(qū)矯正套餐’”、巴南區(qū)法院“未成年人審判的三部曲”獲得創(chuàng)新事例，市高法院獲得“優(yōu)秀組織單位獎”。在由中國法學(xué)會主辦的第三屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”評選活動中，我市推薦3項法學(xué)成果全部獲獎。其中西南政法大學(xué)張怡教授的《衡平稅法研究》、石經(jīng)海教授的《量刑個別化的基本原理》分獲專著類的二、三等獎;西南政法大學(xué)王衡教授的《GATS經(jīng)濟(jì)一體化紀(jì)律解釋：以GATS承諾為基準(zhǔn)?》獲得論文類三等獎，這也是王衡教授第二次獲得該獎。

　　二是積極組織專家學(xué)者及區(qū)縣法學(xué)會抓好課題申報工作，下發(fā)了《市法學(xué)會關(guān)于積極組織申報中國法學(xué)會2014年度部級法學(xué)研究課題的通知》，鼓勵更多的法學(xué)、法律界的專家學(xué)者踴躍參加課題申報立項工作，西南政法大學(xué)、重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、四川外國語大學(xué)等院校成功立項23項(“青年項目”1項、“一般課題”5項、“自選課題”17項，占立項課題總數(shù)的12%)。涪陵區(qū)法學(xué)會積極開展課題申報研究工作成效顯著，區(qū)法學(xué)會副會長王小林主持法學(xué)研究課題《深化司法公開研究》成功中標(biāo)最高法院2014年度審判理論重大課題，區(qū)法院承擔(dān)的《電子數(shù)據(jù)證據(jù)認(rèn)定問題研究》課題成功申報市高法院2014年全市法院重點調(diào)研課題，區(qū)檢察院申報的最高檢察院重點課題《未成年人刑事檢察制度》已通過結(jié)題驗收。

　　三是探索建立市法學(xué)會法學(xué)研究課題制度，組織開展了2014年度市法學(xué)會首次法學(xué)研究課題評審、立項工作，對各會員單位上報的109個課題建議采取事前各位評委初評推薦、評審組集體評審、匿名評審和投票表決的方式，逐一進(jìn)行認(rèn)真、審慎評審，評審立項課題共18項(其中：重大課題3項、重點課題5項、一般課題10項)，目前正在進(jìn)行課題驗收相關(guān)準(zhǔn)備工作。會員聯(lián)絡(luò)部認(rèn)真總結(jié)此次課題工作經(jīng)驗,制定了《市法學(xué)會課題管理辦法》，明確了課題數(shù)量、周期、選題、資助標(biāo)準(zhǔn)、成果鑒定等環(huán)節(jié)，目前正在爭取落實課題補(bǔ)助經(jīng)費由財政專項撥付。

