敢擔(dān)當(dāng)能盡責(zé) 繁榮法學(xué)研究 服務(wù)法治溫州

——在浙江省法學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的工作報(bào)告

　　一、今年工作總結(jié)

　　2015年來(lái)，溫州市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持立足溫州、研究溫州、服務(wù)溫州，在中國(guó)法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)的有力指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大法學(xué)、法律工作者，突出抓好護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)法治實(shí)踐三篇文章，重“服務(wù)”、強(qiáng)“管理”、拓“組織”、建“機(jī)制”，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新工作，為深化“平安溫州”“法治溫州”建設(shè)、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今年來(lái)，會(huì)員中獲得“省十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家”2名，全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)年度優(yōu)秀集體1個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人2名;相關(guān)論文全國(guó)獲獎(jiǎng)4篇、省級(jí)獲獎(jiǎng)9篇，發(fā)表51篇。

　　(一)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，確保方向正確。

　　我們始終突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心關(guān)鍵，把政治引領(lǐng)貫穿于法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作之中，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽(tīng)黨話、跟黨走。

　　一是通過(guò)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)等工作性會(huì)議和“雙百”報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的決策部署上來(lái)，把上級(jí)要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。不斷推進(jìn)法學(xué)理論、法治實(shí)踐、法律制度、法治文化創(chuàng)新，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，努力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面。

　　二是融入市政法系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“信仰法治、守護(hù)公正”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持“抓學(xué)習(xí)、提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍”。通過(guò)周一夜學(xué)、專(zhuān)題黨課、定期沙龍等形式，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次。同時(shí)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，購(gòu)置《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》等必讀書(shū)籍，發(fā)放各會(huì)員作學(xué)習(xí)讀本。

　　三是組織開(kāi)展年度法學(xué)工作“十大優(yōu)秀個(gè)人”、“十大優(yōu)秀集體”及“優(yōu)秀課題成果”等評(píng)選活動(dòng)，表彰全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在溫州市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站宣傳法學(xué)專(zhuān)家先進(jìn)事跡和優(yōu)秀成果，樹(shù)立先進(jìn)典型，并及時(shí)吸納優(yōu)秀法學(xué)人才，不斷擴(kuò)大法學(xué)研究隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)凝聚起了一批忠于黨、忠于人民、忠于憲法和法律的優(yōu)秀法學(xué)、法律工作者。

　　(二)圍繞中心，服務(wù)大局。

　　深刻把握《中共溫州市委關(guān)于全面深化法治溫州建設(shè)的意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，主動(dòng)貼近全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定實(shí)際，強(qiáng)化研究合作，整合有效資源，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，努力為“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”戰(zhàn)略任務(wù)順利實(shí)施提供有力地法治保障。

　　一是針對(duì)金融改革、司法體制機(jī)制改革等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，我會(huì)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入研究、加強(qiáng)分析、積極探索，努力為黨委政府提供理論支持和法律支撐。如：圍繞溫州企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂，企業(yè)倒閉、企業(yè)主跑路、勞資糾紛等突出問(wèn)題，學(xué)會(huì)以“企業(yè)破產(chǎn)與司法重整”“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解”等為主題，對(duì)金融改革創(chuàng)新等工作進(jìn)行研究，做到見(jiàn)微知著、先知先覺(jué);在發(fā)揮組織引領(lǐng)、法學(xué)研究、服務(wù)政法工作大局上，我們聯(lián)合市中院邀請(qǐng)了中國(guó)法學(xué)界泰斗陳光中先生來(lái)溫開(kāi)展“庭審中心與證人出庭”法學(xué)沙龍活動(dòng)，(溫州是全國(guó)除北京以外開(kāi)展該項(xiàng)課題研究的唯一試點(diǎn)地區(qū))在司法公正和提高司法公信力上進(jìn)行了深入探討，深入研究了以審判為中心的訴訟制度、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法案件記錄制度等體制機(jī)制改革，加強(qiáng)了政法各部門(mén)的工作銜接，為我市深化司法體制機(jī)制改革提供了有力保障。

