巴中是革命老區(qū)和國家精準扶貧重點區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，法治建設(shè)起步晚。近年來，巴中市深入貫徹落實中央和省委依法治理各項決策部署，堅持把法治巴中建設(shè)作為事關(guān)長遠的戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵性工程來抓，注重發(fā)揮市、縣(區(qū))法學(xué)會在基層法治建設(shè)中的重要作用，走出了一條革命老區(qū)和后發(fā)地區(qū)依法治市新路子。

　　一、把法學(xué)會組織體系納入法治工作機構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)

　　市委市政府牢固樹立“后發(fā)也要高點起步”理念，把法學(xué)會組織體系納入法治工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推動。一是規(guī)范設(shè)置市法學(xué)會。2012年8月巴中市法學(xué)會成立，由市委常委、政法委書記兼任會長，法檢公司主要負責(zé)人及政法委常務(wù)副書記、有關(guān)行政執(zhí)法局長等10名同志兼任副會長，并配備專職副會長和秘書長各1名、專職工作人員3人。二是強力推進縣(區(qū))法學(xué)會建設(shè)。把“抓好市、縣(區(qū))法學(xué)會建設(shè)”寫進《關(guān)于全面推進依法治市加快建設(shè)法治巴中的決定》，將法學(xué)會組織體系建設(shè)列入政法工作的重要內(nèi)容及縣(區(qū))、市直政法部門目標考核范圍。目前，巴中市設(shè)立縣(區(qū))法學(xué)會5個，每縣區(qū)核定全額財拔事業(yè)人員2-3名，縣(區(qū))法學(xué)會實現(xiàn)全覆蓋，并設(shè)立巴中市社會治安防控體系、巴中市生態(tài)環(huán)境司法保障等4個研究會。三是不斷壯大法學(xué)會員隊伍。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、學(xué)風(fēng)正”的要求和“積極發(fā)展，加強管理”的原則，積極抓好會員發(fā)展工作，建檔建卡，規(guī)范會員管理，現(xiàn)有團體會員單位78個，個人會員800多名，其中本科以上學(xué)歷占85%，分布在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，儲備副處級以上法學(xué)專業(yè)專家級人才110人。

　　二、把法學(xué)理論研究納入法治理論建設(shè)統(tǒng)籌實施

　　按照市委“在法治理論建設(shè)中要加強法學(xué)理論研究，堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)、推動新發(fā)展、實現(xiàn)新作為”要求，不斷開展實用型、對策性法學(xué)研究。一是圍繞黨政中心開展法學(xué)課題調(diào)研。聯(lián)合市委政法委、市委維穩(wěn)辦、市綜治辦開展社會穩(wěn)定源頭性預(yù)防、防范和打擊通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、非金融機構(gòu)融資風(fēng)險防范、基層社會治理、立體化社會治安體系構(gòu)建等50余個專項調(diào)研， 10余項成果在實踐中得到轉(zhuǎn)化和運用，有關(guān)依法治市的建議納入市委法治巴中建設(shè)決定。二是積極組織參加各類法治論壇活動。2014年承辦首屆四川省“治蜀興川”法治論壇，緊密圍繞地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局和法治建設(shè)目標任務(wù)，征集論文500余篇，形成的《論文綜述》受到國家法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平和省委關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定和鼓勵。動員和組織全市法學(xué)、法律工作者主動參加國家、省法學(xué)會主辦的“生態(tài)環(huán)境法治保障”“社會治理法現(xiàn)代化治保障”等法治論壇征文活動，兩年來共有63篇(88人)論文獲國家、省法學(xué)會法治論壇征文獎。三是創(chuàng)辦《法治巴中》理論實務(wù)專刊。以記載法治巴中進程、展示法治實踐成果、彰揚政法戰(zhàn)線典范、針砭法治領(lǐng)域時弊、關(guān)注法學(xué)理論探索為主旨，設(shè)立法學(xué)論壇、法治經(jīng)驗、社會治理、法治時弊等十余個專題板塊，面向省級政法部門、省內(nèi)市(州)、本市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政機關(guān)、政法部門各級領(lǐng)導(dǎo)及法學(xué)會團體、個人會員贈閱，雙月刊發(fā)，現(xiàn)已刊發(fā)13期，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法及法治實踐起到了良好的指導(dǎo)作用。四是開展各類法學(xué)研究沙龍。積極開展多種形式的法學(xué)理論學(xué)習(xí)，積極組織參加國家、省法學(xué)會有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定期舉辦“法學(xué)研究沙龍”，組織廣大會員研討地方立法、法治政府建設(shè)及司法體制改革等有關(guān)理論研究和實務(wù)工作，形成的多個研討成果被市委市政府采納，部分建議寫進《法治巴中建設(shè)的生動實踐》，部分入編2015年度法治四川藍皮書。

　　三、把法學(xué)基層行活動納入法治巴中建設(shè)統(tǒng)籌推進

　　堅持法治為民宗旨，在法治巴中建設(shè)中充分發(fā)揮法學(xué)會聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的優(yōu)勢和作用，通過開展“法學(xué)基層行”系列活動，不斷擴大法治建設(shè)的影響和實效。一是積極開展各類法治宣傳。引導(dǎo)和組織發(fā)動基層法學(xué)會會員主動參與各類法治宣傳教育活動，在會員中聘請?zhí)丶s信息宣傳員73名，在四川法制網(wǎng)、巴中長安網(wǎng)開設(shè)“巴中法學(xué)”欄目，在市電視臺開辦“法治紀事”專欄。積極參與開展“法律七進”活動，協(xié)同市司法局編印《公民法律服務(wù)手冊》，向村(居)民戶贈閱，推動全民學(xué)法廣泛開展。二是深入推進“雙百”活動進基層。堅持各縣(區(qū))每年舉辦2-3場專題法治報告會，結(jié)合法治巴中建設(shè)現(xiàn)狀、全面深化改革的難點以及干部群眾反映強烈的問題，從省級有關(guān)部門、院校邀請專家教授，分期在市、縣(區(qū))舉行“加快建設(shè)法治政府”“運用法治方式化解矛盾維護穩(wěn)定”“預(yù)防司法腐敗”等專題法治報告30余場次。三是大力培育法治典型人物。市法學(xué)會聯(lián)合依法治市辦、市委政法委、市委宣傳部開展基層法治人物評選活動。2015年推薦評選出“法治中國·四川法治人物”1名，組織評選“首屆巴中市十佳法治人物”10名，2016年擬組織評選“首屆巴中市十佳守法公民”10名。通過典型人物宣傳推介，謳歌法治精英，弘揚法治精神，積極營造法治巴中建設(shè)良好氛圍。四是組織開展法治實用活動。組織各法學(xué)會成員單位、兼職副會長所在單位結(jié)合部門(系統(tǒng))職能職責(zé)，積極推動法治實踐，不斷擴大法學(xué)成果轉(zhuǎn)化。2015年，市法學(xué)會聯(lián)合市司法局組織法律志愿者深入社區(qū)(農(nóng)村)發(fā)放法律便民服務(wù)卡，并積極聯(lián)系有關(guān)部門開展“壩壩講法”“交給農(nóng)民工維權(quán)鑰匙”“預(yù)防通訊詐騙”“在校中小學(xué)生法治養(yǎng)成教育”“在校中小學(xué)生法治教育”“留守兒童學(xué)校家庭教育”等一系列活動，深受群眾好評。