　　四是強(qiáng)化推進(jìn)直屬研究會建設(shè)，干部法制教育研究會組織部分會員參與了市委黨校、市委宣傳部課題組，圍繞黨的十八屆四中全會“全面推進(jìn)依法治國”主題，通過對市委黨校515名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員中開展問卷調(diào)查，形成了以“對四中全會的六大期盼與五點建議”為主體的專題資政報告，并發(fā)表于《領(lǐng)導(dǎo)視窗》第59期，獲張國清副書記、譚家玲副市長等市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和批示。環(huán)境資源法學(xué)研究會、重慶市法學(xué)會房地產(chǎn)法建筑法研究會5月召開年會，重慶大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、渝中區(qū)法院有關(guān)專家學(xué)者圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”主題進(jìn)行了深入研討和交流;11月與最高法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所聯(lián)合舉辦“環(huán)境資源司法專門化背景下環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究生教育研討會”，就環(huán)境資源司法專門化，實行刑事、民事、行政“三審合一”的審判模式，分片集中審理、審查和執(zhí)行，試水環(huán)境公益訴訟等問題進(jìn)行了有益探索。少年法學(xué)研究會于8月開展了以未成年人保護(hù)為主題的課題研究活動，確定6個調(diào)研課題，隨后制定了《重慶市法學(xué)會少年法學(xué)研究會課題管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和推動了課題管理制度。民法經(jīng)濟(jì)法研究會、國際經(jīng)濟(jì)法研究會于12月召開年會，以“全面改革中政府與市場法律關(guān)系問題”為主題，深入研究全面深化改革和依法治國的熱點問題，編輯出版《巴渝法學(xué)論叢(2014卷)》。監(jiān)獄法學(xué)研究會采取“以會帶訓(xùn)”辦法培訓(xùn)人才，舉辦“理論人才寫作培訓(xùn)班”邀請專家學(xué)者授課，提高人才素養(yǎng);采取“對擂互辯”的方式培養(yǎng)人才，定期召開筆會或討論會，就有關(guān)課題開展辯論、討論與研究;采取“走出去”的辦法，送理論骨干外出參加培訓(xùn)。國家安全法學(xué)研究會緊扣“法治國家”、“法治重慶”建設(shè)要求，堅持以憲法、國家安全法實施細(xì)則、264號令、反間諜法為核心開展面向局內(nèi)外的普法工作，嚴(yán)格依法履職，獲評“全國六五普法中期先進(jìn)單位”;成功申報市級重大研究課題《重慶市政治、經(jīng)濟(jì)和科技社會環(huán)境評估與相關(guān)立法調(diào)研》，現(xiàn)已啟動研究對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)研、搜集、整編工作;積極配合全國人大做好反間諜立法工作，提出的修改意見最終有5條被完全采納，充分反映出其在法學(xué)研究方面的質(zhì)量和水平。

