針對(duì)需求幫助答疑解惑

多方聯(lián)動(dòng)拓展宣傳平臺(tái)

浙江省杭州市法學(xué)會(huì)

　　近年來(lái)，杭州市法學(xué)會(huì)連續(xù)在13個(gè)區(qū)、縣(市)開(kāi)展了“法治宣傳下基層百場(chǎng)報(bào)告會(huì)暨廣場(chǎng)主題宣傳活動(dòng)”。從老百姓日常居家如何防火防盜防詐騙到“五水共治”、“三改一拆”的法治保障，從依法維權(quán)到用法治思維和法治方式處理問(wèn)題，把一場(chǎng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)又親民的宣講報(bào)告會(huì)送到老百姓身邊，把“平安杭州”、“法治杭州”共建共享的理念傳遍杭州的大街小巷。三年來(lái)，共組織了300多場(chǎng)次法治宣傳報(bào)告會(huì)，40多場(chǎng)次廣場(chǎng)法治宣傳和法律咨詢活動(dòng)，累計(jì)受眾50000多人次。

　　一、主要做法及特點(diǎn)

　　(一)了解群眾需求，有針對(duì)性地設(shè)置主題。為了把老百姓真正需要的法律服務(wù)送上門(mén)，杭州市法學(xué)會(huì)在市委政法委、市綜治辦推薦社區(qū)(村)的基礎(chǔ)上，通過(guò)電話詢問(wèn)、實(shí)地走訪、分析綜治基層矛盾糾紛調(diào)處報(bào)表、召開(kāi)基層群眾代表參加的座談會(huì)等形式詳細(xì)了解基層群眾的法治需求。每場(chǎng)法治宣傳報(bào)告會(huì)都是“點(diǎn)單式”：每場(chǎng)報(bào)告會(huì)之前，杭州市法學(xué)會(huì)都要與社區(qū)(村)進(jìn)行兩輪溝通，按照群眾的需求有針對(duì)性地安排講課內(nèi)容。比如拱墅區(qū)米市巷街道夾城巷社區(qū)，轄區(qū)群眾對(duì)業(yè)主委員會(huì)如何運(yùn)行存在疑惑，為此在該小區(qū)的報(bào)告會(huì)上宣講老師就專(zhuān)門(mén)講了《物權(quán)法》和《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。半山街道杭玻闊板橋社區(qū)老年居民多，宣講老師就有針對(duì)性地講解了老年人權(quán)益保護(hù)、預(yù)防電信詐騙等法律知識(shí)。切實(shí)做到針對(duì)群眾真切需求、解決群眾真實(shí)問(wèn)題、活動(dòng)收到真實(shí)效果，有的放矢不走形式，受到了所有參與人員的高度評(píng)價(jià)。

　　(二)調(diào)動(dòng)多方力量，擇優(yōu)選擇宣講老師。深入社區(qū)的報(bào)告會(huì)要求宣講老師必須既有理論知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要有活力和耐心。市法學(xué)會(huì)聯(lián)合市律協(xié)、各研究會(huì)、部分高校法學(xué)院，以青年律師、教授、法官、檢察官為主體，重點(diǎn)選擇30-40歲有豐富經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)法律工作者作為宣講老師。市法學(xué)會(huì)要求宣講老師不僅要符合上述標(biāo)準(zhǔn)，而且要精心準(zhǔn)備，有詳細(xì)的講課提綱，有圖文并茂、通俗易懂的PPT課件，既能針對(duì)社區(qū)提出的普遍問(wèn)題做深入講解，又能針對(duì)群眾咨詢的個(gè)案做深入淺出的回答?；顒?dòng)結(jié)束后，市法學(xué)會(huì)及時(shí)向推薦單位反饋宣講老師的情況，保證了宣講老師的講課質(zhì)量。

　　(三)一平臺(tái)多用途，政法部門(mén)全面參與。杭州市法學(xué)會(huì)發(fā)揮區(qū)、縣(市)級(jí)法學(xué)會(huì)全覆蓋的優(yōu)勢(shì)。每場(chǎng)報(bào)告會(huì)都有區(qū)、縣(市)級(jí)法學(xué)會(huì)或政法委干部到場(chǎng)指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)綜治工作人員組織實(shí)施，保證報(bào)告會(huì)順利有序進(jìn)行，同時(shí)利用報(bào)告會(huì)宣傳我市法治建設(shè)取得的成就，向群眾宣講平安、維穩(wěn)、法治相關(guān)政策。在法治宣傳報(bào)告會(huì)的基礎(chǔ)上，市法學(xué)會(huì)還在全市選擇了10多個(gè)大的廣場(chǎng)舉辦大型廣場(chǎng)活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，不僅有平安宣傳展板、安防宣傳車(chē)輛，還發(fā)放了經(jīng)久耐用的平安扇、環(huán)保袋，日常使用的雨披、紙巾等，公安局、檢察院、法院、司法局等單位設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢等服務(wù)活動(dòng)。形成了強(qiáng)大的宣傳團(tuán)隊(duì)，及時(shí)為人民群眾答疑解惑，及時(shí)宣傳平安創(chuàng)建和法治建設(shè)主要成果。

