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福建省寧德市創(chuàng)新服務企業(yè)載體 優(yōu)化營商法治環(huán)境

時間:2018-11-23   來源:福建省法學會  責任編輯:qsr

  為營造良好營商環(huán)境,福建省寧德市委政法委、市經(jīng)信委、市法學會共同組建“企業(yè)法律服務部”,幫助解決企業(yè)法律疑難問題,取得良好社會效果,得到福建省委政法委和省法學會領導肯定。

  一、加強領導,統(tǒng)籌推進。一是健全組織領導。成立了由寧德市委常委、政法委書記、市法學會會長為組長的“企業(yè)法律服務部”領導小組。辦公室設在寧德市法學會,負責工作組織落實。抽調(diào)公檢法司業(yè)務骨干86名,組建“企業(yè)法律服務部”專家?guī)?,幫助企業(yè)第一時間釋疑解惑和獲得法律援助。各縣(市、區(qū))參照市里做法,成立“企業(yè)法律服務部”。二是注重統(tǒng)籌安排。通過認真調(diào)查論證、征求相關意見,對“企業(yè)法律服務部”建設進行了整體規(guī)劃,下發(fā)指導性意見,明確建設標準、細化活動內(nèi)容,號召廣大法學法律工作者立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢,為服務企業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。三是加強指導落實。將“企業(yè)法律服務部”建設納入市委政法委議事日程,定期聽取建設情況,研究解決存在問題,并作為政法綜治工作的一項硬性指標,納入全市綜治考評體系。

  二、發(fā)揮職能,扎實服務。一是強化打防結合。結合“掃黑除惡”專項斗爭深入開展企業(yè)周邊秩序專項整治行動,及時查處阻工阻路、強攬工程等干擾項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等行為,打掉一批“村霸”“行霸”,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。以社會面安全隱患整治為重點,加強危爆物品、消防安全管理,深入排查整治安全隱患。以“雪亮工程”建設為牽引,在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等,做到人防、技防相結合,提升創(chuàng)建平安企業(yè)的管理水平。二是強化糾紛化解。著力完善矛盾糾紛多元化解體系,大力推動訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接機制, 盡可能采取調(diào)解、和解的方式,及時將涉企矛盾問題化解在萌芽狀態(tài),不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。今年7月以來,已排查化解涉及企業(yè)發(fā)展領域的矛盾糾紛35件次。借助網(wǎng)絡平臺,探索建立在線調(diào)解機制,提高矛盾化解效率。三是強化靠前服務。深入開展“法治文化基層行”“法治寧德講壇”進園區(qū)、進企業(yè)活動,為企業(yè)當好法律顧問,做好法律咨詢、風險防控等工作,幫助企業(yè)妥善處理涉法涉訴有關事項。目前,全市為企業(yè)重點項目提供法律意見、審查草擬合同協(xié)議、為國企改制涉法事務等提供法律意見等達300件次。

  三、健全機制,規(guī)范運行。一是建立一站式服務制度。連接“968871”服務電話熱線,落實日常工作人員,受理企業(yè)各類涉法問題。按照“統(tǒng)一受理、分類梳理、歸口辦理、依法調(diào)處、限期辦結”的原則,對企業(yè)反映的法律問題,當場連線解決,不能當場解決的由職能部門限期辦理,使企業(yè)反映的問題事事有回音,件件能落實。二是建立會商工作制度。與政法部門定期或適時召開會商會議,針對“企業(yè)法律服務部”需要會商事項,集體分析,共同研究,共同解決,確保有效運行。三是建立工作反饋制度。對企業(yè)法律需求進行分類匯總,列出問題清單,對法律咨詢類問題直接辦理反饋;對需要協(xié)調(diào)解決的,由領導小組辦公室研究,明確責任單位,按不同法定時限要求辦結,及時反饋企業(yè),并報備領導小組辦公室。四是建立工作獎懲制度。對落實責任、積極作為的典型,予以通報表揚,對接到問題清單處理不及時、不履行職責的,責令限期整改。五是建立宣傳工作制度。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等載體,及時曝光典型案例,形成倒逼機制,彰顯法治權威。加大對典型經(jīng)驗和成功做法的總結推廣力度,促進相互學習借鑒提高,推動形成互促互動、共謀發(fā)展、共同優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。

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