??????? 為了積極地配合廣東省委、省政府最近提出的“加強粵港澳合作，推動粵港澳特別合作區(qū)建設”這一重大戰(zhàn)略構想的實施，并為粵港澳合作與發(fā)展提供法學理論支持，2008年3月8日，由廣東省法學會、香港城市大學法學院、澳門大學法學院共同主辦、珠海市法學會承辦的首屆“粵港澳法學論壇”在珠海舉行。中國法學會會長韓杼濱、廣東省副省長萬慶良、珠海市委常委、政法委書記楊金華等領導應邀出席并講話。來自粵港澳三地法學界、法律界的知名專家學者以及兄弟省市代表、嘉賓共150多人出席了論壇。廣東省人民政府港澳辦公室副主任林迪夫、廣東省司法廳廳長陳偉雄、省委政法委副秘書長吳華欽、省高級人民法院副院長霍敏、省人民檢察院副檢察長佟缊、香港中聯(lián)辦研究部副部長馮巍、澳門特區(qū)檢察院檢察長何超明等領導出席了論壇。
??????? 廣東省副省長萬慶良在會上強調，省委、省政府高度重視粵港澳合作。要以世界眼光謀劃粵港澳合作，以全球化視野審視粵港澳未來。要在平等協(xié)商、互利共贏和共同發(fā)展的原則下積極探索粵港澳合作的新舉措。同時希望粵港澳三地法學界、法律界加強溝通和交流，共同為粵港澳合作與發(fā)展建言獻策，為建設“粵港澳特別合作區(qū)”提供充分可行的法律論證和制度支撐。
??????? 中國法學會會長韓杼濱在會上指出，黨中央、國務院高度重視粵港澳合作。要認真貫徹落實黨的十七大精神，繼續(xù)堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港特區(qū)政府和澳門特區(qū)政府依法施政，要嚴格按照香港基本法和澳門基本法辦事，全力保障香港和澳門保持長期繁榮和穩(wěn)定。要充分利用區(qū)域優(yōu)勢，為粵港澳共同發(fā)展提供法治保障；要加強內(nèi)地與港澳法律制度的銜接與融合，進一步完善三地的法律合作機制。
?????? ?論壇共收到論文47篇。在論壇上，來自香港大學法學院、香港城市大學法學院、澳門大學法學院、中山大學法學院、暨南大學法學院、深圳大學法學院和珠海市中級人民法院等單位十多位專家學者，分別圍繞“粵港澳合作與發(fā)展有關法律問題研究”、“內(nèi)地與港澳法律協(xié)調與司法協(xié)助研究”、“內(nèi)地與港澳法律借鑒與比較研究”這三個專題作了精彩演講和臺上臺下的對話互動，取得了良好的效果。廣東省司法廳副廳長、省法學會副會長黃武對論壇作了總結。
??????? 與會代表一致反映，本次論壇規(guī)模大，規(guī)格高，名家云集，研討內(nèi)容實在、深刻，聽后很有啟發(fā)，很有收獲，希望今后多舉辦這種高水平的法學論壇。與會代表指出，在廣東全省積極響應中央政治局委員、廣東省委書記汪洋提出的“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”的形勢下，首屆“粵港澳法學論壇”的成功舉辦，對于增進粵港澳三地法學工作者和法律工作者的聯(lián)系和交流，促進粵港澳三地法學研究事業(yè)的繁榮發(fā)展，為將來建設“粵港澳特別合作區(qū)”提供法律依據(jù)和法律服務，都具有十分重要的意義。
??????? 一、要為粵港澳特別合作區(qū)的建設提供法學理論支持和法律制度支撐。
??????? 與會代表認為，最近廣東省委、省政府提出了要深化粵港澳合作，建設“粵港澳特別合作區(qū)”的構想，這是廣東省委、省政府審時度勢從經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的高度，作出的深化粵港澳合作帶有長期性、戰(zhàn)略性和根本性的重大舉措。如果這一構想得以實現(xiàn)，必將從根本上改變?nèi)啬壳暗暮献鞲窬郑瑥膽?zhàn)略上提升三地的合作高度。這對于進一步促進廣東經(jīng)濟社會全面可持續(xù)健康發(fā)展，保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。
?????? ?與會代表建議，要把“粵港澳特別合作區(qū)”這一偉大構想變成現(xiàn)實，一要首先做好全面、充分和科學的可行性調研論證，做出詳盡的、操作性強的規(guī)劃。二要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實從體制、機制和制度上消除阻礙三地合作的各種障礙，打破妨礙三地人流、物流、資金流、技術流自由流動的各種壁壘。三要從完善地方立法、嚴格行政執(zhí)法、促進公正司法和提高法律服務質量等方面下功夫，為營造“粵港澳特別合作區(qū)”建設營造良好的法治環(huán)境。四是粵港澳三地的法學工作者和法律工作者要加強聯(lián)系和交流，共同關注、認真研究、積極探討和及時解決“粵港澳特別合作區(qū)”建設中出現(xiàn)的各種法學理論和法律實踐問題，不斷推動法學理論和法律制度的創(chuàng)新，為粵港澳合作與發(fā)展提供強有力的理論支持和法治保障。
??????? 二、要大力加強內(nèi)地與港澳法律制度的銜接與融合，完善三地的法律合作機制
??????? 1、建立了解、溝通機制。目前，內(nèi)地與港澳法學界、法律界的相互了解、溝通尚處于起步階段，這在很大程度上影響了雙方的互相信任和相互理解。因此，三地必須共同努力，提出切實可行的辦法，建立長期化、固定化的了解、溝通機制，盡快全面、系統(tǒng)地了解、分析和研究三地法律制度和法律文化的異同，求同存異，從而為三地法律制度的銜接與融合創(chuàng)造有利條件。
??????? 2、進一步完善法律合作機制。這有利于消除妨礙三地經(jīng)濟合作的各種壁壘，為三地經(jīng)濟繁榮營造良好的法治環(huán)境。特別是要重點加強知識產(chǎn)權保護、就業(yè)保障、促進民生、改善投資環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、打擊與防范跨境犯罪等方面的法律合作。
??????? 3、進一步強化司法協(xié)助機制。要強化內(nèi)地與港澳之間司法協(xié)助機制，促進司法公正，為三地經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的司法環(huán)境，從而以完善的司法協(xié)助機制促進公正的司法裁判，以公正的司法裁判來保障三地經(jīng)濟合作的健康發(fā)展。

??? ?????????????????????????????????? （廣東省法學會薛曉光）