10月28日，吉林省法學(xué)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)成立大會(huì)暨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)專題報(bào)告會(huì)在省委黨校舉行

　　10月28日，吉林省法學(xué)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)成立大會(huì)暨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)專題報(bào)告會(huì)在省委黨校舉行。省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李申學(xué)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姜德志，中央黨校一級(jí)教授張恒山、省委黨校副校長(zhǎng)宋文新、省委辦公廳法規(guī)處處長(zhǎng)甘雯出席。姜德志在成立大會(huì)上講話。

　　成立大會(huì)由省委黨校法學(xué)教研部負(fù)責(zé)人傅大鵬主持，省法學(xué)會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)何海源宣讀了省法學(xué)會(huì)關(guān)于成立黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)的決定。來自省委辦公廳、省委政研室、省人社廳、省法院、省檢察院等機(jī)關(guān)，省委黨校及各市州委黨校，吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、延邊大學(xué)、長(zhǎng)春理工大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林警察學(xué)院、省經(jīng)管干部學(xué)院等教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)員代表100人參加大會(huì)。

　　大會(huì)審議通過了《吉林省法學(xué)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生了研究會(huì)第一屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。選舉東北師范大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng)尹奎杰教授為會(huì)長(zhǎng)，傅大鵬為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，省委辦公廳法規(guī)處副處長(zhǎng)王付友、省委政策研究室經(jīng)濟(jì)一處處長(zhǎng)王可強(qiáng)、吉林大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)任喜榮、吉林大學(xué)行政學(xué)院副院長(zhǎng)許玉鎮(zhèn)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)周毅、延邊大學(xué)法學(xué)院黨委書記徐炳煊等13人為副會(huì)長(zhǎng)，吉林大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法教研部主任李海平為秘書長(zhǎng)。省法學(xué)會(huì)聘請(qǐng)東北師范大學(xué)終身教授鄭德榮和孫恒山教授為研究會(huì)顧問。李申學(xué)為顧問頒發(fā)了聘書。

　　姜德志在講話中指出，在黨的十九大剛剛閉幕之際，省法學(xué)會(huì)成立黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)，是省法學(xué)會(huì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新時(shí)代構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平工作部署的重要舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究、統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨偉大事業(yè)的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)省委部署、深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治省開拓的又一新的領(lǐng)域。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)研究，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。要緊密聯(lián)系新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)最大的實(shí)際，在偉大夢(mèng)想、偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)的總體布局中開展研究;緊密聯(lián)系新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的實(shí)際，在偉大工程的總體格局中開展研究;緊密聯(lián)系新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)這個(gè)實(shí)際，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)總體格局中開展研究;緊密聯(lián)系新時(shí)代民族復(fù)興的偉大實(shí)踐，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一整體格局中開展研究。省法學(xué)會(huì)成立黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)，就是通過建立一個(gè)平臺(tái)和載體，集中法學(xué)法律研究資源，把理論和實(shí)踐緊密結(jié)合，把教學(xué)、科研和法治及管黨治黨實(shí)務(wù)無縫對(duì)接，對(duì)上架好天線，為黨和政府決策當(dāng)好參謀，建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好智庫(kù)作用，對(duì)下接好地氣，為群眾提供宣傳和服務(wù)，發(fā)揮好黨和人民群眾間的橋梁紐帶作用，讓黨的惠民政策惠及每個(gè)百姓。架天線，要有高度，要體現(xiàn)新時(shí)代的新作為;接地氣，要有深度，要廣泛動(dòng)員民智民力，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想聚焦最大的正能量。

　　當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)尹奎杰講話，他說，選舉我擔(dān)任黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)，既是對(duì)我的信任，也是鞭策，一定要努力做好研究會(huì)工作。一要打好基礎(chǔ)，做好服務(wù)。做好研究會(huì)的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)，把專兼職研究力量團(tuán)結(jié)起來。秉持服務(wù)理念，為研究會(huì)的工作和會(huì)員的研究、合作、交流提供有力保障。二要搭建平臺(tái)，整合資源。著力推動(dòng)研究會(huì)與省內(nèi)和全國(guó)學(xué)術(shù)界廣泛聯(lián)系，建立常態(tài)化交流機(jī)制和合作機(jī)制，搭建交叉性、綜合性研究平臺(tái)。三是產(chǎn)出成果，打造智庫(kù)。以提高決策服務(wù)能力、提升學(xué)術(shù)影響力和話語權(quán)、打造具有吉林特色的黨內(nèi)法規(guī)研究智庫(kù)為目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)研究、對(duì)策研究、規(guī)律研究、基礎(chǔ)研究，圍繞黨內(nèi)法規(guī)體系構(gòu)建、黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律有效銜接、黨內(nèi)法規(guī)的創(chuàng)制實(shí)施監(jiān)督、黨規(guī)黨法實(shí)施評(píng)價(jià)體系等問題和課題展開研究，助力新時(shí)代法治國(guó)家建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐。

　　黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)是吉林省法學(xué)會(huì)第26個(gè)研究會(huì)，宗旨是組織協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)專家、學(xué)者和從事黨內(nèi)法規(guī)實(shí)務(wù)的工作者，開展黨內(nèi)法規(guī)研究和交流活動(dòng)。發(fā)揮研究會(huì)的人才優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)研究能力，立足本省，圍繞“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，從學(xué)習(xí)、借鑒、比較、創(chuàng)新角度，為省委制定和適用黨內(nèi)法規(guī)提供決策咨詢意見;為各級(jí)黨委和黨委部門正確適用黨內(nèi)法規(guī)提供智力支持，促進(jìn)提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。

　　成立大會(huì)后召開了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)專題報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)由省法學(xué)會(huì)、省委黨校主辦，省法學(xué)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)研究會(huì)、東北師范大學(xué)政法學(xué)院承辦，尹奎杰主持，張恒山教授在報(bào)告會(huì)上作黨內(nèi)法規(guī)研究的專題報(bào)告。張恒山教授是中央黨校政法教研部原主任、博士生導(dǎo)師，兼任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組法學(xué)組成員、北京市法理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所特聘研究員等。張恒山教授在報(bào)告中從黨內(nèi)法規(guī)研究的意義、現(xiàn)狀、理論和實(shí)踐等4個(gè)方面，闡述了黨內(nèi)法規(guī)的本質(zhì)屬性、外延、制定主體、執(zhí)行，黨規(guī)與國(guó)法的內(nèi)涵與區(qū)別、銜接與協(xié)調(diào)等黨內(nèi)法規(guī)研究的理論與實(shí)踐問題。參加成立大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志、黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員和會(huì)員代表、東北師范大學(xué)和吉林警察學(xué)院部分學(xué)生共200多人參加報(bào)告會(huì)。