　　五是區(qū)縣法學(xué)會和會員單位法學(xué)研究活動精彩紛呈，西南政法大學(xué)承辦“第三屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”，吸引了來自兩岸法學(xué)界、法律界210余名專家學(xué)者赴渝參會，市委領(lǐng)導(dǎo)黃奇帆、劉學(xué)普親切接見了臺灣參會代表，在推動兩岸法學(xué)理論研究和法律事務(wù)交流等方面取得積極成果;為《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》、《中華人民共和國立法法修正案(草案)》等6部法律法規(guī)提供專業(yè)咨詢建議。重慶市社科院主持省部級課題4項、橫向課題3項，公開發(fā)表法學(xué)論文 9篇，其中核心期刊論文1篇;獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示的決策建議有2項;組織召開了學(xué)術(shù)沙龍《重慶市老年人意外傷害保險問題研究》研討會，市老齡委、市民政局、保險公司、福利社等5家單位參加。市高法院承辦的“司法廉潔的制度與機(jī)制”和“審判管理體制機(jī)制創(chuàng)新研究”等審判理論重大課題被評為優(yōu)秀調(diào)研成果，“司法廉潔制度設(shè)置研究”和“審判管理制度轉(zhuǎn)型研究”等課題轉(zhuǎn)化成果分別在《中國法學(xué)》2013年第3期、2014年第4期發(fā)表;全市法院調(diào)研精品不斷產(chǎn)出，共計在《人民司法》、《法律適用》等法學(xué)核心期刊以及《人民法院報》理論版和最高法院審判業(yè)務(wù)專輯等載體上發(fā)表調(diào)研文章411篇(其中42篇在11類重點法學(xué)核心期刊上發(fā)表)，在中國法學(xué)會、《人民司法》雜志社和《人民法院報》報社舉辦的論壇或征文活動中，獲獎?wù)魑?6篇;已申報成功的最高法院2013年審判理論重大課題《人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)保障研究》即將結(jié)題。市公安局廣泛發(fā)動鼓勵全局民警結(jié)合司法實踐，撰寫法學(xué)論文，積極參加市法學(xué)會組織開展的“中國·西部法治論壇”和“第四屆京津滬渝法治論壇”論文征集活動，共收集遴選各類法學(xué)論文28篇，高質(zhì)量完成了論文征集工作。市司法局組織實施了2014年全市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試和全市公務(wù)員年度法制理論知識考試;針對不同對象、不同領(lǐng)域先后組織開展了“庭審進(jìn)鎮(zhèn)街”、“法律進(jìn)公租房小區(qū)”和“法制院壩會”等一系列專題法制宣傳教育活動，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員和農(nóng)民工等重點對象法制宣傳教育力度，營造濃厚學(xué)法氛圍，進(jìn)一步推動全市干部群眾自覺學(xué)法用法守法。渝北區(qū)法學(xué)會與區(qū)司法局聯(lián)合推行“義務(wù)法律顧問進(jìn)村居”活動，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)百余家律師事務(wù)所和千余名從業(yè)律師服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社區(qū)建設(shè)作用，為321個村(居)配齊義務(wù)法律顧問，每月安排6家律師事務(wù)所開展1次以上“律師趕場”活動;組建了“渝北區(qū)民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”和“突發(fā)事件和重大信訪案件律師顧問團(tuán)”，選拔109名律師建立了“渝北區(qū)政府法律顧問人才資源庫”，引導(dǎo)法律工作者主動服務(wù)社會;聯(lián)合區(qū)信訪辦、司法局，設(shè)立涉法涉訴信訪接待窗口，聘請專業(yè)律師坐班接受咨詢調(diào)解，服務(wù)基層群眾，得到區(qū)委區(qū)政府高度重視和充分肯定。該區(qū)法學(xué)會緊跟信息時代需求，籌措專項資金打造“渝北區(qū)兩江法學(xué)網(wǎng)”，以普法短劇故事的形式推出《普法劇場》專欄開展法制宣傳?！队灞比請蟆穼ｉT開設(shè)了“法眼”專欄，每周集中刊發(fā)一次，積極宣傳與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)及該區(qū)相關(guān)政策，獲得良好的社會效果和法律效果。合川區(qū)法學(xué)會一方面發(fā)揮法學(xué)研究主陣地、主平臺和主渠道作用，先后舉辦了《公信力建設(shè)問題研究》和《司法公正問題研究》等6期論壇，邀請西南政法大學(xué)李昌林、陳偉、高一飛等教授現(xiàn)場點評，大力宣傳憲法法律，著力弘揚法治理念;一方面狠抓法學(xué)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作，通過舉辦《預(yù)防和打擊非法集資問題研究》等講座，充分運用法學(xué)理論具體指導(dǎo)司法實踐，該區(qū)政法機(jī)關(guān)辦理非法集資案5件，涉案金額達(dá)3億元，督促34家融資機(jī)構(gòu)清退非法集資8億元，切實維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。墊江法學(xué)會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專題講座，邀請最高法院、市高法院和西南政法大學(xué)專家學(xué)者舉辦“社會管理創(chuàng)新的基層實踐探索”、“執(zhí)法規(guī)范與執(zhí)法實效的研究”和“司法廉潔 ”等主題法律講座6場，全縣1200名政法干警、執(zhí)法人員參加了講座，切實提升了執(zhí)法隊伍的理論素養(yǎng)和執(zhí)法能力。該縣法學(xué)會組織“群眾路線在我心·轉(zhuǎn)變作風(fēng)我先行”等主題演講比賽和“平安.法治墊江”知識競賽，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，效果良好。

　　(六)傳承溝通多往來，進(jìn)一步加強(qiáng)對外對臺法學(xué)學(xué)術(shù)交流

　　一是中國-東盟法律培訓(xùn)工作成績斐然。6月和11月，先后與西南政法大學(xué)“中國-東盟法律研究中心”共同舉辦了由老撾司法部立法局、學(xué)術(shù)局及部門主管、中南部法律學(xué)院院長等相關(guān)法律實務(wù)人員參加的“鄧小平理論與中國改革開放政策研修班”和由泰國、新加坡、緬甸等東盟成員國法律界人士參加的“中國-東盟法律培訓(xùn)第八期研修班”，并圓滿完成了中國法學(xué)會副會長張鳴起一行2次來渝出席研修班開班典禮的接待工作和余遠(yuǎn)牧?xí)L出席研修班開班典禮、參加“2014年中國-東盟法律研究中心理事會”有關(guān)會議會務(wù)保障工作，積極協(xié)調(diào)市檢察院、市一中法院等實務(wù)部門，為研修班學(xué)員更好地了解我國司法實務(wù)程序，創(chuàng)造了良好的氛圍和便利。

