鹿城區(qū)于2013年9月30日成立法學會，群團和社團性質并存，現(xiàn)有工作人員8名，其中在編人員(參公)1名、聘用人員3名，兼職4名，區(qū)財政每年撥付法學會工作經費12萬，會費收入6萬左右。隨著溫州市法學會加快推進縣級法學會組織建設的進程，鹿城區(qū)法學會工作已經按下了“快進鍵”、進入了“快車道”。

　　鹿城區(qū)法學會按照“一年搭框架，兩年促規(guī)范，三年求提升”的總思路，以“服務”為中心，以“硬件”建設為抓手、以“軟件”開發(fā)為支撐，團結凝聚全區(qū)法學、法律工作者的智慧力量，突出抓好護航經濟發(fā)展、繁榮法學研究、推進法治實踐三篇文章，求真務實、創(chuàng)新工作，把“服務當地黨委政府、服務基層社會組織、服務本地廣大會員”明確為學會工作主方向;把學會打造成黨委政府的“智囊團”、基層組織的“服務站”、法學會員的“娘家地”設定為學會工作總目標，腳踏實地、奮勇爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)法學會工作新局面。

　　一、緊扣中心工作，當好黨委政府“智囊團”。

????????鹿城區(qū)法學會堅持以區(qū)委區(qū)政府的中心工作為根，著力在針對性、實用性方面開展法學研討和法律服務，完善組織框架，加強工作指導，開展工作“有的放矢”。

　　1、圍繞政府重點工作開展依法治理大討論。 “五水共治” “三改一拆”是我市，也是我省的重點工作，為此我們與市法學會聯(lián)動，共同舉辦了用“法治思維、法治理念助推‘五水共治’”法治沙龍活動，集思廣益、博采眾長;又如圍繞“三改一拆”“城中村集體資產改制”“金融風險化解”“企業(yè)轉型升級”等社會焦點和工作難點，我們強化前瞻性思維，重組了法學會法務部、法律顧問團、專家委員會等機構，明確職責、確定人員，從法律層面加強對當前影響經濟社會發(fā)展問題的根源性、內在性原因分析。以“企業(yè)破產與司法重整”“企業(yè)風險化解”等為主題組織了大討論，在國內較早地對企業(yè)風險化解、企業(yè)破產重整、金融改革創(chuàng)新等工作進行研究，收集信息、分析論證，為區(qū)委區(qū)政府重大決策建言獻策。

　　2、開展第三方評估、評價工作,為政府中心工作保駕護航。在推進區(qū)域建設發(fā)展中，鹿城區(qū)存在理論與實踐脫節(jié)、需求與供給矛盾，金融風波涉及面廣、企業(yè)改制進展緩慢等方面問題日益凸顯。我們敢于進取，努力作為，探索性地組建了信訪調處組、金融組、村社組、拆征組、企改組等十個調處組，確定了工作內容，建立了第三方評估、評價工作機制，開展相關法律服務，搭建起了群眾與政府有效溝通的橋梁，減少和預防了矛盾的發(fā)生。比如：鹿城物業(yè)總公司因體制改制，發(fā)生多次職工鬧訪，存在多項重大安全生產隱患，區(qū)法學會作為第三方，以問題為導向、以法律為準繩，對其開展了穩(wěn)定風險評估和安全生產評價，剖析問題、提出對策，有效應對企業(yè)生產出現(xiàn)的危機，化解企業(yè)管理中出現(xiàn)的矛盾。又如在“舊貨市場強制拆遷”“濱江二期道路改建”等重點工程推進過程中，出現(xiàn)的一系列社會矛盾等政府棘手問題，作為第三方的區(qū)法學會能主動介入、積極作為，通過深入基層了解情況，收集大量有效信息，并加以分析研判，為政府有關部門提供合法性、合理性、可行性的分析報告。同時，通過協(xié)商機制，動之以情曉之以理，疏導情緒、梳理矛盾，盡量遏制、避免群體性事件的發(fā)生，為政府穩(wěn)妥推進重點工程保駕護航。

　　二、當好社會矛盾化解員，打造排憂解難“服務站”。

　　鹿城區(qū)法學會堅持以服務基層發(fā)展為要，凝會員之心、聚會員之力，積極開展基層法律服務，為基層排憂、為百姓解難。

　　1、勇于突破“一畝三分地”的藩籬，主動參與街鎮(zhèn)信訪積案的調處。隨著鹿城區(qū)城鎮(zhèn)化進程的加快 ，一些征地拆遷、就業(yè)安置、勞資糾紛等社會矛盾日漸凸顯，信訪積案日益增多，面對現(xiàn)狀，我們聯(lián)合區(qū)信訪局、維穩(wěn)辦，共同組建成 “第三方組織”，主動把“分外事”當作“主業(yè)”來抓。又通過與區(qū)委組織部合作，將有經驗、有能力、有時間、有干勁的15名退二線干部吸收為會員，成為我們的編外工作人員，補充新力量、發(fā)揮新能量。經我們成功處置的典型的案例有——五馬街道豐收村換屆選舉引發(fā)的集體上訪化解;解決松臺街道廣化村因村改制遺留的歷史問題等等。我們通過定期與有關部門溝通信息，聯(lián)合相關會員及律師事務所形成工作合力，抓住事件主要矛盾，抓住信訪群體的主要份子——“擒賊先擒王”，找到有效的路徑和方法，牢牢把握工作主動權，把高度的責任融于靈敏的“嗅覺”，著力在抓早抓小中消芽于萌。

