8月27日至28日，首屆“三江源法治論壇”成功舉辦

　　8月27日至28日，青海省依法治省辦、省委政法委、省法學會聯(lián)合主辦的首屆“三江源法治論壇”在西寧成功舉辦。青海省委常委、政法委書記、省依法治省辦主任、省法學會會長張光榮，中國法學會會員部副巡視員王益民出席開幕式并講話，省人大常委會副主任馬偉、省政協(xié)副主席紀仁鳳出席開幕式。省委政法委常務副書記、省法學會副會長張愛軍主持開幕式，省委政法委副書記宣讀《關(guān)于表彰首屆“三江源法治論壇”獲獎論文暨優(yōu)秀組織單位的決定》，與會領(lǐng)導向獲獎論文作者代表和優(yōu)秀組織單位頒發(fā)了證書獎牌。

　　張光榮代表省委、省政府、省法學會，對論壇的舉辦表示祝賀，向出席論壇、指導青海法學理論研究工作的領(lǐng)導、專家學者和與會同志表示歡迎，向關(guān)心、支持、幫助論壇組織籌備工作的中國法學會、兄弟省區(qū)市和省內(nèi)有關(guān)部門單位表示感謝。張光榮簡要介紹了青海省情特點，他強調(diào)，青海省已被正式列入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。本次論壇的主旨，就是認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于青海生態(tài)保護的重要指示批示精神和黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署、省委十二屆七次全體會議關(guān)于全面推進依法治省和加強生態(tài)文明建設的具體要求，引導廣大法學法律工作者主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，有針對性地緊扣生態(tài)文明建設中的重點、熱點、難點問題，從法律層面展開研討，以法治思維和法治方式積極回應和解決現(xiàn)實工作中的矛盾與問題，為堅持依法保護生態(tài)、深化生態(tài)領(lǐng)域改革、推進青海生態(tài)文明建設提供科學可靠的法學理論支撐，為推進依法保護和治理奠定良好基礎(chǔ)，為繼續(xù)辦好論壇積累經(jīng)驗。他指出，舉辦“三江源法治論壇”，對于搭建學術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化平臺，進一步推動青海法學研究事業(yè)繁榮發(fā)展，為深入推進國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、民族團結(jié)進步先進區(qū)建設建言獻策，更好地服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。他要求，省法學會及有關(guān)方面要以黨的十八屆四中全會精神為指引，深入貫徹省委十二屆七次全體會議精神，以本次論壇為新的契機，珍惜專家學者的寶貴經(jīng)驗，博采眾長、吸收消化，用豐碩成果推動全省法學理論研究和法治建設健康發(fā)展。

　　王益民代表中國法學會對舉辦首屆“三江源法治論壇”和我省法學會換屆以來的工作給予了充分肯定，對進一步加強法學研究和法學會工作、推動法治論壇健康發(fā)展提出了希望和要求。他強調(diào)，要以問題為導向，充分發(fā)揮好論壇的作用，把論壇辦成地方法治建設的“思想庫”和“智囊團”，辦成集中展示地方法學研究成果的窗口和平臺。要發(fā)揮好群團組織作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的法治建設環(huán)境提供智力支持。按照中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》要求，新形勢下法學會工作只能不斷加強，不能削弱，只能改進提高，不能停滯不前。要進一步大膽探索，積累更多更好經(jīng)驗，不斷提升論壇的質(zhì)量、水平和影響力。

　　青海民族大學法學院教授張立作了題為《地方環(huán)境治理中政府職能的立法思考——基于青海三江源生態(tài)環(huán)境保護的分析》的論壇主報告。報告理論與實踐結(jié)合緊密，既準確把握當今環(huán)境治理的先進理念和制度，又針對我省地方特點和實際，提出了政策制度和法律法規(guī)完善的辦法和路徑，創(chuàng)新性明顯，對依法推進青海生態(tài)文明建設具有很好的理論意義和實踐價值。

　　論壇邀請我國著名環(huán)境工程專家和環(huán)境教育家，中國工程院院士，清華大學環(huán)境學院教授錢易作了題為《生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展》的學術(shù)報告,從“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的由來和意義”、“生態(tài)文明的誕生與實質(zhì)”、“生態(tài)文明建設的有效途徑”三方面進行了深刻闡述。報告站位高、信息量大，內(nèi)容豐富、說理透徹，具有很強的理論性、思想性，對進一步推進青海生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的啟發(fā)、借鑒和指導作用。