　　二是圓滿完成2批次對外參訪任務(wù)。10月，按照中國法學(xué)會要求和學(xué)普常委批示，結(jié)合有關(guān)工作需要，圓滿完成了市一中法院有關(guān)人員參加中國法學(xué)會組團(tuán)出訪法國的“關(guān)于司法權(quán)合理配置法律制度”(項目編號CG140726001)專業(yè)培訓(xùn)交流對外參訪任務(wù)。12月，根據(jù)中國法學(xué)會統(tǒng)一安排部署及市委政法委2014年度因公出訪計劃，擬定了《2014年因公出國組團(tuán)計劃的報告》，積極協(xié)調(diào)辦理出訪批件等相關(guān)手續(xù)，組團(tuán)赴巴西、古巴參加第七屆“中國-拉美法律論壇”、首屆“金磚國家法律論壇”和“中國-古巴法律交流日”等論壇及學(xué)術(shù)交流活動，發(fā)揮法學(xué)會民間外交、法律外交、學(xué)術(shù)外交優(yōu)勢，進(jìn)一步深化了中國-拉美法學(xué)法律界務(wù)實合作，進(jìn)一步加強(qiáng)了同有關(guān)國家的法學(xué)學(xué)術(shù)交流。

　　三是圓滿完成2批次對臺參訪任務(wù)。辦理并參加了中國法學(xué)會赴臺學(xué)術(shù)交流團(tuán)參訪活動。4月，及時辦理了我市有關(guān)人員隨團(tuán)出訪審批手續(xù)，隨中國法學(xué)會組織的“社會治理法治化建設(shè)有關(guān)問題”考察團(tuán)赴臺交流活動，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解制度、輕微刑事犯罪處罰及社區(qū)矯治等議題與臺方有關(guān)法律實務(wù)界人士開展學(xué)術(shù)交流。辦理并參加了中國法學(xué)會赴臺參訪考察活動。12月，根據(jù)中國法學(xué)會《關(guān)于推選赴臺參訪人員的函》(會外字[2014]46號)推薦并辦理了我市有關(guān)人員參團(tuán)出訪手續(xù)，隨團(tuán)考察了臺灣地區(qū)多元參與社會管理的運作機(jī)制與做法，尤其是基層社會組織在社會管理方面所發(fā)揮的作用，同時與臺灣有關(guān)單位就相關(guān)法學(xué)理論與司法實務(wù)進(jìn)行交流，并考察了臺司法部門的有關(guān)運作情況。

