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山東壽光市法學會搭建平臺創(chuàng)新方式 全面提升法律服務水平

時間:2017-09-27   來源:山東省法學會  責任編輯:att2014

  壽光市法學會緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展需要,積極發(fā)揮職能作用,通過搭建服務平臺,建設服務隊伍,創(chuàng)新服務方式,積極推動會員特別是律師會員和基層法律服務工作者會員參加法治實踐,有效提升了全市法律服務水平,為品質壽光建設提供有力的法律保障。

  一、搭建三級平臺,健全法律服務網絡。市級層面,市法學會會同市司法局,高標準規(guī)劃建設了市公共法律服務中心,中心設置法律咨詢、法律宣傳、法律援助、公證服務、矛盾調處等窗口,設立專門的律師參與化解社會矛盾工作室,市法律援助中心、公證處全部入駐中心,從全市各律師事務所遴選優(yōu)秀律師輪流到中心坐班,為群眾提供“一站式”法律服務。鎮(zhèn)級層面,堅持公共法律服務中心、綜治中心和矛盾糾紛調處中心“一體化”建設,在公共法律服務中心設立公共法律服務大廳,轄區(qū)律師事務所或法律服務診所選派人員到大廳值班,為轄區(qū)群眾提供法律服務、法律援助、人民調解、法治宣傳等服務。村級層面,依托村(社區(qū))綜治中心設立法律服務診所,村(社區(qū))法律顧問定期來法律服務診所為群眾提供公共法律服務,化解矛盾糾紛。截至目前,市鎮(zhèn)兩級公共法律服務中心全部建成,村級法律服務中心正在積極推進,力爭年底,全市60%的村居全部建成公共法律服務中心,全市形成了以市公共法律服務中心為龍頭、鎮(zhèn)級公共法律服務中心為樞紐、村級法律服務診所為基礎的三級公共法律服務網絡。

  二、建設三支隊伍,打造法律服務團隊。市級層面,建設政府法律顧問團。從全市法學會會員中挑選6名政治素質好、業(yè)務能力強、作風正派的法學會會員,擔任市政府法律顧問,積極參與市政府重大決策合法性審查、規(guī)范性文件制定審查、重大項目談判磋商、市級領導接訪等,有效降低了政府的法律風險,為行政機關科學決策、依法行政發(fā)揮重要作用。鎮(zhèn)街層面,實施“一鎮(zhèn)街區(qū)一顧問團隊”工程。推動全市15個鎮(zhèn)街區(qū)均組建1支法律顧問團隊,團隊主任由轄區(qū)律師事務所或法律服務診所主任擔任,團隊成員均由律師或法律服務工作者組成,成員不少3人,負責為鎮(zhèn)街區(qū)黨委政府重大決策合法性的論證、規(guī)范性文件的制定進行把關、重要合同的法律審查,參與重大項目的談判、突發(fā)性事件及信訪問題的處置等工作,有效地滿足了鎮(zhèn)街發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。村級層面,實施“一村一法律顧問”工程。按照全市每個行政村與轄區(qū)律師事務所或法律服務診所掛鉤結對的形式,為全市975個行政村、14個城市社區(qū)均配備1名法律工作者作為法律顧問,法律顧問每周定期到村(社區(qū))值班,為群眾提供法律咨詢、普法宣傳、法律講座、法律援助、矛盾調解、文件把關、訴訟代理等服務,打通了法律服務基層“最后一公里”,讓基層群眾在家門口就能享受到優(yōu)質的法律服務。今年以來,市鎮(zhèn)村法律顧問共提供各類法律咨詢1320余人次,調處各類矛盾糾紛468件,參與各類招投標94次。

  三、開展三項工作,增強法律服務實效。一是開展規(guī)范和清理農村集體經濟合同專項行動。在全市組織村法律顧問對所服務村的各類農村集體經濟合同進行依法清理、完善,理順合同債權債務關系,規(guī)范農村經濟事務管理,著力提升農村集體資產管理使用效益,提升村級依法治理水平,為村“兩委”換屆和農村經濟社會發(fā)展營造良好社會環(huán)境?;顒娱_展以來,村級法律顧問共幫助村(居)理順各類經濟合同352份。二是創(chuàng)新開展以“調解+公證”方式化解農民工欠薪問題工作。組織執(zhí)業(yè)律師和法律援助中心工作人員為因欠薪問題到市上訪的民工提供免費法律咨詢,并組織調解力促用工單位與民工達成還款協(xié)議,市公證處對達成的還款協(xié)議當場公證,賦予調解協(xié)議強制執(zhí)行,有效破解民工討薪上訪難題。今年以來,全市通過該方式化解民工討薪案件11起、幫助35名民工討回拖欠工資50余萬元。三是推動律師參與化解信訪積案和代理涉法涉訴信訪案件。從全市遴選30名執(zhí)業(yè)律師,組成律師專家?guī)欤瑢iT參與化解信訪積案和代理涉法涉訴信訪案件,推動問題進入法律程序解決,有效維護了群眾合法權益,促進了社會和諧穩(wěn)定。截至目前,律師參與接訪42人次,接待上訪群眾51人次,提供法律咨詢43件,化解涉法涉訴信訪積案15起,群眾滿意率達95%以上。

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