11月15日，北京市法學(xué)會教育法研究會2014年年會暨在第四屆教育法治論壇召開

　　2014年11月15日北京市法學(xué)會教育法研究會2014年年會暨在第四屆教育法治論壇在北京外國語大學(xué)順利召開。

　　本次會議的開幕式由法學(xué)院院長萬猛主持，北京外國語大學(xué)校長彭龍、教育部政法司司長孫霄兵、中國政法大學(xué)副校長馬懷德、北京市法學(xué)會副會長杜石平分別致辭。

　　會議圍繞“法治國家與教育改革”這一主題，分別就教育改革與教育法治、大學(xué)章程的制定與實施、大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力法律治理與教育治理法治化問題進(jìn)行了深入交流和討論。

　　來自全國人大教科文衛(wèi)委員會、國務(wù)院法制辦、教育部、北京市高級人民法院、北京市教委的代表，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)等高校的管理者和研究者，以及北京市法學(xué)會、北京教育音像報刊社、北京市教科院、部分核心教育期刊和法學(xué)期刊等專家學(xué)者參加了本屆年會和論壇。

　　中國公法研究基金作為資助方代表參與了本屆年會與論壇。

　　經(jīng)過一天的熱烈討論，會議最終形成“中國教育法治北外共識”。全文如下：

中國教育法治北外共識

——教育法治論壇秘書處

(2014年11月15日)

　　北京外國語大學(xué)主辦并承辦、北京市法學(xué)會教育法學(xué)研究會、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會教育法制專業(yè)委員會協(xié)辦第四屆教育法治論壇暨北京市法學(xué)會教育法學(xué)研究會2014年年會，經(jīng)與會者一致同意，就法治國家建設(shè)與教育改革達(dá)成如下共識：

　　我們認(rèn)識到，教育作為培養(yǎng)人的過程，作為傳遞知識、技能和態(tài)度的過程，作為培養(yǎng)生存能力的過程，是一種與人類文明共生的事業(yè)。受教育權(quán)的享有與實現(xiàn)，關(guān)系著每一個公民個體的生存與發(fā)展，關(guān)系著國家競爭力高低，關(guān)系著人類發(fā)展和文明進(jìn)步。

　　我們認(rèn)識到，教育法治蘊含著促進(jìn)教育改革發(fā)展和法治教育的豐富內(nèi)容，既包括以法治促進(jìn)、規(guī)范和保障教育，確保教育界所有人員的權(quán)利都得到尊重，確保教育改革要回歸教育的本質(zhì)即人的自由與發(fā)展，也包括法治教育本身，教育領(lǐng)域厲行法治觀念和法治思維更有利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的公民和社會主體意識。

　　現(xiàn)代教育的發(fā)展和法治觀念的進(jìn)步，迫切要求法治在教育改革和發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。教育改革必須尊重個體權(quán)利，符合國家和社會公共利益，必須遵循教育活動的基本規(guī)律，必須遵循法治國家的基本原則。凡屬重大教育改革，都必須于法有據(jù)，要充分討論、科學(xué)決策，教育立法修法要符合改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，要依法調(diào)節(jié)教育領(lǐng)域中相互沖突的價值目標(biāo)和權(quán)利訴求。

　　公立高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為基層單位依法治理的首善之區(qū)。高等教育作為一項公共事業(yè)，是政府的責(zé)任，更是所有利益相關(guān)者的責(zé)任，包括社會的責(zé)任。要構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部(學(xué)生、教師、教育職員)與外部(家庭與社會)參與學(xué)校管理，形成基于法治的共治和善治的高等教育現(xiàn)代治理體系。要在繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)的同時，加大教育執(zhí)法力度，監(jiān)督和保障大學(xué)章程的實施。當(dāng)前，高等學(xué)校法治建設(shè)的重心是學(xué)校管理決策的民主化和教師權(quán)利的保障。

　　我們一致認(rèn)為，大學(xué)是現(xiàn)代社會中文化保存、文化傳遞和文化創(chuàng)新的核心機構(gòu)，大學(xué)應(yīng)當(dāng)依法享有充分的學(xué)術(shù)自由，同時注重學(xué)術(shù)寬容、學(xué)術(shù)民主、學(xué)術(shù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)形成符合自身機構(gòu)特點和任務(wù)的多元、平等、寬容、理性、自由、民主和法治的組織文化。高等教育改革應(yīng)當(dāng)回歸大學(xué)本質(zhì)，以體制機制創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新人才為動力，要形成大學(xué)依法自主辦學(xué)、利益相關(guān)者參與治理和學(xué)術(shù)創(chuàng)新法律保障體系。