　　二是針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，特別是 “五水共治”“三改一拆”“四邊三化”“溫商回歸”“一打三整治”等工作中出現(xiàn)的一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素，我們突出抓好經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、基層治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化前瞻性思維，從法律層面加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的根源性、內(nèi)在性原因分析。如：學(xué)會(huì)聯(lián)合市維穩(wěn)辦開(kāi)展涉宗相關(guān)工作調(diào)研，調(diào)研報(bào)告得到省委書(shū)記夏寶龍，副書(shū)記王輝忠的批示;在深化課題調(diào)研工作中，《“一打三整治”長(zhǎng)效機(jī)制之設(shè)想“拆大建小”的研究》《建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”漁船》等文章分別獲得省第七屆海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治論壇二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng);還有鹿城區(qū)法學(xué)會(huì)在開(kāi)展基層治理創(chuàng)新工作中，主動(dòng)參與重大決策第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出專(zhuān)業(yè)性的法律意見(jiàn)，及時(shí)研究深層次、根本性的法律問(wèn)題，見(jiàn)招拆招、全力應(yīng)對(duì)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。(5月份，武秘還專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)來(lái)溫州鹿城進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。)

　　三是在推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)踐，服務(wù)地方性立法等法治溫州建設(shè)中，充分發(fā)揮咨政建言作用。7月29日，溫州市取得地方立法權(quán)后，我會(huì)主動(dòng)介入，與市委政研室合作，積極組建“溫州地方立法體制機(jī)制研究”課題組，根據(jù)溫州法制建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)加強(qiáng)立法隊(duì)伍的立法能力建設(shè)、加強(qiáng)立法程序和工作制度建設(shè)、探索開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域立法等方面開(kāi)展研究。課題已于11月份結(jié)項(xiàng)，期間相關(guān)做法和成果分別得到常務(wù)副市長(zhǎng)陳作榮和原市長(zhǎng)陳金彪等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

　　(三)加強(qiáng)課題調(diào)研，服務(wù)溫州實(shí)踐。

　　緊緊把握省委夏寶龍書(shū)記提出的法學(xué)研究的學(xué)術(shù)性和政治性、理論性和實(shí)踐性、獨(dú)立性和協(xié)同性“三對(duì)關(guān)系”要求，深入群眾、深入基層、深入法治實(shí)踐，認(rèn)真抓好法學(xué)課題研究，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。

　　一是學(xué)會(huì)“抬頭看天”。把握好上級(jí)精神，領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)意圖，抓好課題研究。近期我們對(duì)《溫州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》兩部地方性法規(guī)規(guī)章進(jìn)行立法論證，多次提出修改意見(jiàn)，為溫州科學(xué)立法和地方法律法規(guī)的完善貢獻(xiàn)智慧。今年來(lái)，共申報(bào)課題18項(xiàng)，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)研究立項(xiàng)12項(xiàng)，其中重點(diǎn)課題5篇，一般課題7篇，匯編完成《溫州法學(xué)論叢》2輯，通過(guò)廈門(mén)大學(xué)出版社公開(kāi)發(fā)行《法學(xué)、思考、實(shí)踐》1冊(cè)，“溫州金融改革的實(shí)踐及法律問(wèn)題”的研究成果得到了多方認(rèn)可，《企業(yè)破產(chǎn)案件刑民交叉法律問(wèn)題研究》等成果得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次肯定?！秳趧?dòng)訴訟制度研究 》被評(píng)為浙江省法學(xué)研究十佳優(yōu)秀成果(是本次十佳成果中唯一一篇地級(jí)市推薦入圍的作品)。