　　(七)以人為本筑基礎(chǔ)，全力夯實會員發(fā)展管理服務(wù)工作

　　堅持“立足重慶，研究重慶，服務(wù)重慶”的原則，切實增強(qiáng)宗旨意識，牢固樹立服務(wù)于決策、服務(wù)于基層、服務(wù)于群眾的理念，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)，扎實落實《中國法學(xué)會入會條件、程序和審批辦法》，按照《中國法學(xué)會會員服務(wù)工作規(guī)則》、《中國法學(xué)會會員信息檔案管理規(guī)則》、《中國法學(xué)會會員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)和管理辦法》(簡稱“三規(guī)則”)的規(guī)定，切實加強(qiáng)全市會員隊伍建設(shè)，會員工作制度化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　一是會員管理工作明顯增強(qiáng)。注重完善規(guī)范會員管理制度，上半年，對照“三規(guī)則”對全市各區(qū)縣法學(xué)會、12個直屬研究會、6所法學(xué)相關(guān)高校等會員單位進(jìn)行了清理和完善,對個人會員的背景資料、信息檔案以及團(tuán)體會員的聯(lián)絡(luò)員條件等一一細(xì)化，做出了科學(xué)的統(tǒng)計與分類，做到以制度促管理，以管理促進(jìn)步。合川區(qū)法學(xué)會結(jié)合自身實際，以公檢法司各部門常務(wù)副職作為副會長、政策研究室(辦公室)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，充分整合資源，多次輪流舉辦“三江法苑”法治論壇。注重完善會員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，會員聯(lián)絡(luò)部主要通過法學(xué)會網(wǎng)站、雜志、電子郵箱、聯(lián)絡(luò)員QQ群等渠道與會員互動交流。通過秘書長例會制度、聯(lián)絡(luò)員例會制度、專題研討會或定期培訓(xùn)等多種形式，密切與會員聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系。注重會員工作的調(diào)查研究，會員聯(lián)絡(luò)部多次前往永川、綦江、涪陵等區(qū)縣召開座談會，聽取會員對市法學(xué)會工作的意見和建議。同時結(jié)合群眾路線教育實踐活動，積極對區(qū)縣法治論壇、課題申報、征文比賽予以支持。

　　二是會員發(fā)展步伐明顯加快。市法學(xué)會在會員發(fā)展上始終堅持“積極發(fā)展、堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、合理布局”的原則，嚴(yán)格按照《中國法學(xué)會章程》作為會員入會標(biāo)準(zhǔn)。在會員發(fā)展的工作中不僅重視發(fā)展法學(xué)研究領(lǐng)域的高水平人才，同時重視發(fā)展實務(wù)部門中從事法律工作和法學(xué)研究的優(yōu)秀人才。利用學(xué)術(shù)活動發(fā)展會員，以中國法學(xué)會2014年度部級法學(xué)研究課題、市法學(xué)會法學(xué)研究課題、社科基金招標(biāo)為契機(jī)，以直屬研究會學(xué)術(shù)年會、中國法學(xué)會各類法治論壇和學(xué)術(shù)研討會為抓手，采取多種方法引導(dǎo)鼓勵活動參與者成為會員，全年直屬研究會共新增會員52人。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)展會員，利用市法學(xué)會網(wǎng)、重慶長安網(wǎng)、《民主與法治》和《重慶法學(xué)》等網(wǎng)站雜志為載體，加強(qiáng)對法學(xué)會職能、地位和作用宣傳，擴(kuò)大社會認(rèn)知度，吸引更多有基層經(jīng)驗的法律人才成為會員，為隊伍建設(shè)提供更多更好的“新鮮血液”。依托區(qū)縣法學(xué)會發(fā)展會員，區(qū)縣法學(xué)會通過進(jìn)一步完善區(qū)縣法學(xué)會組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，最廣泛地把法學(xué)法律工作者組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來，全年各區(qū)縣法學(xué)會共新增個人會員239人，團(tuán)體會員54個，切實做到了會員結(jié)構(gòu)更加合理，包含范圍更加廣泛，很好地體現(xiàn)了法學(xué)會在法學(xué)研究領(lǐng)域的引領(lǐng)與服務(wù)作用。

