建隊(duì)伍 創(chuàng)機(jī)制 聚人才

努力推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作開創(chuàng)新局面

山東省濟(jì)南市法學(xué)會(huì)

　　濟(jì)南市法學(xué)會(huì)于2004年12月恢復(fù)重建并理順體制，由市委政法委代管，為副省級(jí)城市正局級(jí)建制，配會(huì)長1人(市委政法委副書記兼任)，常務(wù)副會(huì)長兼秘書長1人，兼職副會(huì)長11人，內(nèi)設(shè)綜合部、研究部兩個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有18名參公編制工作人員。近年來，在中國法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)的親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)下，我們立足地方實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把“建隊(duì)伍、創(chuàng)機(jī)制、聚人才”作為重要工作抓手，積極引領(lǐng)和推動(dòng)法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作的深入開展，發(fā)起創(chuàng)辦了“泉城法治論壇”“泉城十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家”“泉城法學(xué)學(xué)士助學(xué)金”“泉城法學(xué)文庫叢書”等具有地方特色的法治品牌工程，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和助推平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，組建多元化的工作隊(duì)伍

　　立足群團(tuán)組織特點(diǎn)，大力推進(jìn)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，于2016年10月底實(shí)現(xiàn)縣區(qū)法學(xué)會(huì)全覆蓋。我們以組織市法學(xué)會(huì)換屆和成立縣區(qū)法學(xué)會(huì)為契機(jī)，深入研究解決法學(xué)會(huì)“小機(jī)關(guān)、大團(tuán)體”和進(jìn)一步增強(qiáng)組織的群眾性、廣泛性等問題，積極推進(jìn)隊(duì)伍多元化建設(shè)，夯實(shí)了法學(xué)會(huì)工作的根基。一是，在人員構(gòu)成上，體現(xiàn)廣泛性。充分利用省會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，注重涵蓋黨委、人大、政府、政協(xié)、法學(xué)院校和教育、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，將30多個(gè)行業(yè)、50余個(gè)部門(單位)從事法學(xué)理論研究和法律實(shí)務(wù)工作的優(yōu)秀分子納入市、縣(區(qū))兩級(jí)理事會(huì)，為加強(qiáng)行業(yè)間橫向的協(xié)同協(xié)作、促進(jìn)上下級(jí)縱向的聯(lián)系交流搭建了有利平臺(tái)，使法學(xué)會(huì)的凝聚力和影響力明顯提升。二是，在作用發(fā)揮上，突出專業(yè)化。在市法學(xué)會(huì)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)、案件咨詢委員會(huì)，將理事會(huì)成員中學(xué)術(shù)造詣深厚的35名專家學(xué)者和工作實(shí)績突出的20余名法務(wù)工作者選聘其中，組織他們?cè)谥攸c(diǎn)課題研究、疑難復(fù)雜案件處置中發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。組織成立刑法學(xué)、勞動(dòng)法學(xué)、衛(wèi)生法學(xué)、工程法學(xué)等14個(gè)應(yīng)用法學(xué)研究會(huì)，按照學(xué)術(shù)專長和個(gè)人需求，將理事會(huì)成員納入相應(yīng)研究會(huì)，形成研究工作合力，進(jìn)一步增強(qiáng)了理事會(huì)成員的榮譽(yù)感和歸屬感。三是，在推進(jìn)工作上，注重接地氣。在各縣區(qū)和有關(guān)部門(單位)選聘政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的會(huì)員擔(dān)任聯(lián)席委員和副秘書長，協(xié)助服務(wù)有關(guān)會(huì)員、傾聽反映基層需求、協(xié)商解決有關(guān)事項(xiàng)、幫助落實(shí)有關(guān)任務(wù)。實(shí)踐證明，這一措施為推動(dòng)法學(xué)研究“接地氣”、實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)基層組織全覆蓋發(fā)揮了十分重要的作用。