　　二是學(xué)會(huì)“低頭走路”。法學(xué)研究的關(guān)鍵是成果轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化是法學(xué)研究的生命線，兩者的歸宿點(diǎn)則在于服務(wù)法治實(shí)踐。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新思路和方法，以服務(wù)“法治溫州”建設(shè)實(shí)踐為目標(biāo)，以破解制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)研究會(huì)、法學(xué)研究實(shí)踐基地為主陣地，以命題式研究和自行開(kāi)展課題研究為抓手，以研究成果有效轉(zhuǎn)化、實(shí)務(wù)部門(mén)有效應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推動(dòng)法學(xué)理論的成果轉(zhuǎn)化。如《行政訴訟簡(jiǎn)易程序研究》調(diào)研成果被省高院及市中院相關(guān)試點(diǎn)工作吸收并應(yīng)用于審判實(shí)踐;編輯出版《研究成果轉(zhuǎn)化事例選編》1冊(cè)，創(chuàng)新工作方法、填補(bǔ)空白領(lǐng)域、提升能力水平。溫州市法學(xué)會(huì)承接相關(guān)課題為溫州市金融綜合改革提供法律保障的相關(guān)做法，在2015年第7期新華社《內(nèi)參選編》中被專(zhuān)題刊登。

　　三是規(guī)范管理強(qiáng)服務(wù)。每年召開(kāi)會(huì)員聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議，健全市縣兩級(jí)管理機(jī)制，啟用中國(guó)法學(xué)會(huì)統(tǒng)一的會(huì)員信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新會(huì)員信息，積極發(fā)展會(huì)員，壯大會(huì)員隊(duì)伍，全市法學(xué)會(huì)會(huì)員由1107人發(fā)展到2241人，較去年新增2倍，團(tuán)體會(huì)員單位(聯(lián)絡(luò)組)79家。新建秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系微信群，搭建短信平臺(tái)，建立溫州市法學(xué)會(huì)QQ群，提供信息，組織學(xué)習(xí)、增進(jìn)交流，提升服務(wù)水平。如：9月份，我們聯(lián)合市委宣傳部，借用“溫州講壇”這一平臺(tái)，邀請(qǐng)到中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)張文顯教授在市人民大會(huì)堂作了題為《社會(huì)主義法治體系與法治政府建設(shè)》的專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。4月份，我們聯(lián)合市中院、市檢察院、市公安局、市司法局、市律師協(xié)會(huì)邀請(qǐng)到高銘暄教授來(lái)溫州開(kāi)了“《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》解讀”的專(zhuān)題講座。為領(lǐng)導(dǎo)和廣大會(huì)員獻(xiàn)上及時(shí)新鮮的咨詢和法律大餐。

　　(四)強(qiáng)化品牌意識(shí)，注重學(xué)術(shù)交流。

　　我們以學(xué)會(huì)制度建設(shè)為保障，優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè)、提升期刊質(zhì)量、拓展交流平臺(tái)，努力提高服務(wù)能力和水平。

　　一是力求規(guī)范促發(fā)展。今年來(lái)，學(xué)會(huì)先后建立考核保障機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、學(xué)術(shù)研究機(jī)制，基本構(gòu)筑起了覆蓋學(xué)會(huì)工作和法學(xué)研究各領(lǐng)域、各層面的機(jī)制保障體系。同時(shí)，積極建立健全會(huì)員發(fā)展、會(huì)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)活動(dòng)、研討交流、評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作制度，相繼出臺(tái)了《法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》《法學(xué)會(huì)秘書(shū)處工作制度》《法學(xué)會(huì)研究會(huì)管理辦法》《學(xué)術(shù)委員會(huì)工作規(guī)則》《法學(xué)會(huì)會(huì)員管理規(guī)定》《法學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》等多項(xiàng)細(xì)則、辦法，加上“周碰頭、月分析、季總結(jié)”等工作制度一起，立足法學(xué)工作可持續(xù)發(fā)展，不斷加強(qiáng)學(xué)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。