　　(八)打鐵尚需自身硬，著力提升學(xué)會自身建設(shè)水平和“一刊一網(wǎng)”質(zhì)量

　　深入學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、市委重大決策部署為契機(jī)，認(rèn)真抓好政治理論與法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步建立健全工作制度，深入推動法學(xué)會思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊伍素質(zhì)，努力打造一支過硬隊伍。一是嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和市委實施意見，認(rèn)真執(zhí)行市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”，不斷增強(qiáng)自律意識，全年干部職工無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任，抓好責(zé)任分解，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實。三是認(rèn)真開展支部民主生活會和年度考核，落實機(jī)關(guān)干部職工報告?zhèn)€人事項。認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策，注重發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，不斷激發(fā)法學(xué)會黨員參與機(jī)關(guān)建設(shè)的熱情。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委政法委機(jī)關(guān)辦公文件收發(fā)、流轉(zhuǎn)、付印、制作等工作流程，做到工作事項及時報送、及時完成，工作流程明確、規(guī)范，全年共印發(fā)通知、報告等文件48件，工作簡報8期，《重慶法學(xué)》季刊4期。五是我們不斷認(rèn)真總結(jié)以往辦會經(jīng)驗，切實提高辦會保障水平，迄今順利完成了市法學(xué)會三屆二次理事會、2014年市法學(xué)會第一、二次會長會議、全市社區(qū)“法律診所”綦江試點工作現(xiàn)場會、書畫攝影展籌備工作會議、開幕式等10余個重要會議和10余次學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的服務(wù)保障工作。六是我會充分調(diào)動和發(fā)揮通訊聯(lián)絡(luò)員主觀能動性，切實加強(qiáng)法治宣傳報道工作。全年在各類新聞媒體上用稿共計30余篇，僅中國法學(xué)會網(wǎng)站采納登載用稿10篇(其中：《張鳴起副會長應(yīng)邀出席中國—東盟法律研究中心2014年理事會》一文為中國法學(xué)會網(wǎng)站首頁要聞頭版頭條登載);《重慶政法》雜志登載7篇(其中：《第三屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇在渝舉行》一文，圖文并茂登載于該期封二顯要位置);《重慶法制報》登載16篇，重慶長安網(wǎng)登載27篇。為營造良好法治氛圍，促進(jìn)與提高市法學(xué)會知名度和美譽度發(fā)揮了良好作用。七是高度重視《重慶法學(xué)》和“重慶市法學(xué)會網(wǎng)站”的“一刊一網(wǎng)”建設(shè)。按照市文化委員會于今年6月下旬召開的“全市連續(xù)性內(nèi)部資料管理工作會議”精神，對內(nèi)部法學(xué)季刊《重慶法學(xué)》進(jìn)一步細(xì)化、完善審稿、付印、寄發(fā)等工作流程，加強(qiáng)內(nèi)容審核，拓寬法學(xué)論文課題種類，切實增強(qiáng)時效性，大幅提升辦刊質(zhì)量。同時，定期及時通過《重慶政法工作簡報》(法學(xué)會工作?？?反映了市法學(xué)會開展的各項活動和工作情況，進(jìn)一步加強(qiáng)信息報送工作。認(rèn)真貫徹落實中國法學(xué)會“法學(xué)會系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)座談會”精神，擬定“重慶市法學(xué)會網(wǎng)站改版方案”，進(jìn)一步加強(qiáng)“重慶市法學(xué)會網(wǎng)站”建設(shè)，完善軟硬件設(shè)施，完成現(xiàn)有網(wǎng)站內(nèi)容的全面改版，豐富欄目設(shè)置，提高信息實效性，增強(qiáng)內(nèi)容實用信性，進(jìn)一步充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法治宣傳重要平臺作用，擴(kuò)大法學(xué)會學(xué)術(shù)研究、法治宣傳影響力。

　　二、存在的不足和努力的方向

　　在充分肯定上述成績，積極做好全年工作的同時，我們也清醒地看到了工作上存在的問題和不足。一是宣傳工作仍有差距，法學(xué)會的性質(zhì)、地位和職能作用還可以有更大的空間予以充分體現(xiàn)。二是隨著全市法學(xué)會會員的日益增加，市法學(xué)會機(jī)關(guān)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障工作等方面，還需繼續(xù)做好各方協(xié)調(diào)與銜接工作;三是辦文、辦會、辦事精細(xì)化程度，優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理上尚需進(jìn)一步改進(jìn)、完善與加強(qiáng)。這些問題，一定程度上還制約著重慶市法學(xué)會工作的進(jìn)一步發(fā)展，有待于在今后工作中積極協(xié)調(diào)、有序穩(wěn)妥地逐步加以解決。