??????? 8月19日上午，棗莊市法學(xué)會(huì)在市政大廈二樓報(bào)告廳舉辦2016年“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)市委專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、教授馬懷德同志作題為《增強(qiáng)法治觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力》專題報(bào)告。市委常委、政法委書(shū)記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于玉同志主持報(bào)告會(huì)。

8月19日,“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)市委專場(chǎng)報(bào)告會(huì)舉辦

??????? 馬懷德同志的報(bào)告包括三方面內(nèi)容：（一）當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)面臨的主要問(wèn)題。近年來(lái)我國(guó)法治建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，法治建設(shè)環(huán)境和觀念意識(shí)發(fā)生明顯改觀。但是法治建設(shè)過(guò)程中依然存在制度建設(shè)問(wèn)題、法律實(shí)施不良問(wèn)題、司法不公問(wèn)題以及領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。（二）當(dāng)前法治建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步的大背景下，法治建設(shè)迎接的新挑戰(zhàn)：一是社會(huì)公眾法律意識(shí)覺(jué)醒、維權(quán)意識(shí)高漲的挑戰(zhàn)。二是新媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。三是社會(huì)矛盾增多的挑戰(zhàn)。四是司法改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)。（三）提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力：一要提高權(quán)限意識(shí)。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，不能突破限度行使權(quán)力。二要提高程序意識(shí)。強(qiáng)調(diào)程序的正當(dāng)性和重要性。三要提高責(zé)任意識(shí)。行使權(quán)力、履行職責(zé)，要有責(zé)任觀念。四要提高證據(jù)意識(shí)。做決定、干工作要有證據(jù)，要保證證據(jù)內(nèi)容合法，沒(méi)有瑕疵，有證明力。五要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以上帶下，做尊法學(xué)法守法用法的典范。整個(gè)報(bào)告主題鮮明，內(nèi)涵豐富，理論聯(lián)系實(shí)際，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和感染力，受到廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的好評(píng)。

??????? 于玉同志在主持講話中指出，馬校長(zhǎng)從司法審查的角度闡述法治建設(shè)問(wèn)題，對(duì)于我們更好地聯(lián)系工作實(shí)際，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，具有重要地借鑒和推動(dòng)作用。一要牢固樹(shù)立法治觀念。法治已經(jīng)成為黨和國(guó)家治國(guó)理政的基本方式，領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念的樹(shù)立是全面推進(jìn)依法治國(guó)最重要問(wèn)題。首先要樹(shù)立法治信仰。要尊重法律的權(quán)威，在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力，自覺(jué)堅(jiān)定地按照法律規(guī)定用權(quán)履職、推動(dòng)工作。其次要克服特權(quán)思想。平等是法律的生命，只有堅(jiān)持法律面前人人平等，法律才有權(quán)威和公信力，法治才能得到實(shí)現(xiàn)。再次要增強(qiáng)程序意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到懂程序、講程序、按程序辦事，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，工作開(kāi)展更加陽(yáng)光透明。二要積極推進(jìn)法治棗莊建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力的高低，直接決定著依法執(zhí)政、依法行政水平的高低，也決定了棗莊的發(fā)展方向和發(fā)展水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，想問(wèn)題、做決策、下指示首先要考慮“合法不合法”，力爭(zhēng)將法規(guī)制度貫穿其中，推動(dòng)依法執(zhí)政、依法行政有效落實(shí)。三要扎實(shí)開(kāi)展“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)。“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)開(kāi)展至今已有三年時(shí)間，我們聘請(qǐng)全國(guó)和省市知名法學(xué)專家和法律實(shí)務(wù)工作者開(kāi)展法治宣講活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，推進(jìn)法治宣講活動(dòng)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位”。截至目前，全市共舉辦法治報(bào)告會(huì)300余場(chǎng)，11萬(wàn)余人次參加了法治宣講活動(dòng)，“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)已經(jīng)成為我市法治宣傳教育的重要形式。希望各區(qū)（市）、各部門(mén)、各單位要按照《2016年“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，組織開(kāi)展好今年的法治宣傳活動(dòng)，為建設(shè)生態(tài)文明、宜居宜業(yè)的新棗莊創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

??????? 報(bào)告會(huì)取得圓滿成功，市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委、棗莊軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；市直各部門(mén)、各人民團(tuán)體、各大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，市直政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各區(qū)（市）委書(shū)記、區(qū)（市）長(zhǎng)及政法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，部分會(huì)員代表等280余人參加了報(bào)告會(huì)。