　　二是精益求精保品牌。《溫州法學(xué)》雜志和溫州市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站在全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)可算是一張名片，在追兵越來(lái)越近時(shí)，我們通過(guò)優(yōu)化欄目設(shè)置、突出專(zhuān)題與聚焦來(lái)提升雜志的質(zhì)量，通過(guò)更新版面、優(yōu)化模塊設(shè)置來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)站的視覺(jué)效果和互動(dòng)性。比如新增縣(市、區(qū))專(zhuān)題欄目，為基層法學(xué)會(huì)宣傳開(kāi)辟最新宣傳窗口;新增法治在線專(zhuān)題欄目，不斷加強(qiáng)學(xué)會(huì)與廣大會(huì)員及法學(xué)工作者的互動(dòng)往來(lái);新增在線視頻講壇、法學(xué)沙龍和《溫州法學(xué)》欄目，突破傳統(tǒng)的紙面、靜態(tài)方式，轉(zhuǎn)換成現(xiàn)代的電子、動(dòng)態(tài)效果，改善讀者的體驗(yàn)效果。全年《溫州法學(xué)》雜志共發(fā)行3200冊(cè)，溫州市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站點(diǎn)擊率累計(jì)到達(dá)170萬(wàn)余次。

　　三是拓展平臺(tái)增交流。積極參加省法學(xué)會(huì)組織的赴臺(tái)及赴法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)等歐洲國(guó)家的法學(xué)交流，積極投稿參加長(zhǎng)三角法學(xué)論壇，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治論壇等活動(dòng)，通過(guò)各渠道努力拓展交流平臺(tái)，與溫州大學(xué)、溫州醫(yī)學(xué)院等高等院校建立合作交流機(jī)制。保持與江蘇省鹽城市、安徽省銅陵市、江西省萍鄉(xiāng)市等兄弟省(市、區(qū))法學(xué)會(huì)之間的交流。11月初，學(xué)會(huì)組織部分縣市區(qū)法學(xué)會(huì)和團(tuán)體會(huì)員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表10人，在王易進(jìn)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)下赴遼寧省大連市、丹東市等地法學(xué)會(huì)開(kāi)展了工作交流，實(shí)地學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　(五)夯實(shí)學(xué)會(huì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)會(huì)活力。

　　堅(jiān)持以市法學(xué)會(huì)為引領(lǐng)，縣級(jí)法學(xué)會(huì)為基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)研究會(huì)為支撐，不斷完善組織體系、發(fā)展壯大隊(duì)伍、提升履職能力。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，聚焦基層謀發(fā)展。基層組織是法學(xué)工作框架的基礎(chǔ)，也是法治工作觸角的延伸。在省法學(xué)會(huì)和市委領(lǐng)導(dǎo)重視下，我們精心謀劃、統(tǒng)一部署、積極協(xié)調(diào)，將基層組織建設(shè)作為法治建設(shè)接地氣的平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)親自督、下發(fā)文件促、學(xué)會(huì)盡心幫、各地相互比等途徑和方法，有效加快縣級(jí)法學(xué)會(huì)組織建設(shè)步伐，逐步夯實(shí)學(xué)會(huì)工作基礎(chǔ)。今年 11個(gè)縣市區(qū)已經(jīng)全部建成縣級(jí)法學(xué)會(huì)組織。

　　二是高效整合，聯(lián)動(dòng)機(jī)制增活力。首先是會(huì)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，各縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)交流工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題、研討工作思路和舉措。11月9-11日我們舉辦了法學(xué)工作專(zhuān)題研討班，開(kāi)展專(zhuān)題研究，群策群力，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作;其次是學(xué)術(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們以“雙百報(bào)告會(huì)”、“溫州講堂”、“法治大講壇”和“法學(xué)沙龍”等為平臺(tái)，帶動(dòng)、促進(jìn)縣級(jí)法學(xué)會(huì)開(kāi)展法學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流。如：市法學(xué)會(huì)聯(lián)合鹿城區(qū)法學(xué)會(huì)共同舉辦《用法治思維、法治方式助推“五水共治”》法學(xué)沙龍活動(dòng)。圍繞中心工作，研究熱點(diǎn)問(wèn)題、提出鮮明觀點(diǎn)，為黨政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)提供有益參考;最后是考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將縣級(jí)法學(xué)會(huì)組織是否健全、活動(dòng)有無(wú)開(kāi)展、研究有否成效進(jìn)行量化，并將其納入市委政法委對(duì)縣級(jí)政法委機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核。督促縣級(jí)法學(xué)會(huì)積極開(kāi)展工作，防范出現(xiàn)“僵尸型”基層法學(xué)會(huì)組織。

