10月30日，東莞市首屆司法實(shí)務(wù)研討會(huì)在東莞中院召開(kāi)。本次研討會(huì)由東莞市法學(xué)會(huì)、市法官協(xié)會(huì)、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，主題是“人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革”。省法院副院長(zhǎng)譚玲、東莞市人大常委會(huì)副主任李滿堂出席會(huì)議并講話。省法院研究室、宣傳處領(lǐng)導(dǎo)，省內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者以及市編辦、人力資源局等市直單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席研討會(huì)。市法學(xué)會(huì)、市法官協(xié)會(huì)和市律師協(xié)會(huì)代表共計(jì)200余人參加了研討會(huì)。

　　本次研討會(huì)分上午和下午兩個(gè)階段。上午的研討會(huì)由東莞中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)陳昌盛主持。東莞市委政法委調(diào)研員、市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇云太宣讀獲獎(jiǎng)?wù)撐谋碚脹Q定，東莞市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳錫康代表主辦方致辭。東莞兩級(jí)法院院長(zhǎng)及六個(gè)試點(diǎn)人民法庭庭長(zhǎng)作主題發(fā)言，介紹東莞人民法庭改革的經(jīng)驗(yàn)做法及成效。下午的研討會(huì)主要是獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡叽碜髦黝}發(fā)言，深圳大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)黃亞英教授等專(zhuān)家學(xué)者對(duì)研討會(huì)主題發(fā)言進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

　　東莞中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王海清以《人民法庭改革涉及到的幾個(gè)重大理論與實(shí)踐問(wèn)題》 為題作主題發(fā)言，主要有五個(gè)方面：一是 我國(guó)人民法庭的歷史發(fā)展及職能定位。他認(rèn)為，在全面推進(jìn)依法治國(guó)、不斷深化司法改革的新的歷史形勢(shì)下，人民法庭應(yīng)當(dāng)成為各類(lèi)基層矛盾糾紛的主要“化解器”、基層群眾合法權(quán)益的主要“保護(hù)神”和基層黨委政府推進(jìn)法治建設(shè)的主要“催化劑”。二是 人民法庭應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的具體審判執(zhí)行職責(zé)任務(wù)。人民法庭應(yīng)當(dāng)主要負(fù)責(zé)依法快速審理發(fā)生在基層群眾間的簡(jiǎn)單民商事糾紛、執(zhí)行相關(guān)案件，并依法參與基層社會(huì)治理，負(fù)責(zé)訴前聯(lián)調(diào)工作。三是 人民法庭審判方式改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。人民法庭審理案件的方式應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)易程序獨(dú)任制審判為主，全面深化庭審方式改革，全面推進(jìn)裁判文書(shū)改革，全面加強(qiáng)訴前、訴中和訴后的調(diào)解工作，深入推進(jìn)司法為民。四是 人民法庭班子隊(duì)伍建設(shè)的出路與選擇。人民法庭應(yīng)成為培養(yǎng)、鍛煉年輕干警的重要基地。要準(zhǔn)確定位并加強(qiáng)人民法庭庭長(zhǎng)建設(shè)，加強(qiáng)基層法院機(jī)關(guān)與人民法庭間的干警交流任職制度，提高人民法庭干警的待遇，全面加強(qiáng)對(duì)人民法庭干警的教育培訓(xùn)工作。五是 東莞法院推進(jìn)人民法庭工作改革的探索及前景展望。東莞法庭改革試點(diǎn)，取得了五個(gè)方面的突破性成果：一是增加司法輔助力量、組建審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì);二是實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、全面推行適用簡(jiǎn)易程序獨(dú)任審理;三是嚴(yán)格落實(shí)主審法官責(zé)任制、規(guī)范庭長(zhǎng)權(quán)力責(zé)任;四是深入推進(jìn)司法公開(kāi)、司法為民機(jī)制建設(shè);五是積極落實(shí)辦案津貼制度、適當(dāng)提高法庭干警待遇。他指出，深入推進(jìn)人民法庭改革，目標(biāo)就是要把人民法庭建成能夠確保維護(hù)公平正義的現(xiàn)代審判機(jī)制，能夠展示公正司法形象、贏得基層群眾高度認(rèn)可的現(xiàn)代審判機(jī)構(gòu)，能夠培養(yǎng)優(yōu)秀法院干警、職業(yè)保障有力的現(xiàn)代司法隊(duì)伍培養(yǎng)基地。

　　市人大常委會(huì)副主任李滿堂對(duì)東莞人民法庭改革試點(diǎn)工作給予了高度肯定，并提出三點(diǎn)希望：一是 希望市法學(xué)會(huì)、市法官協(xié)會(huì)、市律師協(xié)會(huì)深入推進(jìn)司法交流合作，加強(qiáng)司法理論研究;二是 希望全市法院積極推動(dòng)理論研究成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)人民法庭改革工作縱深發(fā)展;三是 希望全市各單位深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士為東莞發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　省法院副院長(zhǎng)譚玲對(duì)東莞人民法庭改革探索和取得的成績(jī)給予了充分的肯定，并提出三點(diǎn)要求：一要 堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。在人民法庭審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)模式、審判方式簡(jiǎn)化、主審法官及司法輔助人員隊(duì)伍建設(shè)等方面，要敢于思考、敢于謀劃。二要 堅(jiān)持先行先試。認(rèn)準(zhǔn)的事情，步子要大。要充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，敢于動(dòng)真碰硬，“1+1+1”審判團(tuán)隊(duì)是最基本的細(xì)胞和單元，希望東莞法院勇敢地探索“1+N+N”等更加適合人民法庭的審判團(tuán)隊(duì)模式，在改革實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。三要 堅(jiān)持總結(jié)提高。既要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要善于反思問(wèn)題，要認(rèn)真總結(jié)東莞人民法庭改革試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的不足，不斷完善改革措施，在此基礎(chǔ)上全面提升人民法庭工作水平。

　　本次會(huì)議，來(lái)自廣東司法實(shí)務(wù)界的近300名法律人齊聚東莞，緊緊圍繞人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革這一主題，進(jìn)行了廣泛而深入的討論。會(huì)議總結(jié)了東莞人民法庭試點(diǎn)改革的基本經(jīng)驗(yàn)，研討了新形勢(shì)下人民法庭的職能定位、如何處理好依法行使審判權(quán)與參與社會(huì)治理的關(guān)系等一系列重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題，取得較好成效。