　　(四)積極宣傳報(bào)道，促進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。每年的報(bào)告會(huì)市法學(xué)會(huì)都積極聯(lián)系杭州電視臺(tái)、《杭州日?qǐng)?bào)》、《浙江法制報(bào)》等10多家新聞媒體進(jìn)行全程跟蹤廣泛報(bào)道，并在政法系統(tǒng)、法學(xué)會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行深入宣傳，鼓勵(lì)更多群眾和志愿者參加，這種多渠道、多方式的宣傳，擴(kuò)大了活動(dòng)知名度，提升了學(xué)會(huì)影響力。市法學(xué)會(huì)還把活動(dòng)情況、群眾普遍存在的問(wèn)題及解決方法等匯總提煉成簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)、要報(bào)形式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　二、主要成效及影響

　　(一)提高了群眾的法治意識(shí)。報(bào)告會(huì)不僅為了普法，更注重培育廣大人民群眾的法治意識(shí)，塑造全民守法的氛圍和“平安杭州”、“法治杭州”共建共享的理念?；顒?dòng)始終堅(jiān)持以群眾的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和直接目標(biāo)，內(nèi)容來(lái)源生活實(shí)踐，講解語(yǔ)言淺顯易懂，社區(qū)居民群眾參與熱情非常高、收獲頗多。曾有因債務(wù)糾紛問(wèn)題數(shù)次上訪的年近60歲的群眾，在宣講老師耐心細(xì)致地解疑答惑一個(gè)多小時(shí)之后，解決了心中疑團(tuán)和“信訪不信法”的固執(zhí)念頭，欣然表示再不上訪，要相信黨和政府相信法律，走法律途徑，通過(guò)調(diào)解解決問(wèn)題。G20峰會(huì)前，市法學(xué)會(huì)針對(duì)峰會(huì)期間可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題，利用報(bào)告會(huì)組織法律專(zhuān)家進(jìn)行平安法治宣傳，主動(dòng)把矛盾糾紛化解在基層，為G20峰會(huì)在杭州的順利召開(kāi)提供了良好的法治環(huán)境。

　　(二)培育了一支法治服務(wù)隊(duì)伍。法治宣傳報(bào)告會(huì)精選青年法學(xué)法律志愿者作為宣講老師深入一線服務(wù)群眾，既是給他們提供了了解社會(huì)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的機(jī)會(huì)，也是對(duì)法學(xué)法律工作者的很好鍛煉，促進(jìn)了法學(xué)研究與法治實(shí)踐的緊密結(jié)合，受到了廣大青年法學(xué)法律工作者的一致歡迎。不少律所的青年律師都不要酬勞積極申報(bào)，出現(xiàn)了一個(gè)社區(qū)多個(gè)律師爭(zhēng)搶的局面。市法學(xué)會(huì)對(duì)宣講老師，不僅積極發(fā)展入會(huì)，而且編入“法律下基層報(bào)告會(huì)”服務(wù)隊(duì)，深入挖掘一批態(tài)度積極、群眾反應(yīng)好、報(bào)告會(huì)效果好的法學(xué)法律工作者進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并鼓勵(lì)他們多平臺(tái)、多渠道進(jìn)行交流鍛煉。

　　(三)形成了多方聯(lián)動(dòng)的宣傳機(jī)制。法治宣傳報(bào)告會(huì)全程都受到了省法學(xué)會(huì)的支持、鼓勵(lì)和指導(dǎo)，還促進(jìn)了市縣兩級(jí)政法委、法學(xué)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)的聯(lián)動(dòng)。特別是基層政法委、法學(xué)會(huì)將報(bào)告會(huì)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，不僅從聯(lián)系社區(qū)、場(chǎng)地確定、人員保障、經(jīng)費(fèi)安排等方面全力支持密切配合，還利用報(bào)告會(huì)發(fā)放宣傳資料、解讀平安政策，強(qiáng)化了廣大市民群眾的法治意識(shí)和平安意識(shí)，也擴(kuò)大了平安創(chuàng)建宣傳渠道和影響。另外，報(bào)告會(huì)還促進(jìn)了市法學(xué)會(huì)與市政法、綜治、市律協(xié)、市公檢法、部分高校法學(xué)院等單位的橫向協(xié)同，相關(guān)單位不僅推薦優(yōu)秀青年法學(xué)法律工作者參加，還協(xié)助宣傳報(bào)道，推廣報(bào)告會(huì)。

　　(四)提升了法學(xué)會(huì)的影響力。杭州市法學(xué)會(huì)組織開(kāi)展的“法治宣傳下基層百場(chǎng)報(bào)告會(huì)暨廣場(chǎng)主題宣傳活動(dòng)”，基層群眾直接受益，深受社會(huì)各界好評(píng);讓群眾了解了法學(xué)會(huì)，提升了平安“三率”和普法效果;提升了杭州市青年法學(xué)法律工作者積極參與法治建設(shè)和培育基層法治文化的熱情。杭州市法學(xué)會(huì)也把報(bào)告會(huì)作為常態(tài)化品牌項(xiàng)目，深化、細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，將這一活動(dòng)打造成為杭州市法學(xué)會(huì)的又一張新名片，為促進(jìn)依法治市、繁榮法學(xué)研究事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。