4月22日，陜西省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)會(huì)會(huì)長強(qiáng)力教授、秘書長楊為喬副教授參加了由中國證券法學(xué)研究會(huì)、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所主辦的“中國資本市場(chǎng)法治化20周年紀(jì)念論壇暨中國證券法學(xué)研究會(huì)2013年年會(huì)”，來自全國各地、臺(tái)灣、香港以及美、德、日等國的專家學(xué)者共300與人參加了會(huì)議。強(qiáng)力教授與楊為喬副教授向研討會(huì)提交了題為《建構(gòu)區(qū)域性多層次資本市場(chǎng)的幾個(gè)問題》的論文。

　　強(qiáng)力會(huì)長在第二組“資本市場(chǎng)改革的頂層設(shè)計(jì)”討論中擔(dān)任評(píng)議人，對(duì)武漢大學(xué)法學(xué)院馮國教授的發(fā)言進(jìn)行了精彩的點(diǎn)評(píng)。楊為喬秘書長在第二組“資本市場(chǎng)改革的頂層設(shè)計(jì)”專題討論中對(duì)如何“建構(gòu)區(qū)域性多層次資本市場(chǎng)的幾個(gè)問題”發(fā)表了專題演講。演講認(rèn)為：多層次資本市場(chǎng)之間存在著同質(zhì)性，具體表現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)部構(gòu)造的相仿、金融產(chǎn)品的趨同以及市場(chǎng)目的的一致性，這將導(dǎo)致資本市場(chǎng)交易規(guī)則的簡化、法律責(zé)任制度的合一以及資本市場(chǎng)融資糾紛解決機(jī)制的統(tǒng)一。同時(shí)，多層次資本市場(chǎng)階梯狀的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻設(shè)計(jì)、區(qū)域性小型融資平臺(tái)、多樣的場(chǎng)外交易市場(chǎng)以及暢通的轉(zhuǎn)板、退市渠道應(yīng)當(dāng)成為制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)于區(qū)域性多層次資本市場(chǎng)的建構(gòu)而言，區(qū)域性多層次資本市場(chǎng)不宜過大、也不宜過小，同時(shí)也不應(yīng)成為行政權(quán)力過多干預(yù)的場(chǎng)所?？傮w而言，建構(gòu)區(qū)域性多層次資本市場(chǎng)將面臨中央政府與地方政府之間由誰來主導(dǎo)資本市場(chǎng)運(yùn)作的權(quán)力、資本市場(chǎng)規(guī)則體系是由政府還是市場(chǎng)來主導(dǎo)制定市場(chǎng)規(guī)則的話語權(quán)以及投資人群體分解與組合，并對(duì)由政府主導(dǎo)的資本市場(chǎng)的一種倒逼態(tài)勢(shì)，而解決問題的方法就是實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的歸復(fù)。