3月27日上午，由省法院、省婦聯(lián)和省法學(xué)會(huì)共同主辦，由省女政法工作者聯(lián)誼會(huì)、省女法官協(xié)會(huì)、婚姻法學(xué)研究會(huì)協(xié)辦的“婦女維權(quán)與家事審判”研討會(huì)在廣州成功舉行。會(huì)議由省婦聯(lián)權(quán)益部部長楊世強(qiáng)同志主持，省法學(xué)會(huì)副秘書長薛曉光、省法院副巡視員陳佩霞和省婦聯(lián)副主席徐春蓮?fù)痉謩e在會(huì)上致辭。省法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、廣州市社會(huì)科學(xué)院政治法律研究所所長、研究員于靜進(jìn)行了點(diǎn)評和會(huì)議小結(jié)。來自全省婦聯(lián)、法院、檢察院系統(tǒng)等實(shí)務(wù)部門和各個(gè)高校的專家學(xué)者等近期50人參加了本次研討會(huì)。

　　廣東省高級人民法院民一庭副庭長楊慧怡同志介紹了“法院開展‘家事審判合議庭’試點(diǎn)工作”情況和八條成功經(jīng)驗(yàn)。她說,自2010年3月，省高院和省婦聯(lián)啟動(dòng)家事審判合議庭試點(diǎn)后，引起了最高人民法院的高度關(guān)注，最高院和省領(lǐng)導(dǎo)均予了高度評價(jià)。全省15個(gè)試點(diǎn)法院逐步建立了家事審判操作規(guī)則體系，試點(diǎn)成效明顯，全省家事案件呈現(xiàn)高調(diào)撤率、高服判率、低上訴率、低改判率的“兩高兩低”良好態(tài)勢。目前,全省各級法院正著手全面推行家事審判改革，受理案件范圍擴(kuò)大至所有婚姻家庭、繼承案件。

　　來自東莞市婦聯(lián)權(quán)益部部長易建華介紹了東莞在創(chuàng)新開展家事回訪制度的情況。東莞中院創(chuàng)建了家事回訪制度，與東莞婦聯(lián)共同建立家事案件回訪工作小組，加強(qiáng)聯(lián)系與家事案件回訪工作的互動(dòng)。通過婦聯(lián)與村居委會(huì)、街道辦等有助于解決家事糾紛的組織建立更多的聯(lián)系，嘗試開展家事案件判后的司法延伸服務(wù)。東莞中院家事回訪制度已實(shí)施了6個(gè)多月，共對14宗家事案件進(jìn)行了回訪，回訪24人次，家事回訪制度得到落實(shí)、收效良好并在東莞三個(gè)基層法院全面推廣。

　　在人身安全保護(hù)裁定的探討中，來自東莞的學(xué)者介紹了“人身保護(hù)令”的做法：對人身安全保護(hù)裁定采取綠色通道、單獨(dú)立案、便民申請的作法,與轄區(qū)的派出所聯(lián)合執(zhí)行,開展教育和警告被申請人,對再次進(jìn)行家暴行為的采取罰款、拘留等，被申請人在裁定生效后均停止了家庭暴力行為，未發(fā)生違反裁定的事件，此項(xiàng)工作非常有效地制止了家庭暴力。但是，目前人身安全保護(hù)裁定是和離婚訴訟“捆綁”在一起，按規(guī)定，申請人可在提起離婚訴訟前或者過程中提出申請人身安全保護(hù)裁定，訴前申請的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出裁定之后30日之內(nèi)提出離婚訴訟。逾期不提出訴訟的，保護(hù)裁定自動(dòng)失效。這讓不想離婚，但卻遭受家庭暴力的受害者得不到保護(hù)。大家建議，可以擴(kuò)大人身保護(hù)令的適用范圍，申請不以起訴離婚為必要條件，將人身保護(hù)令的適用范圍擴(kuò)大到非離婚訴訟中，如同居暴力、對未成年人實(shí)施暴力等案件。

　　圍繞對家事審判案件的“勸離”與“勸和”問題探討中,傳統(tǒng)的“調(diào)和”不“調(diào)散”的作法受到?jīng)_擊,法官們提出了新的觀念:主張“勸離”。對夫妻感情確已破裂的，應(yīng)摒除兩次起訴方可判決離婚的規(guī)定，盡量促成雙方調(diào)解離婚。大家認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)家事審判案件中很多“勸和”的結(jié)果最終還是難以維持,“勸離”不僅能及時(shí)避免受害者身體和心理繼續(xù)受到傷害,而且可以防止對方利用和解時(shí)期將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致最后出現(xiàn)“人財(cái)兩空”的慘劇。與會(huì)專家提出，保護(hù)婦女權(quán)益工作,不僅靠法院的審判調(diào)解,更多的是靠政府社會(huì)個(gè)人的聯(lián)動(dòng)合作,從培訓(xùn)提高婦女依法保護(hù)自身權(quán)益,提高管理財(cái)產(chǎn)的意識和能力,培養(yǎng)婦女在社會(huì)的自強(qiáng)自立能力等方面展開。

　　研討會(huì)還針對如何建立健全事家審判程序、法官專業(yè)素養(yǎng)和對真假離婚等問題進(jìn)行討論，在離婚問題上，專家們提議應(yīng)加大離婚成本，對造成離婚的一方減少財(cái)產(chǎn)分配等措施，加大對弱勢群體權(quán)益保護(hù)。

　　會(huì)議認(rèn)為：深化“家事審判”熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究，對于推動(dòng)司法資源的合理配置，促進(jìn)家事審判法律制度的不斷完善，規(guī)范家事審判程序，保障我省各級法院家事審判工作的更快更好地發(fā)展，更好地保護(hù)婦女的正當(dāng)合法權(quán)益，更好地服務(wù)于和諧廣東、平安廣東、幸福廣東建設(shè)等具有重要意義。