? ? ? ? 今年以來，海安青年普法志愿者以群眾法治需求為導(dǎo)向，以打造志愿服務(wù)品牌為抓手，以法治惠民便民利民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極參與縣域法治建設(shè)，取得良好成效。

? ? ? ? 一、圍繞法治需求導(dǎo)向，提升基層法治宣傳實(shí)效

? ? ? ? 精準(zhǔn)研判法治需求。充分發(fā)揮青年普法志愿者覆蓋廣、專業(yè)強(qiáng)的優(yōu)勢，精心打造立體化的法治需求征集體系。構(gòu)建縱向到底的法律需求征集平臺(tái)，在全縣238個(gè)村居全面建立法治工作室，實(shí)施青年普法志愿者結(jié)對(duì)村居制度，發(fā)動(dòng)746名政法干警、5892名網(wǎng)格員，匯總梳理基層群眾法律需求2000余條。構(gòu)建橫向到邊的法律需求征集平臺(tái)，落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，從執(zhí)法司法一線獲取法治需求信息，開展“以案釋法”活動(dòng)發(fā)布案例309件。構(gòu)建線上線下一體的網(wǎng)絡(luò)法律需求征集平臺(tái)，累計(jì)收集整理群眾法律需求信息2380人次3806條，提供網(wǎng)上法律咨詢1832次，網(wǎng)下聯(lián)系解決涉法問題836件；繁榮法治文化供給。鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年法學(xué)會(huì)會(huì)員、文藝團(tuán)隊(duì)和民間藝人等社會(huì)力量，組織創(chuàng)作貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的法治書畫、法治歌曲、法治故事、法治動(dòng)漫、法治微電影等作品近2000件。發(fā)揮青年普法志愿者知識(shí)面廣、信息技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)勢，廣泛運(yùn)用新媒體、新技術(shù)增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效，開發(fā)“海安12348”和“小司說法”APP手機(jī)客戶端，聯(lián)動(dòng)縣公安局“片警小花說事”、縣人民法院“智慧羊說法”，編發(fā)310期近千條法治信息，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治文化的感染力和滲透力；豐富法治宣傳渠道。連續(xù)成功舉辦十一屆法治文化節(jié)，引導(dǎo)青年普法志愿者與來海專家學(xué)者，暢談法治文化，引領(lǐng)法治思維，迸發(fā)法治火花，通過法治書畫、攝影作品展，法治演講等系列活動(dòng)，做到城鄉(xiāng)互動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與，海安法治文化節(jié)已經(jīng)成為傳播法治聲音、凝聚法治共識(shí)的全民行動(dòng)。依托縣書畫院、文化館和歌舞團(tuán)等單位志愿者，建設(shè)100多個(gè)基層法治文化基地，同時(shí)推廣法治文化室、普法文藝小分隊(duì)等特色做法，豐富基層法治文化傳播途徑。鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量參與基層法治文化宣傳，推出融民間藝術(shù)與法治熏陶于一體的法治小品、快板等作品，以潤物無聲的方式推動(dòng)全民法治思維與法治行為方式的養(yǎng)成。

? ? ? ? 二、拓展法治建設(shè)內(nèi)涵，加強(qiáng)志愿服務(wù)品牌建設(shè)

