吉林省長白縣法學(xué)會認(rèn)真落實(shí)省信訪局、省法學(xué)會《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)站意見》的精神，2016年10月在縣信訪局成立了法律服務(wù)站，為來訪群眾提供法律咨詢，以案釋法，合理疏導(dǎo)，彌補(bǔ)了以往法律宣傳和法律援助的短板，豐富了法律服務(wù)內(nèi)容和載體，增強(qiáng)了法律服務(wù)的針對性和實(shí)效性，取得了較好的效果。

　　一、熱情服務(wù)，耐心接訪

　　法律服務(wù)站保持中立性和公益性，保持貼近百姓的親和形象，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)，耐心接訪，以第三方的角度介入矛盾糾紛，用通俗易懂的語言解答問題，讓信訪人員相信法律，依靠法律解決問題。

　　法律服務(wù)站成立10個月以來，共提供法律咨詢30余人次，免費(fèi)代寫法律文書7份，免費(fèi)出庭代理2次，協(xié)助信訪部門處理各類糾紛5件，避免多起群體性上訪事件。堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。對來訪群眾，不管是有理訪還是無理訪，服務(wù)站工作人員都耐心聽講，反復(fù)解釋，不厭其煩。長白鎮(zhèn)居民顧某某是個“上訪老戶”，2014年與開發(fā)商產(chǎn)生房屋拆遷補(bǔ)償糾紛，經(jīng)法院調(diào)解得到了20萬元的補(bǔ)償金，但仍不滿足，還讓縣人民政府補(bǔ)償100萬元。對于此，法律服務(wù)站工作人員耐心講解，打消了他的錯誤想法。

　　縣里一些企業(yè)貫徹落實(shí)勞動法律法規(guī)不夠到位，因拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)不履行繳納社會保險(xiǎn)義務(wù)、不進(jìn)行工傷賠償?shù)纳显L案件偶有發(fā)生。2017年春節(jié)前，縣龍泉鎮(zhèn)養(yǎng)豬場和南尖頭養(yǎng)豬場幾十名農(nóng)民工因不發(fā)工資集體到信訪局上訪，強(qiáng)烈要求縣政府解決，情緒非常激動。信訪局領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)站工作人員認(rèn)真聽取他們意見，經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)他們反映的問題屬實(shí)，同時(shí)也得知養(yǎng)豬場確實(shí)無能力開支。為防止矛盾激化，信訪局和服務(wù)站一邊安撫農(nóng)民工，一邊建議縣政府預(yù)付農(nóng)民工工資，讓他們過春節(jié)。縣政府同意緊急撥款20萬元，在信訪局直接給農(nóng)民工發(fā)了工資。農(nóng)民工非常感謝黨和政府的關(guān)心，非要聘請法律服務(wù)站的同志給他們當(dāng)法律顧問。

　　二、化解矛盾，注重實(shí)效

　　法律服務(wù)站對所有涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜的程度分為三類，采用先易后難的方法，對癥下藥逐個破解，重點(diǎn)解決群體性涉法涉訴上訪案件。

　　針對很多涉法涉訴信訪人員迫切要求為他們免費(fèi)代寫訴狀或免費(fèi)出庭代理的情況，服務(wù)站免費(fèi)為上訪人員提供法律服務(wù)，解決實(shí)際問題。具體作法是，對老、弱、病、殘家境困難者免費(fèi)代寫訴狀和免費(fèi)出庭代理;對少數(shù)民族群眾因語言文字困難不能書寫訴狀的免費(fèi)翻譯代寫，用本民族語言文字書寫;對拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)不履行繳納社會保險(xiǎn)義務(wù)，嚴(yán)重違反勞動法規(guī)的全程免費(fèi)代理。

　　縣煤業(yè)有限責(zé)任公司原是一個年產(chǎn)9萬噸的小型煤礦，2015年4月關(guān)閉，退出煤炭行業(yè)。公司既不召開工會會議和職工大會，也不解除勞動合同關(guān)系，從2012年1月起沒有給近百名工人繳納各種社會保險(xiǎn)，也沒有支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，煤礦工人的生活和養(yǎng)老極為困難，幾十名煤礦工人多次集體到縣委、縣政府上訪，并揚(yáng)言，如不解決問題就要示威游行。法律服務(wù)站接訪后，一方面耐心做上訪人的思想工作，防止采取過激行為，另一方面決定免費(fèi)代理起訴，依法解決。2017年3月，縣法院開庭審理了這起勞動爭議案，5月作出一審判決，支持了煤礦工人的訴訟請求。煤礦工人欣喜若狂，自籌資金給服務(wù)站出庭代理人員送來了滿滿一信封的人民幣作為酬謝，服務(wù)站工作人員婉言謝絕。

　　三、積極探索，不斷創(chuàng)新

　　信訪法律服務(wù)站努力運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題，堅(jiān)持重在運(yùn)用法律方式解決信訪問題，對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的，積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求。

　　積極協(xié)助信訪部門參與民事案件的調(diào)解工作。對各類信訪隱患堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，引導(dǎo)當(dāng)事人用平等協(xié)商的辦法解決糾紛。積極參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解，妥善協(xié)助處理征地補(bǔ)償、房屋拆遷等一批重點(diǎn)信訪案件。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，把法律服務(wù)延伸到基層，延伸到群眾身邊，在服務(wù)中彰顯法律服務(wù)的自身價(jià)值。為做好涉法涉訴信訪工作，定期不定期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)深入摸排，開展法律咨詢，善待每一位來訪咨詢者，給來訪群眾一個明確答復(fù)，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

　　成立朝鮮族法律服務(wù)站。朝鮮族群眾因受語言文字的限制，迫切需要朝鮮族服務(wù)人員。為此，單獨(dú)設(shè)立朝鮮族服務(wù)站，設(shè)朝鮮族上訪接待日，幫助朝鮮族群眾解決涉訪涉訴問題。