　　論壇邀請我國環(huán)境法領(lǐng)域頂級專家、CCTV2014年度法治人物、中國人民大學法學院教授周珂作了題為《法治在生態(tài)文明建設中的地位及其作用》的學術(shù)報告,從“生態(tài)環(huán)境是特殊生產(chǎn)力”、“生態(tài)文明是先進的生產(chǎn)關(guān)系”、“生態(tài)文明新常態(tài)必須依靠法治推進與保障”、“生態(tài)文明法治建設的機制與瓶頸”、“青海省生態(tài)文明法治建設的特色與展望”五個方面展開了精辟論述。報告反映了環(huán)境保護領(lǐng)域法學研究最前沿的頂級成果，就我省生態(tài)文明法治建設提出的真知灼見，對于青海確立生態(tài)保護第一的立省戰(zhàn)略，建設好、發(fā)展好國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，具有很好的啟發(fā)借鑒意義。

　　省委黨校法學部副教授喬軍、遼寧大學法學院教授曹錦秋等7位省內(nèi)外獲獎論文作者進行了大會交流發(fā)言，緊緊圍繞生態(tài)文明建設中的重點、熱點、難點問題，從不同的側(cè)面和角度，對青海乃至全國生態(tài)保護中的政策和法律問題，進行了深入研究，提出了有針對性的意見和建議，觀點鮮明，具有較高的學術(shù)價值和實踐指導作用。

　　根據(jù)張光榮有關(guān)指示，針對青海省情和全省政法工作大局，為充分運用好論壇這個交流平臺，通過法學、法律界專家教授的視角，對全面推進依法治省，依法推進綜治、維穩(wěn)和平安青海、法治青海建設等重點工作進行更加深入的思考和探索，論壇在主題之外還專門安排了3個重點發(fā)言，省社科院政法所所長張立群教授、省律師協(xié)會副會長馬福祥、省檢察院研究室副主任馬天山對依法推進社會治理、依法維穩(wěn)中存在的現(xiàn)實困境和主要問題進行了較為深入的研究，立足各自研究領(lǐng)域，提出了具有較強針對性、可操作性的對策建議和實現(xiàn)路徑。

　　張愛軍在閉幕式上作總結(jié)致辭，他強調(diào)，要堅持大膽探索、勇于創(chuàng)新，不斷改進論壇的舉辦方式，完善論壇成果的轉(zhuǎn)化機制，創(chuàng)新論壇的內(nèi)容和形式，努力提升論壇的質(zhì)量、水平和影響力，力爭把“三江源法治論壇”打造成為我國區(qū)域法治論壇的新品牌。他要求，全省法學研究機構(gòu)、法律實務部門和廣大法學法律工作者以此次論壇為新的契機，進一步緊扣工作重點，突出實踐特色，講求實際效果，注重成果轉(zhuǎn)化，積極繁榮發(fā)展我省法學研究。全省各級法學會要認真學習貫徹中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委黨的群團工作會議精神，牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識，牢牢把握群團組織的政治性、先進性和群眾性，切實加強法學會建設，不斷改革創(chuàng)新，為法治中國、法治青海建設貢獻聰明才智。

　　本次論壇以“依法治國背景下的青海生態(tài)文明先行示范區(qū)建設”為主題。按照組委會組織開展論壇主題征文活動的通知要求，截止2015年7月20日，論壇組委會辦公室收到全省各級法學會、各會員聯(lián)絡組、各有關(guān)單位和部分兄弟省市區(qū)法學會報送的征文180篇。根據(jù)《青海省法學會征文獎勵辦法(試行)》和《首屆“三江源法治論壇”征文評獎方案》，經(jīng)論壇組委會辦公室初審，邀請省法學會學術(shù)委員會部分委員和省外有關(guān)法學專家復審，省法學會終審、公示，確定獲獎論文114篇，其中，特別獎1篇、一等獎5篇、二等獎10篇、三等獎20篇、優(yōu)秀獎78篇。同時，綜合省內(nèi)各地各單位在首屆“三江源法治論壇”主題征文活動中的組織動員，報送、入選、獲獎論文數(shù)量等情況，確定了省檢察院、省委黨校、省法院、海西州法學會、省公安廳、西寧市法學會等6個優(yōu)秀組織單位。

　　省直政法部門、有關(guān)單位、人民團體、省屬各高校負責同志;省法學會七屆理事會理事、學術(shù)委員會委員，各市州及格爾木市、德令哈市、西寧市城東區(qū)法學會領(lǐng)導，法學法律工作者和獲獎論文作者代表;中央駐青和省垣主要新聞媒體記者以及受組委會邀請的北京、上海、重慶、河北、吉林、遼寧、湖北、廣西、四川、甘肅、寧夏等省區(qū)市法學會有關(guān)領(lǐng)導、專家學者和獲獎論文作者代表近200人出席論壇。

　　在與會代表的共同努力下，本屆論壇取得了圓滿成功，達到了交流思想、深入研討、指導實踐的目的?？偟膩砜?，論壇時間雖短，但主題突出，研討集中，內(nèi)容豐富、形式創(chuàng)新，是一次高層次、高水平、高質(zhì)量的論壇，是一次成果豐碩的理論學術(shù)研討活動。