? ? ? ? 擔(dān)綱智庫推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極推動(dòng)青年普法志愿者投身縣域法治建設(shè)主陣地，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場。選拔十多名優(yōu)秀法學(xué)專業(yè)青年志愿者進(jìn)入政府法律顧問團(tuán)，參與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策的專家論證和合法性審查程序，先后為131個(gè)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)組織群眾聽證活動(dòng)，出具合法性審查意見。參與研發(fā)“法律在線”行政執(zhí)法人員培訓(xùn)系統(tǒng)，形成制度化、常態(tài)化的法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。圍繞縣委縣政府中心工作和改革發(fā)展中的法律難題，報(bào)送課題申請(qǐng)27件，形成課題研究中期調(diào)研報(bào)告14個(gè)，為縣委、縣政府重大決策提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障;組建平安法治志愿者聯(lián)盟，以青年普法志愿者為骨干，形成了非公企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)、勞動(dòng)爭議法律服務(wù)中心、留守兒童關(guān)愛服務(wù)團(tuán)等專業(yè)化普法平臺(tái)和社會(huì)組織13個(gè)，注冊志愿者達(dá)3萬余人。先后為政府、企事業(yè)單位和村居學(xué)校提供法治培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)390多場次，以高素質(zhì)的志愿者隊(duì)伍、項(xiàng)目化的活動(dòng)推進(jìn)方式和穩(wěn)定可靠的保障機(jī)制，全面構(gòu)建志愿精神深入人心、工作網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋、服務(wù)力量遍布全縣的法治工作大格局；探索第三方參與矛盾糾紛化解工作新機(jī)制，構(gòu)建“1+X”矛盾糾紛法治化調(diào)處新格局，出臺(tái)文件明確第三方參與矛盾糾紛化解的范圍、途徑、權(quán)利和程序等16個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛發(fā)動(dòng)法學(xué)會(huì)會(huì)員、律師和法律工作者中的青年志愿者，進(jìn)駐法院立案庭、交通事故聯(lián)調(diào)快處中心、人社局等矛盾糾紛多發(fā)區(qū)域，建立第三方參與的門診式專業(yè)調(diào)處平臺(tái)。同時(shí)將第三方評(píng)審組意見書作為依法終結(jié)信訪程序的重要依據(jù)，將公共法律服務(wù)和法治宣傳教育貫穿矛盾糾紛調(diào)處全過程，有效緩解當(dāng)事人抵觸情緒，壓降矛盾糾紛總量，6起疑難舊案得到妥善化解，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)站全文刊發(fā)推廣。

? ? ? ? 三、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)力度，形成志愿服務(wù)長效機(jī)制

? ? ? ? 搭建工作指導(dǎo)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法志愿服務(wù)工作組織力度，出臺(tái)《關(guān)于開展“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)方案》，細(xì)化基層行活動(dòng)任務(wù)，落實(shí)服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)內(nèi)容。依托平安法治志愿者聯(lián)盟平臺(tái)，建立專業(yè)的登記注冊和項(xiàng)目發(fā)布平臺(tái)，幫助志愿者根據(jù)專業(yè)特長認(rèn)領(lǐng)崗位開展服務(wù)。通過編發(fā)簡報(bào)、微信公眾號(hào)、QQ群等方式，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和階段性成果，進(jìn)一步推動(dòng)了基層行活動(dòng)序時(shí)開展；整合各方社會(huì)資源。積極選拔優(yōu)秀青年政法干警和行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員擔(dān)任骨干，組建本單位基層法治宣傳活動(dòng)志愿者小組，根據(jù)自身職能和執(zhí)掌法律法規(guī)，繼續(xù)深化法治宣傳“一月一主題”活動(dòng)。從司法和重點(diǎn)行政執(zhí)法部門遴選出80名具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、豐富法律知識(shí)和良好口頭表達(dá)能力的年輕同志，組建縣普法講師團(tuán)，打造法律宣講志愿者核心隊(duì)伍，常態(tài)化開展法治宣講和法治巡演進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)近百場次；構(gòu)建獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、多項(xiàng)并舉的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。日常管理和績效考評(píng)堅(jiān)持“認(rèn)可”、“尊重”為主的精神激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)志愿者服務(wù)時(shí)間給予相應(yīng)積分，每月動(dòng)態(tài)排名并作為年度志愿者星級(jí)評(píng)定依據(jù)。積分排名靠前的志愿者，分別授予季度和年度金、銀、銅牌志愿者稱號(hào)。推行“廣泛”、“小額”物質(zhì)激勵(lì)輔助機(jī)制，志愿服務(wù)積分可用于兌換小額日常生活用品。同時(shí)組織開展人際溝通、心理疏導(dǎo)等內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者骨干隊(duì)伍培養(yǎng)，有效豐富激勵(lì)模式，擴(kuò)大激勵(lì)覆蓋，為全縣基層行活動(dòng)進(jìn)一步深入起到了幅射和推動(dòng)作用。