????????9月27日，由中國法學會、澳門基本法推廣協(xié)會、香港基本法澳門基本法研究會共同主辦的2014年兩岸四地法治發(fā)展青年論壇在澳門隆重舉行。中國法學會副會長、全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任、原最高人民檢察院副檢察長朱孝清，全國人大常委會港澳基本法委員會研究室主任劉淑強，中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡辦公室研究室主任陳永浩，國務院港澳事務辦公室法律司副司長奚俊堅，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡辦公室法律部副部長李光祥，澳門特別行政區(qū)行政法務司陳麗敏司長代表、顧問趙向陽，澳門基本法推廣協(xié)會會長廖澤云，澳門基本法推廣協(xié)會理事長崔世昌，香港基本法澳門基本法研究會秘書長、清華大學法學院教授林來梵等出席論壇。開幕式由中國法學會研究部主任、中國法學會一國兩制和基本法研究中心主任李仕春教授主持。

論壇會場主席臺

????????論壇主題為“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與特區(qū)發(fā)展”。通過全國征文活動遴選產(chǎn)生的12位青年法學法律工作者，與中國社會科學院、北京大學、清華大學、北京師范大學、上海交通大學、廣州大學、深圳大學、澳門大學、澳門理工學院、香港城市大學等高校和科研機構的知名專家學者，針對“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“中央與地方法治關系”、“特區(qū)法治發(fā)展”等三個專題進行了熱烈而深入的交流。來自兩岸四地的法學理論和實踐部門的專家學者、澳門立法會部分議員和各青年團體代表近兩百人參加了論壇。

會場全景

????????香港、澳門特別行政區(qū)是我國的重要組成部分，特區(qū)治理是國家治理的重要內(nèi)容。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，是國家治理現(xiàn)代化的重要標志?；貧w15年來，澳門特別行政區(qū)積累了許多成功的治理經(jīng)驗，豐富了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的內(nèi)涵。法治發(fā)展狀況是衡量國家治理現(xiàn)代化水平的重要標志。兩岸四地在法治發(fā)展方面既有共性，又各有特點，很有必要加強研究和交流。此次論壇的舉辦總結(jié)了特區(qū)發(fā)展以及基本法實施的成功經(jīng)驗，為兩岸四地青年法學法律工作者交流成果、碰撞觀點、貢獻智慧搭建了良好的平臺。

中國法學會副會長、全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任、最高人民檢察院原副檢察長朱孝清出席論壇并講話

????????朱孝清指出，“一國兩制”是我國國家治理體系的重要內(nèi)容，“一國兩制”的全面貫徹落實和不斷豐富發(fā)展，是國家治理現(xiàn)代化的應有之義。香港、澳門回歸祖國后，中央和特區(qū)政府嚴格按照憲法和基本法辦事，堅定不移地貫徹“一國兩制”方針，妥善處理了涉及港澳的一系列重大問題，豐富了“一國兩制”的理論和實踐。回歸15年來，澳門特別行政區(qū)充分發(fā)揮法治在特別行政區(qū)治理中的重要作用，既全面貫徹落實澳門基本法，又根據(jù)澳門實際，制定了200余部法律，很好地處理了“基本不變”與發(fā)展創(chuàng)新之間的關系，努力探索符合澳門實際情況的發(fā)展道路，積累了許多成功的治理經(jīng)驗，豐富了我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的內(nèi)涵。本次論壇旨在總結(jié)特區(qū)發(fā)展及基本法實施的成功經(jīng)驗，為兩岸四地青年法學法律工作者展示才華、貢獻智慧、交流提升、增進友誼搭建平臺，不斷增強國家認同，共同為國家的法治進步作出貢獻。

澳門基本法推廣協(xié)會理事長崔世昌出席論壇并講話

????????崔世昌指出，澳門特區(qū)成立15周年，在“一國”的前提下與內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。實踐證明，澳門需要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異結(jié)合起來，認識并處理好中央與特區(qū)的關系，把基本法的各項規(guī)定落到實處，推動澳門的長期繁榮穩(wěn)定和發(fā)展。澳門特區(qū)今后在發(fā)展過程中，還將會遇到新的實際問題，基本法實施中也會遇到各式各樣的情況，必須加強對基本法的研究，認真總結(jié)基本法實施中的好經(jīng)驗好做法，研究解決基本法實施中的新情況新問題，不斷豐富基本法的理論和實踐，把基本法貫徹好實施好。兩岸四地青年人既應積極參與社會變革，也應秉承多元包容、和平理性的精神，在現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上，把握時代的機遇，積極參與社會事務的發(fā)展，掌握國家的發(fā)展情況及擴闊國際視野，以充分發(fā)揮國家發(fā)展和各自獨特的優(yōu)勢，迎接未來的挑戰(zhàn)。

