堅持楓橋經(jīng)驗?? ?服務(wù)基層法治

?紹興市上虞區(qū)法學(xué)會

????????我區(qū)法學(xué)會成立于2012年5月，現(xiàn)有團體會員35個，個人會員194名，法律專業(yè)委員會3個。近年來，我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮法學(xué)會職能作用，積極開展法學(xué)研究，主動參與法治實踐，取得良好成效，為助推“法治上虞”建設(shè)作出了積極貢獻。

????????一、以堅持 “楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng)，繁榮發(fā)展法學(xué)研究

????????作為區(qū)級層面的法學(xué)會，我們始終堅持“立足當(dāng)?shù)?，研究?dāng)?shù)?，服?wù)當(dāng)?shù)亍钡脑瓌t，把“傳承發(fā)展楓橋經(jīng)驗、深化法治建設(shè)”作為法學(xué)研究的主攻方向，通過組織專題征文、舉辦論壇等活動，鼓勵全區(qū)法學(xué)、法律工作者緊貼實際開展研究，圍繞紹興市“楓橋式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建和推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的工作任務(wù)，總結(jié)“楓橋經(jīng)驗”在基層治理中的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)掘“楓橋經(jīng)驗”在新時期的理論內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)決策和法治實踐獻計獻策。

????????二、以增進社會和諧穩(wěn)定為己任，主動參與基層治理

????????區(qū)法學(xué)會作為政法戰(zhàn)線的組成部分，始終把配合做好政法、綜治、維穩(wěn)工作放在重要位置。一是主動參與“楓橋式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建活動，開展鄉(xiāng)賢文化研究，協(xié)同培育和發(fā)展鄉(xiāng)賢參事會，指導(dǎo)鄉(xiāng)村自治組織在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。推廣依法治村計劃，協(xié)助制訂完善“村規(guī)民約”，提高基層民主法治建設(shè)水平，推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。二是組織開展矛盾調(diào)解，充分發(fā)揮學(xué)會團體會員作用，強化訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、警調(diào)對接，發(fā)動法律工作者積極參加醫(yī)調(diào)會、婚調(diào)會、企調(diào)會等各類調(diào)解組織工作，構(gòu)建多層次、社會化、全覆蓋的“楓橋式”矛盾調(diào)解體系，把矛盾糾紛化解在基層、解決在一線。三是協(xié)助做好社會穩(wěn)定預(yù)警工作，為實施社會穩(wěn)定“三色”預(yù)警管理標(biāo)準(zhǔn)化試點提供法律法規(guī)和規(guī)范性文件依據(jù)，參與制訂預(yù)警指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、信息處理標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助建立區(qū)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估專家?guī)?，推薦法律專家參與社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。

????????三、以問題導(dǎo)向為抓手，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢

????????根據(jù)本地法學(xué)法律人才狀況，成立了刑事、民商事、行政三個法律專業(yè)委員會，堅持以問題導(dǎo)向為抓手，針對司法、執(zhí)法實踐中的難點問題，組織專家開展專題研討，重點圍繞 “訴調(diào)對接”、刑事案例簡易程序?qū)嵤┖鸵?guī)范行政執(zhí)法等問題加強研究，許多對策建議被司法、執(zhí)法部門采納應(yīng)用。為推動依法化解信訪問題，區(qū)法學(xué)會還專門從省、紹興市及本區(qū)范圍內(nèi)選聘了30名經(jīng)驗豐富的法律專家，成立法律專家咨詢組，對涉法涉訴信訪疑難案件進行評判，提出解決問題的法律建議，依法保障信訪人的合法權(quán)益，依法處置各類違法行為，如成功化解了黃某等人反映的公安執(zhí)法不合理問題，及朱某等人因房屋拆遷糾紛對當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徟胁环劝讣?，有力維護了社會公平正義。

????????四、以服務(wù)基層群眾為宗旨，積極開展法律咨詢

????????區(qū)法學(xué)會積極整合人才資源，搭建服務(wù)平臺，組織法律工作者通過微博、微信和熱線電話接受群眾的法律咨詢，年均受理咨詢300批次，以熱情的服務(wù)、專業(yè)的解答，為群眾提供依法解決矛盾糾紛的渠道和方式，贏得了群眾的普遍好評。同時以“12.4國家憲法日”、“3.15消費者權(quán)益日”、“星期六黨員志愿服務(wù)日”為契機，組織法律工作者在城區(qū)廣場等人流密集區(qū)域開展法律咨詢活動，面對面聽取群眾訴求，幫助群眾釋疑解惑，引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法。

????????五、以弘揚法治精神為重點，營造法治宣傳良好氛圍

????????堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為法治宣傳的重點，邀請中國政法大學(xué)法學(xué)院院長薛剛凌教授等法學(xué)名家，給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人和法學(xué)會會員作法治輔導(dǎo)報告和專題講座，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。舉辦檢察官?律師辯論賽、“上虞法學(xué)”攝影作品征集活動，提升會員素質(zhì)，增強法學(xué)會吸引力凝聚力，弘揚法治精神、宣傳法治文化。編撰《上虞法學(xué)》會刊，主要刊登我區(qū)法學(xué)界理論文章和法律經(jīng)典案例，發(fā)送全區(qū)所有部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，作為學(xué)習(xí)交流的重要平臺。編印《涉法涉訴信訪改革十問》、《法律服務(wù)指南100問》等普法宣傳材料15萬冊分發(fā)給群眾，在全社會營造尊法學(xué)法守法用法氛圍。

????????我區(qū)法學(xué)會工作雖然作了一些探索、取得了一些成績，但與上級的要求和全區(qū)法學(xué)、法律工作者的期望還有不少差距。我們將以全面推進依法治國和全面深化法治浙江建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，積極打造具有上虞特色、符合基層實際的工作模式。