利用專業(yè)特長、資源優(yōu)勢，發(fā)揮智庫作用

云南省法學會刑事法學研究會

(2017年5月)

　　云南省法學會刑事法學研究會是在云南省法學會領導下，由云南從事刑事法學理論研究、刑事司法實務的專家、學者、公安干警、檢察官、法官、律師及其他司法工作人員組成，專門從事刑事法學研究的學術團體。研究會自成立以來，利用學會專業(yè)特長、資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮學會在云南法治建設中的智庫作用，為云南法治建設及經(jīng)濟社會建設作出了積極貢獻。

　　一、強化組織機構建設，確保研究工作順利開展

　　刑事法學研究會自成立以來，充分重視組織機構建設，將組織機構建設擺在重要地位。根據(jù)云南省刑事法學研究人員的具體分布、研究特長、學術影響和實踐經(jīng)驗，組建了具有充分代表性的學會領導集體。目前研究會領導集體由在全國、全省刑事法學研究領域有較高的學術威望和豐富司法實踐經(jīng)驗的專家、學者和專家型司法實務人員組成，建立了由理論研究專家和司法實務工作者組成的領導集體，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。

　　領導成員中的理論專家，利用其掌握的專業(yè)前沿知識、學術影響力為司法實務部門提供智力支撐、介紹、推薦省外專家學者為云南司法實踐提供支持。研究會領導成員中的司法實務工作者，利用自身工作優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)學會調(diào)研事項、搜集典型案例、提供司法疑難問題和組織理論專家參與云南有重要社會影響案件的研討等方面發(fā)揮了重要作用。

　　同時,研究會結合云南各科研單位、高等學院刑事法學研究人員的學歷結構、學緣分布、科研成果、科研實力、科研潛力，確定了學會主要依托單位，將常設秘書處設立于刑事法學科研力量最強的高等院校。這使得研究會在實際工作中能夠便捷、高效的組織、安排依托單位的科研力量從事學會的相關工作，較好保證研究會有關科研工作和服務社會工作的效率和質(zhì)量。

　　二、服務地方法治建設，有效回應地方法治需要

　　研究會始終積極引導科研人員將科研視角聚焦于云南重大法治需要,大力支持、鼓勵科研人員投身云南法治建設實踐。主動深入刑事司法實踐，掌握云南刑事司法中存在的具體問題，積極提供理論支撐。云南由于特殊的地理位置與東盟國家之間存在大量的跨國犯罪，準確查清跨國犯罪事實，及時緝獲跨國犯罪份子是云南司法機關面臨的難題。

　　為了解決以上難題，幫助司法機關正確處理跨國犯罪，研究會積極組織相關科研力量，一是組織有關科研人員翻譯了《老撾刑法典》等東盟國家刑事法律文件，為云南及省外司法機關與東盟國家合作辦理跨國刑事案件，掌握東盟相關國家刑事法律規(guī)定提供重要參考。二是在研究會的積極支持、鼓勵下，科研人員成功申報并完成國家社科基金《中國與東盟國家刑事司法協(xié)助路徑探究》，為中國與東盟國家在打擊跨國犯罪合作中，成功開展刑事司法合作提供有力的理論支撐。

　　同時,研究會積極利用自身科研優(yōu)勢力量，參與云南相關法律的立法與立法后評估工作。研究會接受云南省人大常委會邀請，派員參與了《云南省橋頭堡建設促進條例》立法工作和《云南省廢舊金屬收購治安管理條例》等地方性法規(guī)的立法后評估工作，為立法機關科學立法和正確評估地方性法規(guī)的法律實施效果提供專家意見。

　　三、加強司法實務協(xié)作，參與重大刑事案件法律咨詢

　　研究會積極利用自身具有的人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢參與云南重特大刑事案件的法律咨詢工作，為司法部門正確司法提供理論支持。近年來，云南發(fā)生了湄公河10.5案件、昆明火車站3.01暴力恐怖襲擊案、曲靖會澤9.30特大殺人案。這些案件屬于領導關心，輿論關注、群眾關切的重特大案件，在國內(nèi)、甚至國際社會有著重大影響。能否及時偵破這些案件，對案件提起公訴，保證案件公平公正的審理，對于打擊犯罪份子的囂張氣焰，維護云南社會的長治久安有著重要影響。