澳門特別行政區(qū)行政法務司陳麗敏司長代表、顧問趙向陽出席論壇并講話

????????趙向陽代表陳麗敏司長向論壇的舉辦表示祝賀，他指出，在澳門特區(qū)成立15周年、第四任行政長官和特區(qū)政府即將就任之際，在澳門舉辦這樣一個高層次的研討會，意義十分重大。各位專家學者提供的高質(zhì)量研究成果，將對特區(qū)全面落實“一國兩制”起到推動和啟迪的作用。他結(jié)合十五年來從事法治和立法工作的經(jīng)驗，對澳門落實“一國兩制”和基本法的情況進行了回顧和展望，希望與會專家學者就澳門特別行政區(qū)政府在經(jīng)濟、文化和社會事務方面自行制定相關政策和制度、代理行政長官行使行政長官職權、初級公務員和專業(yè)人士的任職資格等問題加強研究，進一步增進共識。

香港基本法澳門基本法研究會秘書長、清華大學法學院教授林來梵出席論壇并講話

????????林來梵指出，港澳基本法研究會要充分發(fā)揮機構特長，系統(tǒng)組織基本法的研究工作，認真總結(jié)基本法的實踐經(jīng)驗，凝聚起一支高水平、高層次的基本法創(chuàng)新人才隊伍，形成一整套關于港澳基本法的完善的理論體系和學科架構。要充分發(fā)揮研究會的學術交流平臺作用，形成良性學術討論機制。一是重點加強不同區(qū)域法學青年之間的相互了解，激發(fā)年輕學者的學術研究熱情。二是利用研究會的資源優(yōu)勢，廣泛與港澳社會各界交流，認真分析港澳社會的真實情況，了解基本法的具體實踐，促進研究水平的提升。
????????論壇分為主旨演講和專題報告兩個環(huán)節(jié)。在主旨演講環(huán)節(jié)，北京大學法學院教授陳端洪，香港基本法澳門基本法研究會秘書長、清華大學法學院教授林來梵，澳門大學法學院教授駱偉建，澳門理工學院一國兩制研究中心副教授級研究員王禹，分別做了題為“行政法與現(xiàn)代國家建構”、“中國式的法治模式”、“論基本法在特別行政區(qū)法治中的地位和作用”、“澳門特別行政區(qū)治理體系現(xiàn)代化的若干思考”的精彩演講。

主旨演講環(huán)節(jié)

????????專題報告分為“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“中央與地方法治關系”、“特區(qū)法治發(fā)展”三個單元，12位青年代表圍繞國家治理體系和治理能力的構成，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與法治，“一國兩制”在港澳特區(qū)的實踐經(jīng)驗，基本法實施中出現(xiàn)的新情況、新問題及其對策，“一國兩制”下的中央管理權與特區(qū)高度自治權的實現(xiàn)路徑等問題作了報告，與在場的知名專家學者展開了熱烈的討論，為兩岸四地的法治發(fā)展獻計獻策。

第一單元專題報告環(huán)節(jié)

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第二單元專題報告環(huán)節(jié)

???第三單元專題報告環(huán)節(jié)

?????????在論壇開幕式上，還舉行了2014年兩岸四地法治發(fā)展青年論壇征文頒獎儀式，中國法學會研究部副主任彭伶宣讀了中國法學會表彰決定，主禮嘉賓向獲獎作者和優(yōu)秀組織單位代表頒發(fā)了榮譽證書。今年5—8月，論壇組委會開展了“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與特區(qū)發(fā)展”主題征文活動，得到了兩岸四地廣大法學青年和法律實務工作者的踴躍參與，共征集到論文1111篇。組委會組織中央部門和法學院校的知名專家學者，通過初評、終評和學術不端檢測，評出優(yōu)秀作品若干件，并以中國法學會、澳門基本法推廣協(xié)會的名義進行頒獎。

????????本次論壇受到了眾多媒體的關注和支持。法制日報社法學新聞部主任蔣安杰全程參與了論壇活動，澳門日報、大眾報、市民日報、華僑報等予以了大幅報道。

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