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吉林省靖宇縣法學會履行職能發(fā)揮優(yōu)勢扎實推進法學會創(chuàng)新發(fā)展

時間:2016-12-06   來源:吉林省法學會  責任編輯:syx

? ? ? ? 靖宇縣法學會自成立以來,始終圍繞黨和政府工作大局,堅持高起點謀劃,高標準運作,努力在夯實基礎(chǔ)上做文章,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,實現(xiàn)了法律服務(wù)、法治宣傳、自身建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化,取得了顯著成效。

? ? ? ? 強化自身建設(shè),完善法學會組織體系

? ? ? ? 幾年來堅持不懈地抓基礎(chǔ)建設(shè),健全領(lǐng)導班子,充實工作力量,落實辦公場所和活動經(jīng)費,逐步完善制度機制,由縣委常委、政法委書記任法學會會長,政法委副書記兼任常務(wù)副會長,主持法學會日常工作,返聘從政法委和政法部門領(lǐng)導崗位上退下來的五名老同志做法學會日常工作,由原工作單位每月給予一定數(shù)額的工作補貼,解決了法學會工作有人抓、有人管問題。廣泛發(fā)展和吸收會員,目前,縣法學會會員共232人。成立了由律師、法官、檢察官和其他法律專業(yè)人士組成的法律專家顧問團,具體參與法治實踐研究、基層法律服務(wù)等工作??h委高度重視法學會建設(shè),在縣政務(wù)大廳調(diào)配800多平方米共6間辦公室作為法學會辦公場所,每年列支法學會專項經(jīng)費5萬元。

? ? ? ? 明確職能定位,推進法學會規(guī)范化建設(shè)

? ? ? ? 經(jīng)過三年多的探索和實踐,逐步明晰了職能,完善了制度機制,法學會工作領(lǐng)域從成立之初單一的法律服務(wù)不斷向法治宣傳、參與法治實踐和決策咨詢方面拓展,使法學會工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。

? ? ? ? 一是法律服務(wù)。全縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、信訪局法律服務(wù)站20個、村級法律服務(wù)室111個,發(fā)展村(社區(qū))法律服務(wù)志愿者133人??h法學會成立了法律服務(wù)工作指導總站,由返聘回來的“五老”人員組成,具體負責基層法律服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、指導、檢查、考核和信息匯總等工作。幾年來,縣法律專家顧問團成員共入站巡診13批次、277人次,接待群眾673人次,提供法律咨詢2200多件次,代理訴訟17件,調(diào)處民間糾紛137件。2015年,龍泉鎮(zhèn)法律服務(wù)站向縣里請求派專家組成員處理一起鄰里糾紛。該案雙方當事人系鄰里關(guān)系,因建房時占了對方宅基地地頭,受害方向?qū)Ψ剿饕?萬元補償費而發(fā)生糾葛,時間已有3年之久??h法律服務(wù)站派一名律師和縣法院民庭的一名法官前去協(xié)助調(diào)解,與司法助理、村干部一同分析案情,提出了解決方案。經(jīng)過調(diào)解,雙方當事人都做出讓步,最后以2千元達成補償協(xié)議,解決了糾紛,避免了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

? ? ? ? 二是決策咨詢。2013年以來,法律專家顧問團參與征地拆遷、項目建設(shè)、重大行政執(zhí)法活動等決策21項,對決策事項的合法性、可行性和穩(wěn)定風險進行評估,提出專家咨詢建議近百條,多數(shù)被采納吸收,降低了決策法律風險和社會穩(wěn)定風險。

? ? ? ? 三是法治宣傳。先后三次舉辦“雙百”法治宣講報告會,用好“青年志愿者法治文化基層行”活動載體,與縣教育局、團縣委等部門共同組織青年普法志愿者走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下村屯(社區(qū))、進企業(yè)、去學校,采取模擬法庭、“法治課堂”等群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多樣的法治宣傳活動。編印法治宣傳手冊1萬余冊、宣傳單2萬余份,在靖宇電視臺開辦《法治專欄》,提高了法治宣傳效果。

? ? ? ? 參與社會治理,主動服務(wù)黨和政府工作大局

? ? ? ? 積極參與依法治縣實踐。自覺把法學會工作擺進改革發(fā)展穩(wěn)定全局,融入依法治縣大局,找準服務(wù)大局的切入點和落腳點,重點在黨委、政府和有關(guān)部門處理疑難復雜信訪案件、化解群體性事件隱患中,發(fā)揮獨立第三方優(yōu)勢,開展個案研判分析,提出專家咨詢建議,發(fā)揮參謀助手作用。先后就5件信訪積案、7件群體性不安定因素組織專家進行咨詢論證,提出定性結(jié)論、法理依據(jù)和工作建議,促進信訪積案和群體性不安定因素化解。同時,專家顧問團成員以案釋法,積極做好信訪當事人的教育引導工作,幫助230名信訪人維護了自身權(quán)益,勸導十余名信訪人息訴罷訪。法學會在參與法治實踐中得到了縣領(lǐng)導、縣直部門和群眾的好評,擴大了法學會影響??h里有一名常年上訪老戶秦某,多次去省進京。法律服務(wù)站多次派專家與他接觸,了解情況,幫助他解決了合理訴求。同時,主動向他宣傳法律和政策,告訴他違法上訪和鼓動他人無理上訪是擾亂社會秩序的行為,要受到法律制裁,經(jīng)過多次做工作,秦某表示不再上訪。

? ? ? ? 積極參與扶貧攻堅。靖宇是國家級貧困縣??h法學會把參與扶貧攻堅作為一項政治任務(wù),以法律服務(wù)為切入點,采取“包鄉(xiāng)聯(lián)村入戶”形式,將會員分成8個小組,每個會員小組包保1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系所屬行政村,每個會員包保一戶貧困戶,入戶宣傳法律政策,建立扶貧臺賬,解決實際問題。年初以來,共受理電話咨詢78次,QQ網(wǎng)絡(luò)答疑服務(wù)124次,專家集中會診服務(wù)9次。在入戶過程中了解到某企業(yè)欠農(nóng)民甜玉米款20多萬元,因企業(yè)倒閉,法院無法執(zhí)行。于是,縣法學會將該情況轉(zhuǎn)送縣維穩(wěn)辦,為該農(nóng)民申請司法救助,維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

? ? ? ? 積極參與社會治安綜合治理。法學會主動接受縣綜治辦的協(xié)調(diào)指導,與縣關(guān)工委、縣醫(yī)調(diào)委共同開展未成年人保護、青少年維權(quán)行動,參與醫(yī)患糾紛調(diào)解工作,省綜治辦在我縣召開了全省“綠色家園”建設(shè)現(xiàn)場會,推廣了我縣經(jīng)驗。建立完善了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,成功調(diào)解醫(yī)患糾紛7起,維護了醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

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