　　三是百花齊放，專(zhuān)業(yè)研究會(huì)、實(shí)踐基地各顯身手。

　　社會(huì)法學(xué)研究會(huì)、衛(wèi)生法學(xué)研究會(huì)、法學(xué)研究實(shí)踐基地等組織積極發(fā)揮法學(xué)研究主陣地、主力軍作用。今年共召開(kāi)主題年會(huì)及各項(xiàng)研討會(huì)9場(chǎng)次，征集學(xué)術(shù)論文86余篇，編輯論文集1本，不少成果為有關(guān)部門(mén)決策提供法學(xué)理論依據(jù)。如：衛(wèi)生法學(xué)研究會(huì)剛剛召開(kāi)的“電子病歷”法律實(shí)務(wù)研討會(huì)。就病例無(wú)紙化辦公展開(kāi)探討，提出解決方案，專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)論證，省廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)就醫(yī)時(shí)使用“電子病歷”工作，推進(jìn)無(wú)紙化看病的實(shí)行;3月底，社會(huì)法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合溫州人經(jīng)濟(jì)研究中心以“社會(huì)法治的理論與實(shí)踐”為主題，在溫州大學(xué)成功舉辦了2015年社會(huì)法國(guó)際論壇。圍繞構(gòu)建政府、社會(huì)、公眾三者之間的法治運(yùn)行模式展開(kāi)研討。期間“溫州大學(xué)亞太社會(huì)治理與法治研究中心”掛牌成立，會(huì)議不僅加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)各社會(huì)法學(xué)研究會(huì)間的交流，還提升了我市社會(huì)法研究的國(guó)際化程度，擴(kuò)大了學(xué)術(shù)影響，樹(shù)立了溫州品牌。

　　在市委、市政府的關(guān)心支持下，在省法學(xué)會(huì)有力指導(dǎo)和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，當(dāng)然這也是全市廣大法學(xué)、法律工作者積極參與、共同努力的結(jié)果?；仡欉^(guò)去的工作，我們深深體會(huì)到：

　　法學(xué)工作的根本是把握正確政治方向。

　　政治性，是法學(xué)會(huì)的靈魂之匣。開(kāi)展法學(xué)研究既要“立足法治研究法治”，密切關(guān)注法學(xué)理論研究的發(fā)展趨勢(shì)，積極開(kāi)拓新的法學(xué)理論研究領(lǐng)域;又要“跳出法治審視法治”，始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在原則問(wèn)題、理論問(wèn)題、道路問(wèn)題、制度問(wèn)題上決不曖昧含糊，作中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

　　法學(xué)研究的方向應(yīng)該把握時(shí)代主題。

　　研究，是法學(xué)會(huì)的力量之源。法學(xué)研究既要接天線，也要接地線，重點(diǎn)是服務(wù)法治實(shí)踐。要把握中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”這一時(shí)代主題，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，抓住溫州趕超發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，以問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”和司法體制機(jī)制改革、社會(huì)治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研究對(duì)策，做到以法治為框架、用法治作支撐、由法治來(lái)貫穿。組織引領(lǐng)推動(dòng)法學(xué)理論研究與法治實(shí)踐相結(jié)合，為黨分憂、為民謀利。

