6月24日，“兩岸區(qū)域性多層次資本市場法制建設(shè)研討會(huì)暨陜西省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)2013年會(huì)”在西北政法大學(xué)隆重召開。本次年會(huì)由陜西省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)和陜西金融控股集團(tuán)有限公司主辦，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院和西北政法大學(xué)金融法研究中心承辦。

　　來自臺(tái)灣政治大學(xué)、臺(tái)灣中正大學(xué)、臺(tái)灣成功大學(xué)、臺(tái)灣輔仁大學(xué)、臺(tái)灣文化大學(xué)和臺(tái)灣金融研訓(xùn)院、臺(tái)灣票券公會(huì)、中信金控、元大金控和中國政法大學(xué)、西北大學(xué)、陜西省高級人民法院、陜西省人民檢察院、中國證監(jiān)會(huì)陜西證監(jiān)局、陜西人民政府金融辦、陜西省人民政府法制辦等領(lǐng)導(dǎo)專家，及陜西省內(nèi)多家商業(yè)銀行、信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)的代表和律師、會(huì)計(jì)師及西北政法大學(xué)的教師、研究生共計(jì)300余人參加了本次會(huì)議。

　　西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長強(qiáng)力教授主持開幕式，陜西省人民政府金融辦副主任騰西鵬、臺(tái)灣文化大學(xué)法學(xué)院院長何耀琛教授、陜西金融控股集團(tuán)有限公司權(quán)永生、陜西省高級人民法院副院長顧德鑣、陜西省法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長雷寶生、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文、中國證監(jiān)會(huì)陜西證監(jiān)局副局長孔兵、陜西省人民政府法制辦副主任閆三選分別致辭。

　　大會(huì)第二單元的主題報(bào)告由臺(tái)灣文化大學(xué)法學(xué)院法律系主任林恒志教授主持。臺(tái)灣成功大學(xué)陳俊仁副教授發(fā)表了以《論區(qū)域性資本市場之起源與發(fā)展 》為題的主題報(bào)告。陳教授通過研究資本市場法制蓬勃發(fā)展的美國，由美國資本市場法制實(shí)行的軌跡與發(fā)展，萃取出區(qū)域性資本市場的未來展望。西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長強(qiáng)力教授以《多層次資本市場與區(qū)域性股權(quán)交易市場的發(fā)展與規(guī)范》為題發(fā)表了主題演講。強(qiáng)教授認(rèn)為發(fā)展多元性多層次的資本市場和金融市場是十分必要的，并從區(qū)域性股權(quán)交易市場的交易內(nèi)容、參與主體、交易規(guī)則、做市商、監(jiān)管主體、競爭問題等相關(guān)方面闡明了自己的觀點(diǎn)。中國證監(jiān)會(huì)陜西證監(jiān)局孔兵副局長發(fā)表演講《新三板建設(shè)與非上市公眾公司監(jiān)管》，對于場內(nèi)場外市場如何具體區(qū)分提出了自己的疑問與思考。最后，臺(tái)灣政治大學(xué)法學(xué)院的劉連煜教授以《臺(tái)灣證券市場之國際版》為題進(jìn)行報(bào)告。劉教授以臺(tái)灣國際版市場為研究對象，探討了外國公司和大陸企業(yè)來臺(tái)第一上市及第二上市的規(guī)范問題，建議增補(bǔ)修改臺(tái)灣《證券交易法》。中國政法大學(xué)商法研究所副所長管曉峰教授及臺(tái)灣政治大學(xué)法學(xué)院教授、臺(tái)灣金融消費(fèi)評議中心董事長林國全先生針對各位主講人的發(fā)言進(jìn)行了精彩的點(diǎn)評。