　　二、堅(jiān)持建章立制，形成規(guī)范化的工作模式

　　我們以“確保規(guī)范運(yùn)行、提升整體效能”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)新工工作機(jī)制，取得了明顯成效。一是，建規(guī)章。針對(duì)法學(xué)會(huì)群團(tuán)組織性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)，先后研究制定了《會(huì)長會(huì)議制度》、《專職會(huì)長辦公會(huì)議制度》、《理事會(huì)工作規(guī)則》、《學(xué)術(shù)委員會(huì)工作規(guī)章》、《會(huì)員管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》、《研究會(huì)管理辦法》、《會(huì)費(fèi)管理使用辦法》等20余份制度規(guī)范，從會(huì)機(jī)關(guān)專職干部管理到理事會(huì)兼職成員履職，從日常工作規(guī)范到議事決策程序，都實(shí)現(xiàn)了有章可依、有規(guī)可循，形成了比較全面的規(guī)章制度體系。二是，創(chuàng)機(jī)制。為更好地繁榮基層法學(xué)研究、服務(wù)基層法治建設(shè)、參與法治宣傳教育，我們探索創(chuàng)立了“泉城法治論壇”、“法治六進(jìn)宣講團(tuán)”、“會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系研究會(huì)”等長效工作機(jī)制，在全市法學(xué)界、法律界引導(dǎo)了良好反響，較好地發(fā)揮了服務(wù)法治實(shí)踐的導(dǎo)向作用。三是，重規(guī)范。干工作有章法、講規(guī)范是提升工作標(biāo)準(zhǔn)、完成工作目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的前提和保證。我們始終做到全年工作有計(jì)劃，重要活動(dòng)有方案，每項(xiàng)工作有布置、有檢查、有反饋、有總結(jié)，經(jīng)費(fèi)收支集體決議。在規(guī)范有序地運(yùn)行中，理事會(huì)成員之間、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間、上下級(jí)之間、各會(huì)員單位之間相互溝通順暢、信息共享及時(shí)，進(jìn)一步提高了理事會(huì)成員和會(huì)員參與法學(xué)會(huì)工作的積極性和主動(dòng)性。

　　三、堅(jiān)持納薦并舉，打造聚人才的重要基地

　　法學(xué)人才是繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治建設(shè)的重要保證。近年來，我們積極吸納、廣泛舉薦和培養(yǎng)激勵(lì)法學(xué)、法律人才健康成長，并創(chuàng)新思路參與法學(xué)教育，使法學(xué)會(huì)成為了省會(huì)法學(xué)、法律人才的聚集地，為我市法學(xué)研究事業(yè)和法治文化強(qiáng)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。一是，積極吸納人才。充分關(guān)注省會(huì)法學(xué)研究和法律實(shí)踐領(lǐng)域的最新動(dòng)向，關(guān)注法學(xué)、法律人才的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)熱愛鉆研、有培養(yǎng)潛力的法學(xué)法學(xué)工作者及時(shí)給予研究項(xiàng)目支持并吸納入會(huì)。目前，濟(jì)南市法學(xué)會(huì)共有團(tuán)體會(huì)員單位130個(gè)，個(gè)人會(huì)員2600多名，實(shí)行會(huì)員年審登記制度和定期溝通機(jī)制。二是，廣泛舉薦人才。積極向黨委、政府、人大舉薦法學(xué)、法律人才，特別是在去年10月濟(jì)南市委首屆法律顧問和專家?guī)爝x聘工作中，經(jīng)我會(huì)直接推薦的7名法學(xué)、法律人才(理事會(huì)成員)全部受聘。截止目前，市法學(xué)會(huì)理事會(huì)130余名成員，有半數(shù)以上受聘于省、市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位成為法律顧問。在省、市舉辦的各類輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、法治培訓(xùn)班和立法、司法咨詢以及重大事項(xiàng)論證會(huì)上，市法學(xué)會(huì)理事會(huì)成員成為不可或缺的重要力量。三是，激勵(lì)培養(yǎng)人才。為促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)培養(yǎng)人才健康成長，我們于2012年組織開展了“泉城十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家”評(píng)選表彰活動(dòng)，成為全國最早開展此項(xiàng)活動(dòng)的省會(huì)城市，較好地發(fā)揮了正面導(dǎo)向作用，得到了中國法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。為積極參與法學(xué)后備人才培養(yǎng)，我們已連續(xù)6年開展“泉城法學(xué)學(xué)士助學(xué)金”，協(xié)調(diào)資金60余萬元，先后資助生活困難、品學(xué)兼優(yōu)的在校法學(xué)、法律專業(yè)大學(xué)生190余人，并協(xié)商濟(jì)南慈善總會(huì)在12所駐濟(jì)高校成立了慈善工作站，得到了各駐濟(jì)高校的一致好評(píng)。