　　法學(xué)工作的生命在于把握服務(wù)宗旨。

　　群眾性，是法學(xué)會(huì)的生命之本。要始終堅(jiān)持服務(wù)群眾這一根本宗旨，既圍繞黨委政府中心工作搞好“公轉(zhuǎn)”，又聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”;特別要針對(duì)溫州市情民情復(fù)雜、基層基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、眼睛向下，多下基層、多聽(tīng)民意、多接地氣,切實(shí)把準(zhǔn)廣大群眾不斷增長(zhǎng)的法律需求,堅(jiān)決當(dāng)好黨和政府法治建設(shè)的智囊團(tuán)、趕超發(fā)展的護(hù)航員、理論研究的生力軍、法學(xué)會(huì)員的娘家人，更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)。

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，法學(xué)會(huì)工作與黨委政府的要求和廣大法學(xué)、法律工作者的期待，還有不少差距，橋梁紐帶作用發(fā)揮還不夠得力，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效還不夠明顯，法治宣傳的廣度和深度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各縣市區(qū)法學(xué)會(huì)工作開(kāi)展還不夠平衡，職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。對(duì)此，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)和提高。

　　二、明年工作思路

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記相繼就法治建設(shè)提出了許多新思想、新論述。黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決定，從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，標(biāo)志著依法治國(guó)按下了“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入了“快車(chē)道”，開(kāi)啟了法治建設(shè)“新的春天”。省委和市委也分別作出了全面深化法治浙江、法治溫州建設(shè)的決定，提出了法治建設(shè)的具體要求，明確了社會(huì)治理方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的前進(jìn)方向。當(dāng)前，溫州市正處于趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“新常態(tài)”，“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”“溫商回歸”和司法體制機(jī)制改革、社會(huì)治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，也為法學(xué)理論研究提供了豐富的土壤。

　　初步思考明年從以下幾方面著手開(kāi)展工作

　　(一)、在服務(wù)中心工作中發(fā)揮重要智庫(kù)作用。 根據(jù)市委市政府給我們提出的最新工作部署，針對(duì)當(dāng)前我市“依法行政”當(dāng)中遇到的困難和矛盾，深入基層進(jìn)行信息搜集和課題調(diào)研，適時(shí)提出相應(yīng)對(duì)策和解決辦法，出版相關(guān)案例匯編或論文集，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“依法行政”和平安建設(shè)工作保駕護(hù)航。

　　(二)、在規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。 出臺(tái)《溫州市法學(xué)會(huì)課題研究管理辦法》等相關(guān)制度，不斷完善學(xué)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及法治溫州建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究，從法治保障的角度提出對(duì)策和建議，及時(shí)推出一批高質(zhì)量的研究成果，為全面推進(jìn)法治溫州建設(shè)提供更多的法學(xué)理論支持。在地方立法方面配合做好法規(guī)規(guī)章制定、清理、修改、廢止、解釋等工作的同時(shí)嘗試開(kāi)展立法后評(píng)估工作，積極探索成立地方立法研究院。通過(guò)組織開(kāi)展沙龍、論壇等形式，對(duì)當(dāng)前司法體制改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討、提出對(duì)策、發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。

　　(三)、在開(kāi)展法治宣傳中發(fā)揮中堅(jiān)力量作用。在發(fā)揮好現(xiàn)有的宣傳平臺(tái)的同時(shí)，著力加強(qiáng)基層法治宣傳工作。打造市縣聯(lián)動(dòng)的全新基層法治文化行系列活動(dòng)，探索送法下基層的新途徑，在基層法治宣傳中發(fā)揮重要作用。

　　(四)、在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用。人才隊(duì)伍建設(shè)是法學(xué)會(huì)工作的基石。明年要加大對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，在助其成長(zhǎng)的同時(shí)完善溫州法學(xué)專(zhuān)家人才庫(kù)建設(shè)。準(zhǔn)備組織開(kāi)展“十佳中青年法學(xué)家”評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各項(xiàng)有生力量積極性，為我市法學(xué)專(zhuān)家人才庫(kù)注入新鮮血液。