　　第三單元的研討由西安市中級人民法院民一庭庭長唐潔主持。國信證券股份有限公司陜西分公司投行部總經(jīng)理哈立新先生首先發(fā)表了以《我國區(qū)域股權(quán)市場功能定位和制度設(shè)計(jì)》為題的演講。他詳細(xì)闡明介紹了我國多層次資本市場的體系，以及區(qū)域股權(quán)市場建設(shè)的功能定位、模式選擇，并從制度建設(shè)等方面提出了相關(guān)建議。西北政法大學(xué)金融法研究中心主任傅瑜副教授以《區(qū)域性多層次資本市場定位研究》為主題進(jìn)行報(bào)告。傅教授通過對區(qū)域性多層次資本市場主體定位及其主體行為定位，探究區(qū)域性多層次資本市場定位，并就我國資本市場的制度建構(gòu)提出了自己的觀點(diǎn)。隨后臺(tái)北大學(xué)法律系、嘉義大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)系林盟翔先生以《兩岸多層次資本市場之法制建構(gòu)與問題研析》為主題進(jìn)行演講。林老師通過比較多層次資本市場法制架構(gòu)，探討了多層次資本市場在場外交易市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、中小企業(yè)融資、做市商制度引進(jìn)等問題與趨勢，提出了自己的結(jié)論與建議。西北政法大學(xué)金融法研究中心副主任楊為喬副教授在其報(bào)告《區(qū)域性多層次資本市場同質(zhì)性及其法制建構(gòu)》中指出區(qū)域性資本市場如何具體定位“區(qū)域性”，并針對多層次資本市場的同質(zhì)性闡明了自己的觀點(diǎn)。臺(tái)灣輔仁大學(xué)法學(xué)院郭土木副院長在《臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)私募股權(quán)基金監(jiān)理法律問題之探討》的演講中介紹了臺(tái)灣私募股權(quán)基金的種類和現(xiàn)狀，針對私募避險(xiǎn)基金的監(jiān)理問題提出相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的建議。最后，來自臺(tái)灣金融研訓(xùn)院的鄭貞茂院長、西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長郭富青教授、臺(tái)灣中信金控副總經(jīng)理葉玉卿女士對以上報(bào)告進(jìn)行了點(diǎn)評，在肯定各位報(bào)告人觀點(diǎn)的同時(shí)，分享了自己的真知灼見，使參會(huì)者收獲頗豐。

　　第四單元的研討由西北政法大學(xué)金融法研究中心主任傅瑜主持。臺(tái)灣國立中正大學(xué)法學(xué)院王志誠教授發(fā)表了題為《推薦證券商對于跨國上市柜申請案應(yīng)盡之職責(zé)》的演講。王教授以推薦證券商對跨國上市柜申請案的盡職調(diào)查及民事責(zé)任為主，結(jié)合英美等國家地區(qū)的法制發(fā)展，為臺(tái)灣、大陸的法制提出建議。西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院席曉娟副教授從私募股權(quán)基金投資者稅收角度作了題為《私募股權(quán)基金投資者稅負(fù)公平法律問題研究》的演講。席教授在分析私募股權(quán)基金投資者稅負(fù)問題的基礎(chǔ)上，建議以稅收公平為原則，調(diào)整不同組織形式的投資者稅負(fù)。臺(tái)灣政治大學(xué)法學(xué)院張冠群副教授在其報(bào)告《創(chuàng)業(yè)家利用非傳統(tǒng)資本市場工具之募資選擇》中，分析創(chuàng)業(yè)者募集資金的方式選擇，探究美國公眾募集制度為微小企業(yè)提供資金募集的相關(guān)法律問題。西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院田靜婷老師在《我國地方政府公債法律問題探析》的報(bào)告中闡釋了我國地方公債的現(xiàn)狀和存在問題，并結(jié)合我國實(shí)際提出相關(guān)建議。由北京華沛德權(quán)律師事務(wù)所主任合伙人張永福先生、臺(tái)灣票券公會(huì)秘書長彭宗正先生以及西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院鳳建軍副教授擔(dān)任點(diǎn)評人。針對各位學(xué)者的報(bào)告進(jìn)行了各有側(cè)重的點(diǎn)評，并提出自己觀點(diǎn)和看法。隨后，各位報(bào)告人與學(xué)生交流互動(dòng)，認(rèn)真細(xì)致地回答了同學(xué)們提出的問題。

　　大會(huì)的閉幕式由西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院強(qiáng)力教授主持。臺(tái)灣政治大學(xué)劉連煜教授在總結(jié)會(huì)議成果的同時(shí)，也表達(dá)了其喜悅和感謝之情，希望大會(huì)越辦越好。