8月22、23日，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)成立三十周年紀(jì)念大會(huì)暨2015年年會(huì)在四川成都隆重召開。本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)主辦，四川省人民政府法制辦公室協(xié)辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂泉，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、第九屆全國(guó)政協(xié)副主席羅豪才，四川省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王寧出席并講話。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院副院長(zhǎng)江必新，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年，四川省政協(xié)副主席楊興平，四川省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)王海萍，四川省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓忠信等領(lǐng)導(dǎo)，以及來自全國(guó)各地的行政法專家學(xué)者和媒體代表等共350余人參加了此次年會(huì)。開幕式由中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授主持。

8月22至23日，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)成立三十周年紀(jì)念大會(huì)暨2015年年會(huì)在四川成都隆重召開

王樂泉會(huì)長(zhǎng)出席大會(huì)并講話

　　王樂泉同志首先代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)行政法學(xué)研究會(huì)成立三十周年表示祝賀。他指出，行政法學(xué)研究會(huì)在中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬的五十多個(gè)研究會(huì)中具有特殊的地位，它不僅成立時(shí)間早、規(guī)模大，而且富有活力、社會(huì)影響大。自成立以來，在張尚鷟、羅豪才、應(yīng)松年、馬懷德四任會(huì)長(zhǎng)及理事會(huì)的帶領(lǐng)下，在廣大行政法學(xué)法律工作者的積極參與和共同努力下，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，勇于開拓創(chuàng)新，在繁榮行政法學(xué)研究、服務(wù)行政法治實(shí)踐、完善行政法律制度、宣傳依法行政理念、培養(yǎng)優(yōu)秀法學(xué)法律人才、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流等方面，做了許多卓有成效的工作，取得了不凡的成績(jī)。

　　王樂泉同志希望，在未來的發(fā)展中，研究會(huì)要全面實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)，將研究會(huì)工作融入整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在研究建設(shè)、服務(wù)實(shí)踐、對(duì)外交流等方面發(fā)揮更大的作用，為法治中國(guó)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn);希望研究會(huì)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以研究現(xiàn)實(shí)問題為己任，在組織開展研究過程中立足中國(guó)的實(shí)際情況;希望研究會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)自身的建設(shè)，堅(jiān)持以學(xué)術(shù)為本，不斷完善學(xué)術(shù)規(guī)范，建設(shè)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，做出更大的努力;希望行政法學(xué)界繼承良好的傳統(tǒng)，抓住學(xué)術(shù)機(jī)遇，不斷提出新觀點(diǎn)、新思路，培養(yǎng)新人才，開拓創(chuàng)新，為全面推進(jìn)依法治國(guó)努力奮斗。

王樂泉會(huì)長(zhǎng)為中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、第九屆全國(guó)政協(xié)副主席羅豪才頒獎(jiǎng)

　　羅豪才同志對(duì)過去三十年的行政法治建設(shè)和行政法治研究進(jìn)行了總結(jié)歸納。他指出，公權(quán)與私權(quán)的平衡發(fā)展深化了我們對(duì)行政法核心關(guān)系與基礎(chǔ)理論的認(rèn)識(shí)，理論與實(shí)踐的密切結(jié)合推動(dòng)了行政法治進(jìn)程，軟法與硬法的協(xié)調(diào)發(fā)展則拓展了法治視野，深化了對(duì)法的理解。但在新的時(shí)代中也存在前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，行政權(quán)的制度化、規(guī)范化還未真正實(shí)現(xiàn)，在社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域行政權(quán)的違法、濫用在一定程度上還普遍存在。另一方面，全球化、信息社會(huì)等新的挑戰(zhàn)要求我們進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、理順國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這要求我們誠(chéng)心進(jìn)取，堅(jiān)持完善黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)依法行政和法治建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

　　王寧同志指出，四川是我國(guó)的人口大省、資源大省和經(jīng)濟(jì)大省，也是國(guó)家西部大開發(fā)、一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略發(fā)展的交匯戰(zhàn)略紐帶和核心腹地。四川省委省政府高度重視法治建設(shè)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，把推進(jìn)依法治省作為全面建成小康社會(huì)，全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)，全面提出治蜀興川重在厲行法治，省委出臺(tái)了四川省依法治省綱要，和全面深入推進(jìn)依法治省的決定，著力將治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化的軌道。希望研究會(huì)發(fā)揮行政法學(xué)的中堅(jiān)力量作用，用最新的理論成果指導(dǎo)和推動(dòng)依法行政工作，加快法治四川建設(shè)，為推進(jìn)全省改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

