11月24日，《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法（草案）》專(zhuān)家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2015年第34期立法專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)在北京召開(kāi)

?????????2015年11月24日下午，《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法（草案）》專(zhuān)家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2015年第34期立法專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)在北京召開(kāi)。研討會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯教授主持。

張文顯副會(huì)長(zhǎng)主持會(huì)議

????????張文顯副會(huì)長(zhǎng)在講話(huà)中指出，制定《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》是我國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)和國(guó)際海底區(qū)域活動(dòng)的擔(dān)保國(guó)，應(yīng)盡早完成的立法工作。這部法律草案經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)第一次審議后，現(xiàn)在正公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。中國(guó)法學(xué)會(huì)作為中立的第三方，組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)法律草案提出修改完善的意見(jiàn)和建議，是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)提出的“探索建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者等對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢(xún)機(jī)制”的體現(xiàn)，也是發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為國(guó)家級(jí)核心智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)、服務(wù)國(guó)家立法工作大局的體現(xiàn)。希望各位專(zhuān)家學(xué)者從各自所關(guān)注的角度對(duì)法律草案提出修改完善的意見(jiàn)，會(huì)后我們將形成專(zhuān)家咨詢(xún)報(bào)告，供中央和有關(guān)部門(mén)修法時(shí)參考。

????????中國(guó)海洋法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所黨委書(shū)記賈宇教授，全國(guó)人民代表大會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)李漢玉處長(zhǎng)，外交部條法司劉洋處長(zhǎng)，國(guó)家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司王曉霞處長(zhǎng)，中國(guó)大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)王秀梅處長(zhǎng)，最高人民法院行政庭王曉濱審判長(zhǎng)，中國(guó)海洋法學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所吳繼陸室主任，中央民族大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院首席科學(xué)家薛達(dá)元教授，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、武漢大學(xué)張輝教授，中國(guó)社科院法學(xué)研究所李洪雷研究員，中央編譯局鞠成偉副研究員，中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院管松博士后等參加會(huì)議。上海社科院海洋法研究中心主任金永明研究員、吉林大學(xué)法學(xué)院何志鵬教授提交了書(shū)面修改意見(jiàn)。

????????與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)推進(jìn)《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》的立法工作，既是現(xiàn)實(shí)的需要，又具有戰(zhàn)略意義。這部法律，有利于彰顯中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)家形象，更有利于依法維護(hù)我國(guó)的國(guó)家權(quán)益。專(zhuān)家學(xué)者建議，應(yīng)以符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的要求，綜合考量法律調(diào)整的范圍及管理的力度。專(zhuān)家學(xué)者建議從立法的指導(dǎo)思想、法律的名稱(chēng)、行政許可的設(shè)定、行政處罰的適度性、核心概念的界定、章節(jié)結(jié)構(gòu)及文字表述等方面進(jìn)一步修改和完善。

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中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部李仕春主任、彭伶副主任

????????本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、中國(guó)海洋法學(xué)會(huì)共同承辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部李仕春主任、彭伶副主任和法學(xué)成果應(yīng)用處孫立軍等列席了本次研討會(huì)。

????????為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為我國(guó)核心法治智庫(kù)的作用，更好地配合國(guó)家立法活動(dòng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)于2015年開(kāi)始舉辦系列“立法專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)”，對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開(kāi)征求意見(jiàn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章進(jìn)行研討。會(huì)后形成專(zhuān)家咨詢(xún)報(bào)告，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)決策參考。

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