　　以上案件發(fā)生之后，研究會通過各種各種渠道及時了解案件情況，與有關司法機關溝通，掌握案件進展。應有關司法機關邀請，研究會迅速組建了由省內(nèi)相關權威專家組成的專家團隊，為司法機關提供法律咨詢服務。在湄公河10.5案件辦理過程中，研究會專家就案件偵查中與境外司法機關的合作模式、抓捕境外犯罪嫌疑人的具體方式、解決我國司法機關與境外司法機關之間案件刑事管轄權沖突、聯(lián)合審訊犯罪嫌疑人、案件罪名的定性、外國證人出庭作證、為外國被告人提供辯護的律師選擇等問題提出專家意見，受到了司法機關的高度重視。在昆明火車站3.01暴力恐怖襲擊案、曲靖會澤9.30特大殺人案辦理過程中，研究會專家應有關司法機關邀請，對案件辦理過程中的有關疑難問題，進行了理論解釋，為司法機關正確處理案件提供了重要意見，受到了司法機關的高度評價。2016年在云南省高級人民法院向云南省人民代表大會所作的工作報告中，特地表揚了研究會依托單位昆明理工大學法學院為云南司法實踐所作的貢獻。

　　四、注重科研學術實效，重視科研成果轉(zhuǎn)化應用

　　研究會歷來注重科研學術活動的實際社會效用，重視研究成果司法實務化，緊緊圍繞我國和云南司法實踐中的熱點、重點和難點問題，引導科研人員開展科研工作，科研活動實效顯著，科研成果受到司法實踐部門的重視。圍繞國家司法體制改革的任務，積極引導科研人員關注司法體制改革的熱點、難點問題，支持科研人員積極參與司法體制改革的實踐。研究會主動與云南司法體制改革試點單位，昆明市西山區(qū)人民檢察院對接，派遣相關專家參與該單位司法體制改革研究。

　　科研人員結合自身研究成果，從人民檢察院在司法體制改革中的辦案單元設置、辦案質(zhì)量評價、工作人員工作績效考評及薪酬分配方案等方面為西山區(qū)人民檢察院改革試點提供理論參考和理論意見。這些意見受到了改革試點單位的重視，部分意見被吸收入改革工作。通過參與司法體制改革試點單位的改革工作，一方面檢驗了研究會科研人員理論研究的實際效用。另一方面，通過改革實踐的參與，掌握了理論研究所需的實踐素材，拓寬了理論研究的深度和廣度。

　　研究會緊緊圍繞以審判為中心的訴訟制度改革，根據(jù)改革的實際需要，引導相關科研人員開展以審判為中心的訴訟制度改革的理論研究，為司法機關提供訴訟制度改革的理論支持，部分專家學者在以審判為中心的訴訟制度改革研究中，取得了可喜成果。為了學習交流有關以審判為中心的訴訟制度改革的理論研究成果和改革試點中的經(jīng)驗得失，實現(xiàn)理論研究與司法實踐的相互學習借鑒，研究會組織了以審判為中心的訴訟制度改革大型學術會議，邀請國內(nèi)知名專家、司法實務工作者交流、學習以審判為中心的訴訟制度的理論研究成果和實踐經(jīng)驗。在學術會議中，相關理論研究與實踐經(jīng)驗相互碰撞，互相借鑒。理論研究從實踐經(jīng)驗中獲得了研究所需要的新的視角和素材，司法實務人員從理論研究中獲得了新的理論啟示和理論支持，學術會議取得了良好的效果。

　　研究會積極支持科研人員對云南司法實踐中的重大刑事熱點問題進行理論研究，研究成果受到司法實務重視。在湄公河10.5案件成功審判后，研究會支持有關專家展開對該案中具有典型普適意義的司法經(jīng)驗進行理論研究，并以該案為視角成功申報了國家社科基金課題《中國與東盟國家刑事司法協(xié)助路徑探究》。課題成果受到云南省高級人民法院的高度重視，為該院向最高人民法院提供有關人民法院開展刑事司法協(xié)助的司法解釋的調(diào)研報告提供了重要參考。

　　五、加強對外橫向交流，拓展會員研究方向和視野

　　云南青少年犯罪形勢嚴峻，受到了中央有關部門和省內(nèi)相關部門的重視。研究會在了解這一情況后，主動與云南省預防青少年犯罪工作組聯(lián)系，選派有關專家參與由省政法委、共青團省委、省高級人民法院、省人民檢察院和省司法廳組成的預防青少年犯罪調(diào)研工作組。在調(diào)研期間，選派的專家學者運用專業(yè)理論知識全程設計、參與、指導了調(diào)研活動。由研究會專家撰寫的調(diào)研報告，受到了省委領導的重視，省預防青少年犯罪工作組為此專門向研究會選派的專家發(fā)來感謝信，充分肯定了選派專家的工作。

　　同時,為了進一步拓展研究會科研人員的科研視野，增強科研人員發(fā)現(xiàn)問題的能力。研究會積極推動與省內(nèi)其它法學會及地市州基層法學會的交流協(xié)作。研究會積極支持會員參加云南省警察法學研究會、云南省環(huán)境法學研究、云南省禁毒法學研究會的科研學術活動，鼓勵會員加入其它法學會。研究會通過支持會員參加其它法學會的學術活動，鼓勵會員加入相關法學會等方式，增強了會員科學研究的視野，提升了會員服務社會的水平和能力，取得了良好的效果。