王樂泉會(huì)長(zhǎng)為中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年頒獎(jiǎng)

　　應(yīng)松年教授就“行政法學(xué)研究會(huì)成立三十周年回顧”做了主題發(fā)言。他指出，中國(guó)行政法學(xué)的發(fā)展史是一部行政法律的立法史，三十年來一系列法律法規(guī)的頒行就像一行行堅(jiān)實(shí)的腳印，印證著中國(guó)走向法治國(guó)家。中國(guó)行政法學(xué)三十年的發(fā)展史同時(shí)也是人才培養(yǎng)的發(fā)展史，如今，整個(gè)學(xué)術(shù)隊(duì)伍老中青結(jié)合，以中青年為主，結(jié)構(gòu)合理，年富力強(qiáng)，學(xué)術(shù)組織也不斷發(fā)展壯大。應(yīng)松年指出，中國(guó)行政法學(xué)的發(fā)展史是中國(guó)法治政府建設(shè)的實(shí)踐史，行政法治建設(shè)與行政法治理論研究緊密聯(lián)系，促進(jìn)了法治政府建設(shè)。他希望，中國(guó)行政法學(xué)界在未來繼續(xù)深化行政法學(xué)理論體系，加強(qiáng)行政法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的交流，促進(jìn)學(xué)科交流交叉和融合。

羅豪才教授、張文顯副會(huì)長(zhǎng)、應(yīng)松年教授與部分中國(guó)行政法學(xué)“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者合影

　　為表彰在行政法學(xué)教學(xué)與研究、行政法治建設(shè)中取得突出成就、做出突出貢獻(xiàn)的行政法專家和學(xué)者，研究會(huì)組織評(píng)選出了若干獎(jiǎng)項(xiàng)，并在本次紀(jì)念大會(huì)上舉行頒發(fā)榮譽(yù)證書儀式。中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)羅豪才教授、應(yīng)松年教授獲得中國(guó)行政法學(xué)“終身成就獎(jiǎng)”，由中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂泉頒獎(jiǎng)。羅豪才教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯、應(yīng)松年教授為江必新、胡建淼、崔卓蘭等12位專家學(xué)者頒發(fā)了中國(guó)行政法學(xué)“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。研究會(huì)還為王萬華、付士成、王敬波、朱芒等16位專家學(xué)者頒發(fā)了中國(guó)行政法學(xué)“優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”，并為從事行政法學(xué)教學(xué)與研究三十年及以上的專家學(xué)者頒發(fā)了“從事行政法學(xué)教研三十年榮譽(yù)獎(jiǎng)”。

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，發(fā)揮研究會(huì)在繁榮行政法學(xué)研究、推進(jìn)行政法治發(fā)展的作用，為全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智識(shí)，本次年會(huì)圍繞“行政法學(xué)與加快法治政府建設(shè)”這一年會(huì)主題，設(shè)有“行政法學(xué)發(fā)展30年回顧與展望”、“行政執(zhí)法體制改革”、“政府權(quán)力清單制度”和“重大行政決策程序”等四個(gè)議題。在為期兩天的會(huì)議中，與會(huì)代表圍繞上述主題展開了熱烈的討論。其中，中國(guó)行政法學(xué)的發(fā)展歷程討論既包括對(duì)規(guī)范文本和教義學(xué)的研究，也涉及對(duì)范式轉(zhuǎn)換和建構(gòu)的思考。行政執(zhí)法體制則囊括處罰權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行、許可制度乃至公私合作等議題，直接涉及行政與法律關(guān)系的變遷，其核心在于重新配置行政權(quán)力，使行政權(quán)力的運(yùn)作更加適應(yīng)社會(huì)需求的變化。政府權(quán)力清單制度與政府職能轉(zhuǎn)變、完善市場(chǎng)體制等密切相關(guān)，隨著行政審批制度的改革，將大大減少政府對(duì)資源的直接配置。重大行政決策程序的研討重點(diǎn)在于政府、專家、民眾三方的恰當(dāng)結(jié)合，而行政訴訟機(jī)制的完善則能夠促進(jìn)這一程序設(shè)計(jì)的完善與發(fā)展。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部主任李仕春、會(huì)員部副主任肖育斌，四川省人民政府法制辦主任張渝田等參加了會(huì)議。