　　2、準確把握剛性法律與柔性法學的尺度，開展團隊式基層法律服務活動。法律是冰冷的，但法學研究和服務卻是帶有溫度的。“到什么山上唱什么歌”，因地制宜，通過分眾化管理，我們?yōu)槠髽I(yè)重組擔任法律指導員，為街鎮(zhèn)、社區(qū)擔任法律顧問，為復員退伍軍人、殘疾人擔任法律服務志愿者等等，充分發(fā)揮學會團隊力量，開展組團式法律服務。比如：退伍軍人黃忠宇退伍第一天就發(fā)病住院，被診斷為神經疾病，一個月醫(yī)療費要3萬多元，因未來得及到民政部門報到，民政局不負者，打電話到部隊，部隊說退伍軍人醫(yī)藥費他們不承擔，他家又為貧困家庭，還有兩個小孩要撫養(yǎng)，日子舉步維艱。法學會根據他的需求，聯(lián)合律師事務所，組建了法律服務小分隊，專門為他跑部門、跑部隊，最終為他確定醫(yī)療方案，開通家庭病房，減免醫(yī)療費用，醫(yī)療費從原來每月的3萬多元降到了800多元，這樣的例子還很多。

　　我們以親和的態(tài)度和專業(yè)的能力，圍繞社會熱點、難點問題，剛柔相濟，盡最大可能贏取社會和諧穩(wěn)定的最大公約數。以科學有效的“善能”贏得多元和諧的“善治”。鹿城區(qū)法學會法律服務工作正逐漸成為群眾利益維護的“保護傘”，老百姓訴求表達的“助推器”，社會矛盾緩和的“減壓閥”和政企意見反饋的“交換機”。

　　三、創(chuàng)新會員管理，當好廣大會員“娘家人”。

　　鹿城區(qū)法學會現(xiàn)有會員289名，會員單位28家。針對思想多元、需求多樣的會員群體，我們重視會員需求，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制。始終堅持將會員的表情當作工作成效的“晴雨表”，立足當下，開拓思維，向管理要效益，向制度要保障，以真摯為民的情懷當好廣大會員“娘家人”。

　　1、塔平臺、促交流

　　通過創(chuàng)新組織方式、豐富活動形式，為會員塔平臺、促交流，這是我們服務會員的基礎。一是通過創(chuàng)新會員活動聯(lián)絡方式，建立了會員微信交流群，運用新媒體新特點，開創(chuàng)工作新局面;二是根據會員個人特長和職業(yè)特性，將會員分成12組，開展會員活動。如我們有公檢法司組、公證律師組、行政執(zhí)法組等等;三是向會員提供“2+3”菜單式的服務，來創(chuàng)新活動內容。(所謂的“2+3”就是要求會員每年完成至少2次的必選動作，3次自選動作?？蓞⒓訉W習或培訓，也可以開展法律調研或基層服務活動)

　　積極創(chuàng)新，大膽嘗試，努力打造特色鮮明的會員管理模式。

　　2、重規(guī)范、求創(chuàng)新

　　“不以規(guī)矩不能成方圓”，通過修改和完善《會員管理辦法》、《財務管理制度》、《會員活動規(guī)則》、《學術專委會活動規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，建立了內部管理機制和外部協(xié)調規(guī)則，使學會活動有“法”可依、有“章”可循。一是創(chuàng)新推行會員參加活動累計積分獎勵制度，對積分高的會員年終給予一定的物質和精神獎勵，并通過積分來量化會員業(yè)績，將其分值與年終評先評優(yōu)及推選學會重要職位相掛鉤，創(chuàng)新積分制獎勵機制;二是建立會員活動保障機制。除活動中配備后勤保障服務組外，我們還創(chuàng)新活動保障方式。特別是創(chuàng)建的會員俱樂部，俱樂部里設有會員交流室、法律書吧、小型會員培訓中心、茶吧等，面積達587平方米，免費供會員工作、學習、交流使用，使會員能切身體會到“家”的溫馨，學會工作環(huán)境優(yōu)越，活動保障到位;三是組織開展政法沙龍、會員聯(lián)誼、會員慰問、慈善公益等各種活動，創(chuàng)新情操培育模式。我們配備了一輛“金杯”牌面包車，每年有10萬左右(會費+自籌)活動經費。通過搭平臺、求創(chuàng)新推出的一系列活動，既營造了良好團隊合作氛圍，又最大限度激發(fā)了會員潛能;既豐富了會員的業(yè)余生活，又陶冶了會員的道德情操;既增加了會員間的溝通交流，又加強了學會的凝聚力、向心力。

　　全國基層法學會工作可謂“百花齊放百家爭鳴”。鹿城區(qū)法學會工作的生命力，則在于圍繞服務搭平臺、做好服務促工作、優(yōu)化服務求提升?！胺铡笔沟梦覀兏呱鷼?、充滿活力、更有自信。下一步，我們將積極探索基層法律服務新途徑，服務基層、立足基層;努力創(chuàng)新會員發(fā)展新渠道，強化管理、服務會員;繼續(xù)發(fā)揮組織管理新優(yōu)勢，整合資源、創(chuàng)新工作。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，鹿城區(qū)法學會定當咬定目標、鼓足干勁，百尺竿頭、更進一步。